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     　政府采購一直強調采購節能、環保、自主創新產品。雖然電梯作為耗能大戶，但由于目前還沒有納入節能清單目錄內，如何采購節能電梯不僅是采購人考慮的問題，采購中心也在不斷摸索。

　　福建采購電梯時認真貫徹落實節能、環保、自主創新等政策功能

　　“福建省政府采購中心在采購節能電梯時，主要是通過技術評分項體現出來，比如，要求投標企業提供由國家權威部門檢測機構出具的節能檢驗證明，通過相關檢測報告，來衡量節能電梯比傳統電梯能夠節省多少的電能。”福建省政府采購中心采購二科肖永華介紹了福建省采購節能電梯的做法。

　　為節能環保產品加分

　　據了解，福建省政府采購中心一直都很重視節能環保產品采購。凡屬于財政部、國家發改委、環保總局等中央部委公布的《節能產品政府采購清單》、《環境標志產品政府采購清單》內的產品，在評標過程中，均可得到相應的加分。

　　近日，福建省政府采購中心對福建中醫學院附屬醫院一批電梯項目進行采購。在招標文件評分項目中，節能、環保產品可享有加分優惠，最高可加4.5分。由于電梯不在節能清單內，如何采購節能電梯，需要在招標文件體現出來。肖永華介紹說：“福建省采購節能電梯主要是從側面考察電梯耗電量，比如要求企業提供通過相關權威機構檢測的節能報告，由評標專家根據實際情況進行打分。”

　　“節能清單存在一定的弊端，反映在清單內產品數量有限，清單更新時間不及時，采購人選擇產品范圍比較小。其次，什么樣的產品為節能產品，許多企業也一直琢磨不透，國家相關部門應該針對不同產品，公布統一節能標準，詳細說明節能認證的程序，讓整個認證過程更加公開透明，然后企業可以把產品送去檢測，如果投標產品符合這個標準，就應該算是節能產品，而不是通過清單來限制一些優秀節能產品參與投標。”肖永華強調說。

　　鼓勵自主創新企業

　　電梯采購招標文件中，強調投標產品為外資品牌或合資品牌的現象時有發生。針對這種情況肖永華表示，許多采購人一直認為進口產品好，在預算經費比較充足的情況下，采購人往往會選擇外資品牌。電梯采購時，這種情況更為明顯，為了能夠讓國產品牌電梯在政府采購市場占有一席之地，不僅需要政策鼓勵，更需要操作部門把具體政策落到實處。

　　據相關專家介紹，目前我國電梯產品關鍵零部件主要還是依靠進口，只是最后組裝生產在國內。國產電梯在高速電梯研發能力上要遠遠低于國外水平，針對這種情況國產電梯企業還需要加強自主研發能力。

　　據了解，福建省在采購電梯時，對自主創新產品也會給予一定的支持，投標產品只要納入國家有關部門和省政府或經省政府授權部門的自主創新產品清單目錄內，就可以加2分。這種做法不僅可以鼓勵國產電梯企業更多地參與政府采購，如果在兩個企業實力相當的情況下，這時候國產品牌就會占據一定的優勢。肖永華透露：“為了加大鼓勵自主創新企業，福建省相關部門將會相繼出臺有關政策和具體實施條例，讓鼓勵自主創新這項政策更具可行性。”

　　重視電梯安裝維保

　　電梯采購過程中，采購人往往以電梯品牌的知名度來衡量電梯質量與性能，但參與電梯投標供應商基本都是代理商，能否保證后續安裝和維保質量值得采購人去思考。

　　肖永華表示：“電梯采購與其他貨物類采購有很大區別，不光要考慮產品本身質量，還要考慮安裝后能否保證安全運行，因此采購人對電梯采購相對慎重。采購人盲目追求品牌效應并不可取，保證采購電梯的產品質量，可以說只完成了整個采購工作的三分之一，安裝和維保質量如何更能夠決定采購是否成功。”

　　目前，從各地招標文件中不難發現，對電梯品牌以及電梯零部件要求的條款相對較多，部分招標文件甚至把品牌和零部件作為硬指標來限制一些企業參與投標，在電梯安裝和維修保養方面要求卻不是那么嚴格，這種做法不但違背了《政府采購法》，對于采購人來說，也很難采購到安全可靠的產品。

　　據了解，在日前開標的福建衛生職業技術學院電梯采購項目中，有關維保服務分值就占到了17分。其中資質與維保業績占6分，服務方案與承諾占11分。要求投標供應商提供在福州當地安裝、維保機構的資質情況，投標人必須注明安裝、維保單位及相關的證明資料，供應商在福州市內維保機構的維保業績，投標人的服務方案、措施，以及免費保修期等。