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    美國金融危機正迅速轉化成為全球金融和經濟的雙重危機，且危機多米諾骨牌仍在進一步傳導。國家開發銀行信息總監胡本鋼分析預測：一方面隨著金融危機擴展，歐美銀行信貸和投資日趨保守；另一方面，歐美股市和房市下跌，房產、股票嚴重縮水，財富的負效應巨增。歐美制造業企業所需的內部資金流日趨緊張且外部環境日趨惡化。中國裝備制造業正面臨著前所未有的機遇與挑戰。

　　在10月14日召開的2008年中國制造業高峰論壇上，與會人士認為，中國裝備制造業發展仍然處于黃金期，而非此前業內擔憂的嚴冬期。
 
　　針對當前國內外環境為中國裝備制造業發展提供的契機，工業和信息化部裝備工業司副司長李東表示：“機遇經常會稍縱即逝，所以我們要抓住機遇，分析我們的優勢，乘勢而上，加快發展。”據透露，工信部將從六個方面著手，全面提升裝備制造業發展水平和國際競爭力，實現我國裝備制造業又好又快發展。

　　裝備制造業仍在發展黃金期

　　關于裝備制造業的發展態勢，李東提醒：“兩個方面值得重點關注，一是我國工業化進程正在向中期階段邁進，具有后發優勢。這個階段為實體產業升級提供了機遇。此過程中，國民經濟對裝備制造業的需求不斷加大，拉動裝備制造業不斷增長，特別是我國內需的不斷增長將為裝備制造業發展提供契機。二是受全球經濟大滑坡的影響，國外很多裝備制造業向中國轉移。而中國制造業已經具有相當規模和實力。這為我國裝備制造業承接國際轉移提供了可能性和現實條件。”

　　統計數字顯示，9月份，美國制造業活動指數為43.5，連續第二個月出現收縮，為7年來的最低點。其中，新車銷量同比減少26.6%，降至17年來最低點。美國制造業市場處于歷史低點。可見，金融危機造成美國經濟增長減速，已由虛擬經濟延伸至實體經濟。

　　歐盟統計局公布的數據顯示，今年二季度，歐元區經濟首度出現環比負增長。金融危機正將歐元區經濟推向衰退邊緣。今年二季度，歐元區三大支柱投資、消費和出口已全線下滑。且金融危機和經濟危機的多米諾骨牌仍在向前傳導。

　　胡本鋼認為，中國裝備制造業在全球市場遇到了前所未有的機遇與挑戰。一方面歐美金融和經濟危機傷害到歐美制造業企業，另一方面很多發展中國家經濟不斷增長，加大和加快對公共基礎設施建設和機械基礎產業建設的投入，對機械裝備有迫切的需求。使得全球機械裝備業市場十分活躍。

　　由此看出，全球金融體系、經濟體系、機械裝備業的結構正在發生巨變。而中國經濟是當前世界經濟當中最具活力和潛質的部分，中國裝備制造業正進入黃金發展時期，今后五年內在全球和國內市場具有前所未有的機遇與挑戰。

　　關于國家開發銀行支持國內裝備制造業發展的重點，胡本鋼透露，國開行將發揮開發性金融的導向作用，重點支持重大技術裝備制造業企業技術改造，掌握重大裝備制造的核心技術和工藝，并形成自主開發創新的良性循環，提高我國裝備制造業整體水平；以適度的貸款規模投入，促進重點企業提高核心競爭力，不僅開發自主知識產權技術及品牌產品，而且開發針對客戶需求的工藝；充分利用國內市場條件和國際產業結構調整及轉移的機遇，培育一批重點企業，依托國內重點工程項目需求，充分整合現有資源，加強產品成套能力，提高質量和服務水平，培育大型工程公司，提高國際競爭力，迅速進入全球市場。

　　裝備制造業發展堅持四個結合

　　目前，中國裝備制造業已成為世界的裝備制造業大國，但還不是強國。國內裝備制造業整體水平與發達國家還有相當大的差距。李東提出，問題突出表現在三個方面：第一，行業的自主創新能力有所提高，但核心技術、關鍵技術、關鍵零部件及基礎件對外依存度仍然很高，許多關鍵技術并不掌握。

　　第二，發展方式比較粗放，尚未走出一條資源節約型和環境友好型的路子，結構性的矛盾比較突出。

　　第三，高新技術與傳統裝備制造業改造結合遠遠不夠，裝備制造業信息化的程度還很低，國家裝備制造業的后發優勢還沒有得到充分發揮，遠不能適應中國工業化進程的需要。

　　圍繞《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》明確提出的發展目標，工信部提出了裝備制造業發展堅持四個方面的結合，即堅持市場競爭和政策引導相結合，堅持對外開放和自主創新相結合，堅持產業結構調整和深化企業改革相結合，堅持重點發展和全面提升相結合。

　　在具體落實方面，李東提出了工信部裝備司的六“要”發展思路：要以結構調整為主線，優化裝備制造業產品和產業結構；要以科技進步為支撐，大力提高裝備制造業自主創新能力；要以重點工程為依托，推進重大技術裝備自主制造；要以市場為導向，發展壯大一批大型裝備制造企業和工程中心；要以裝備制造業振興為契機，帶動相關產業協調發展；要以專業人才培養為重點，加強技術創新隊伍建設。

　　同時，要建立健全振興裝備制造業法規和標準，加快完善促進裝備制造業健康發展的外部環境；著力進行體制機制創新，鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團，推動企業自主創新能力建設，全面提升裝備制造業發展水平和國際競爭力，實現我國裝備制造業又好又快發展。