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在21日召開的國家金卡工程第十五次全國IC卡、RFID及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作會議上，顧大偉表示，按照《指導(dǎo)意見》，發(fā)改委已與工信部等主管部門研究制定了推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的10個專項行動計劃，包括頂層設(shè)計、標準、技術(shù)研發(fā)的專項行動計劃、應(yīng)用推廣計劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的行動計劃、商業(yè)模式的行動計劃、互聯(lián)網(wǎng)安全保障的行動計劃等。 

物聯(lián)網(wǎng)帶動傳感器市場發(fā)展 

隨著物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的興起，傳感器產(chǎn)業(yè)成為世界各國在高新技術(shù)發(fā)展中爭奪的一個重要領(lǐng)域。近年來我國傳感器產(chǎn)業(yè)快速增長，應(yīng)用模式也日漸成熟。但由于產(chǎn)業(yè)檔次偏低、技術(shù)創(chuàng)新能力較差，國內(nèi)傳感器產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)低端過剩、中高端被國外壟斷的市場格局。傳感器技術(shù)發(fā)展滯后已掣肘國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的順利推進。 

傳感器、計算機、互聯(lián)網(wǎng)被稱為信息技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)。隨著信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步滲透，傳感器應(yīng)用范圍被大大拓寬，作用也越來越重要。以物聯(lián)網(wǎng)為例，在感知層、傳輸層和應(yīng)用層三個領(lǐng)域，傳輸層和應(yīng)用層主要利用計算機、通信以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，技術(shù)路徑比較成熟。而由傳感器系統(tǒng)構(gòu)成的感知層，主要為物聯(lián)網(wǎng)采集信息與數(shù)據(jù)，是物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。可以說傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快慢決定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

在汽車行業(yè)，奔馳、寶馬等豪華轎車傳感器多達兩三百個，有人認為傳感器將是未來汽車行業(yè)競爭的主要場所之一。在許多大型設(shè)備以及控制系統(tǒng)中，傳感器數(shù)量更是驚人。數(shù)據(jù)顯示，未來5年中國傳感器市場需求將持續(xù)保持30%的年增速。 

目前從材料、器件、系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)我國已形成較為完整的傳感器產(chǎn)業(yè)鏈。在網(wǎng)絡(luò)接口、傳感器與網(wǎng)絡(luò)通信融合、物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)等方面取得較大進展。但產(chǎn)業(yè)檔次偏低、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新能力差，很多企業(yè)只是引進國外元件進行加工，同質(zhì)化嚴重。而生產(chǎn)裝備落后、工藝不穩(wěn)定等造成產(chǎn)品指標分散、穩(wěn)定性差。模仿產(chǎn)品在敏捷度方面也不盡如人意。在相對研發(fā)突出的領(lǐng)域，卻忽略了工業(yè)化基礎(chǔ)性開發(fā)，商品化開發(fā)嚴重滯后。 

資料顯示，目前我國傳感器產(chǎn)品約6000種左右，而國外已達20000多個，遠遠滿足不了國內(nèi)市場需求。中高端傳感器進口占比達80%，傳感器芯片進口更是達90%，國產(chǎn)化缺口巨大。其中數(shù)字化、智能化、微型化等高新技術(shù)產(chǎn)品嚴重短缺。國家重大裝備所需高端產(chǎn)品主要依賴進口。而涉及國家安全和重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表，國外對我國往往采取限制。 

傳感器技術(shù)產(chǎn)業(yè)滲透性強，其發(fā)展滯后局面已經(jīng)對我國新興產(chǎn)業(yè)的推進形成制約。由于我國傳感器產(chǎn)業(yè)總體實力仍處于弱勢，短時間內(nèi)尋求全面突破恐不現(xiàn)實。因此，發(fā)展傳感器產(chǎn)業(yè)應(yīng)首先爭取在局部形成突破，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，通過這些關(guān)鍵性領(lǐng)域突破的輻射帶動推動產(chǎn)業(yè)進步。 

事實上，我國傳感器產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域已形成優(yōu)勢。先施科技、遠望谷等企業(yè)在超高射頻RFID產(chǎn)品領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)90%的市場份額。根據(jù)湘財證券研究報告，漢威電子氣體傳感器國內(nèi)市場占有率也高達60%，氣體檢測儀器儀表市場占有率達9%。 

在眾多應(yīng)用領(lǐng)域，傳感器雖然是不可或缺的關(guān)鍵器件，但它只能依附于大的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)而存在，在很多領(lǐng)域往往還需要量身定做，不少單個領(lǐng)域市場規(guī)模并不大，因此企業(yè)不應(yīng)一味追求規(guī)模。其次，傳感器產(chǎn)品研發(fā)周期長，資金前期投入大。而國內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模偏小、技術(shù)力量薄弱，不少企業(yè)憑借自己的科研力量研究出來的成果常常落后于世界先進水平，有些甚至還沒有開始應(yīng)用就被更先進的技術(shù)所替代而遭淘汰。 

為此，在加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和激勵、積極吸引社會資本投入的同時，還應(yīng)該通過財政支持，在關(guān)鍵共性領(lǐng)域搭建公共技術(shù)平臺。 

此外，在某些領(lǐng)域我國傳感器技術(shù)及研發(fā)在國際上并不落后，在一些高精尖如航空航天領(lǐng)域甚至還領(lǐng)先世界，但產(chǎn)業(yè)化方面比較薄弱，產(chǎn)品由于價格高而喪失競爭力，亟待實現(xiàn)低成本商業(yè)化。傳感器是多種高技術(shù)的集合產(chǎn)物，具有技術(shù)密集，制造工藝多樣性、邊緣性、綜合性等特征，產(chǎn)業(yè)化推進涉及面廣。當(dāng)前，應(yīng)以國家大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為契機，圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對傳感器的需求，形成資源優(yōu)勢互補的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，完善行業(yè)產(chǎn)品標準，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。