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太陽能光伏發展遭遇一抹黑云。
在經過美國商務部和美國國際貿易委員會的裁定后，美國11月7日正式決定對中國光伏產品征收“雙反”稅。
中國企業對這一決定感到失望和無奈。他們早已做好心理準備。“美國對中國光伏業的打擊在意料之中。”位于江蘇的阿特斯陽光電力全球市場高級總監張含冰對中國經濟時報記者說。阿特斯是中國四大光伏企業之一，是美國“雙反”名單上的一員。
為中國企業抗辯的律師顯得有些沮喪。一直參與此案的律師陳卓不愿對中國經濟時報記者做過多的評論。
根據裁定，美國將對中國產晶體硅光伏電池及組件征收18．32％至
249．96％的反傾銷稅，以及14．78％至15．97％的反補貼稅。反補貼關稅從今年3月20日起征收，反傾銷關稅從今年5月17日起征收。
裁定直接影響了投資者對美國上市的中國光伏企業的信心。11月8日凌晨，截至收盤，i美股中概太陽能指數下跌2．45％，成分股多數下跌，晶澳太陽能跌幅領先，跌幅8．67％；尚德電力跌6．25％。
“這必將減緩美國太陽能相關行業的投資機會，同時也將延緩我們高技術、高效能的電池相關產品進入美國市場。”天合光能董事長兼首席執行官高紀凡11月8日回應本報稱。天合光能也是中國四大光伏企業之一。此前，由于行業“寒冬”，它曾經辭退了200名管理人員。
有光伏業內人士對本報記者表示，一些純粹做電池片的企業所受影響可能將比較大。比如晶澳，美國“雙反”稅將可能使其減少部分訂單。
和之前的擔憂相比，終裁結果在一些方面讓中國企業稍微松了一口氣。
根據裁定，案件不存在“緊急情況”。這意味著，針對此類產品的“雙反”關稅令不適用追溯原則。此外，采用第三國制造的電池、在中國境內完成封裝的組件將不會被征收反補貼稅和反傾銷稅。
美國商務部的數據顯示，2011年美國從中國進口晶體硅光伏電池及組件價值約31億美元。盡管美國市場可能面臨一定萎縮，但是中國企業并沒有放棄美國市場。
“我們將繼續拓展美國以及整個美洲市場的業務。”天合光能稱，正在評估美國國際貿易委員會的表決，將保留進行上訴的權利。
一些光伏企業也在探索規避“雙反”稅的措施。比如，英利加大力度獲得拉美地區的訂單，阿特斯則早已在加拿大設立自己的生產廠。此外，中國光伏企業還希望在臺灣地區采購電池片來應對美國的壁壘。
目前，中國光伏企業的最大擔憂是，歐洲將步美國后塵，全力推行貿易保護主義。11月8日，歐盟委員會已正式對從中國進口的太陽能電池板及其主要部件啟動反補貼調查。
慶幸的是，自從歐美發起對中國光伏“雙反”調查以來，中國密集出臺了刺激國內光伏市場的措施，這使中國企業增添一份信心。
“新興的亞洲市場未來將會成長比較快，也許可以彌補歐美市場的部分萎縮。”張含冰說。(郭錦輝)
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號