中俄天然氣談判迎來(lái)了“新思路”:以俄方參股中國(guó)天然氣管道建設(shè),中方參與俄上游天然氣開(kāi)發(fā)。此外,專(zhuān)家還建議對(duì)俄放開(kāi)中國(guó)的下游零售市場(chǎng)
紛爭(zhēng)已久的中俄天然氣談判再次傳來(lái)利好“暗示”。6月6日,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)(下稱(chēng)“中石油”)官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱(chēng),“陪同俄羅斯總統(tǒng)普京訪華的俄羅斯副總理、俄羅斯石油公司總裁謝欽,俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司總裁托卡列夫,6月5日下午抵京后來(lái)到中石油公司訪問(wèn)。中石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔣潔敏就開(kāi)展能源合作與俄方舉行了深入會(huì)談。”
“能源始終是中國(guó)和俄羅斯之間繞不開(kāi)的焦點(diǎn)話題。”6月6日,能源專(zhuān)家林伯強(qiáng)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,“中俄天然氣談判,更是中俄能源話題中的重中之重。可以預(yù)見(jiàn),不止是公司層面,中俄雙方領(lǐng)導(dǎo)人必將借此機(jī)會(huì)商討該事宜。”
長(zhǎng)達(dá)十余年的談判
幾乎每次中俄領(lǐng)導(dǎo)人高層會(huì)晤,都會(huì)談及中俄天然氣談判,但較不為人所知的是,雙方的談判已經(jīng)進(jìn)行了十多年。“每次談判,最后都以扯皮而告終。”林伯強(qiáng)對(duì)記者表示,“歸根結(jié)底,還是雙方心理價(jià)位的差距實(shí)在太大。”
“俄方希望供給中國(guó)的天然氣價(jià)格與國(guó)際接軌,即與輸往歐洲的價(jià)格相一致:300美元-400美元/立方米之間。”一位天然氣分析師此前告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,“但中國(guó)卻堅(jiān)持更低的價(jià)格。一方面,中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格(出廠價(jià)低于1200元)與‘國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)’相差巨大,消費(fèi)者不可能一下子接受如此高的俄羅斯油氣;另一方面,從公司層面考量,下游市場(chǎng)不能漲價(jià),只能由企業(yè)和國(guó)家來(lái)承擔(dān),但面臨巨額虧損的風(fēng)險(xiǎn)顯然不會(huì)為中石油所接受。”
“新思路”或成突破口
然而,雙方的“扯皮”于去年10月率先被普京“化解”。當(dāng)時(shí)以總理身份訪華的普京給出的積極信號(hào)是:“天然氣問(wèn)題的談判離終點(diǎn)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。”而媒體傳出的另一個(gè)利好消息是,“雙方對(duì)每千立方米天然氣的出價(jià)差距縮小到了50美元/立方米之內(nèi)。”
隨后,中俄天然氣談判迎來(lái)了“新思路”——國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)今年4月訪問(wèn)俄羅斯期間提出:以俄方參股中國(guó)天然氣管道建設(shè),中方參與俄上游天然氣開(kāi)發(fā),“用這樣一個(gè)新思路來(lái)破結(jié)天然氣價(jià)格的難題”。事實(shí)上,去年10月就曾有消息稱(chēng),“中投有意參與Rosneft計(jì)劃于2012年啟動(dòng)的私有化進(jìn)程。”
“該思路或?qū)⒊蔀橥黄瓶凇?/font>”林伯強(qiáng)認(rèn)為,“至少,能盡量抹平俄羅斯與中國(guó)原先的價(jià)格差距。現(xiàn)在,就看雙方談判的藝術(shù)了。”
林伯強(qiáng)還建議,為了盡量縮短談判時(shí)間,中國(guó)或可加上另一個(gè)砝碼:適當(dāng)對(duì)俄羅斯石油公司放開(kāi)中國(guó)的下游零售市場(chǎng),此舉能明顯補(bǔ)強(qiáng)俄羅斯石油企業(yè)的短板,并增加他們的利潤(rùn)。”
值得注意的是,上述中石油新聞稿援引蔣潔敏的話稱(chēng),“謝欽、托卡列夫到華后首先訪問(wèn)中國(guó)石油,給我們與俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司創(chuàng)造了一次深入交流的機(jī)會(huì)。中國(guó)石油將按兩國(guó)政府簽署的能源合作框架協(xié)議,在互利共贏的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)中俄能源戰(zhàn)略合作的深入開(kāi)展。”
“撇開(kāi)各種爭(zhēng)議,從總體看,中俄能源合作本身就是互惠互利。”一位能源專(zhuān)家曾告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,“俄羅斯獲取外匯和中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)獲得急需的石油、天然氣資源。”