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目前，我國特殊鋼產量約占鋼總產量的5%，產品基本上面向國內市場，國際市場份額僅占2%左右。

   
而工業發達國家的特鋼產量占其鋼總產量的比例較高，美國和韓國約為10%，日本、法國和德國約為15％～22％，瑞典則高達45%左右。

   
本次規劃明確指出“十二五”期間特殊鋼產量及產值目標：“十二五”期間特殊鋼占鋼產量的比例要由現在的約5%提高到10%左右，特殊鋼行業新增年產值達到5000億元以上。

   
我國特鋼市場規模的增長空間巨大。如果“十二五”能夠實現10%的占比，按2011年6.83億噸粗鋼產量計算，2015年我國特鋼市場規模至少0.68億噸。

   
規劃提出，建立一批專業化生產示范線和國家級研發平臺與中試基地，以點帶面推動特殊鋼產業結構調整與優化升級，實現高品質特殊鋼材料國產化和規模應用。

   
其中撫順特鋼與大冶特鋼均為我國大型特鋼企業。依托其集團研發、試制基地的配套設施，在高端特鋼領域已經開始嶄露頭角。
與高端制造業聯動發展

   
高品質特殊鋼代表了特鋼材料的發展方向，是體現一個國家整體工業發展水平的重要標志。高品質特殊鋼具有更高性能、更長壽命、高技術含量、高附加值的特殊鋼品種，是保障國家工業化和國防現代化不可缺少的重要基礎材料，與國家重大工程建設、高端裝備制造息息相關。

   
從日本與美國的發展經驗來看，特鋼首先跟隨鋼鐵產業而成長。在工業化中后期則受益汽車、工程機械、精密儀器以及航空航天等高端裝備制造的發展繼續壯大。

   
規劃指出，面向我國航空航天、清潔能源、現代交通、先進制造等領域的發展需求，將重點突破高溫合金、軸承鋼、耐熱鋼、耐蝕鋼、電工鋼、耐磨鋼和工模具鋼等高性能特殊鋼關鍵材料技術，形成具有國際先進水平的高品質特殊鋼材料體系和生產工藝流程，同時建立一批專業化生產示范線國家級研發平臺與中試基地。

著力七大特鋼品種開發

   
規劃確定了“十二五”期間關鍵材料的開發主要包括：超超臨界火電機組用特殊鋼、重大裝備用軸承鋼、超低鐵損高硅電工鋼、核電裝備用特殊鋼、工程機械用耐磨鋼、核電裝備用特殊鋼、工程機械用耐磨鋼、先進工模具鋼以及高性能高溫合金7種。超超臨界火電機組用特殊鋼開發：

   
開發650～700℃蒸汽參數超超臨界火電機組用鋼關鍵材料技術，研制出主蒸汽管道和集箱用大口徑
（350～710mm）厚壁耐熱鋼與耐熱合金鍋爐管以及汽輪機用長度1.1米以上次末級大葉片、高中壓和低壓轉子鍛件、氮含量超過0.8％的高強度鋼護環。重大裝備用軸承鋼開發：

   
實現時速200～250km/h　高速列車用軸承產業化和批量應用，制造出時速300～350km/h　高速列車用軸承并通過臺架試驗；研制出5MW　以上大功率風電機組用軸承和直徑6米以上盾構機用大型軸承，實現工程化應用。超低鐵損高硅電工鋼開發：

   
針對電力與制造業節能降耗、技術升級對超低鐵損高硅電工鋼的需求，開發高硅電工鋼的高效低成本制造技術與全流程組織性能控制技術，形成完整的自主知識產權。核電裝備用特殊鋼開發：

   
研究開發核島一回路主管道用控氮不銹鋼鍛件、主泵用奧氏體不銹鋼鑄件、核級焊材等核電用鋼的冶煉、加工和質量控制工藝技術。工程機械用耐磨鋼開發：

   
開發高性能低成本耐磨鋼、陶瓷及硬質合金與鋼可控復合的鋼基耐磨材料等。建設示范生產線，實現產業化和批量應用。先進工模具鋼開發：

   
開發適于粉末冶金和噴射成形的大截面高速工具鋼、離心澆鑄和電渣液態復合澆鑄的高速鋼復合軋輥以及高性能低成本熱作模具鋼、冷作模具鋼、塑料模具鋼。建設示范生產線，實現產業化和批量應用。高性能高溫合金開發：

   
開發重型工業燃氣輪機、高推重比航空發動機關鍵熱端部件用變形高溫合金、粉末高溫合金、鑄造高溫合金材料與制造工藝，以及高溫合金熱端部件的高溫防護涂層技術、服役損傷與壽命評估技術。