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    來源：《經濟日報》

    當前，世界經濟緩慢復蘇，不穩定不確定性依然存在，國際金融危機深層次影響遠未消除，保護主義勢頭上升，全球經濟下行風險增大。在這一背景下，經濟學界對未來5年我國經濟走勢的討論成為社會熱點。中國社科院學部委員、經濟學部副主任劉樹成圍繞我國經濟形勢，對未來5年我國潛在經濟增長率進行了深入分析，從而為未來經濟增長的可能前景判斷提供依據。

    當前我國經濟環境新變化

    當前，我國宏觀經濟運行又出現了新情況，經濟下行壓力加大，經濟增速進一步回落，呈現出比社會預期更為明顯的放緩。

    首先，從GDP季度同比增長率來看。在成功應對嚴重的國際金融危機沖擊中，2010年第一季度我國GDP增長率回升到高峰，為11.9%。隨后，逐步下滑。在2010年第三季度至2011年第四季度間，曾有6個季度GDP增長率回穩在9%左右。但進入2012年后，又進一步回落，第一季度降為8.1%，第二季度跌破8%，降到7.6%（上半年為7.8%），第三季度又降為7.4%，這是自2009年第二季度我國經濟增長率在應對國際金融危機沖擊中回升以來，14個季度中的最低增幅。

    其次，從我國規模以上工業增加值月同比增長率來看。在成功應對嚴重的國際金融危機沖擊中，2010年1至2月份我國工業增加值增長率回升到高峰，為20.7%。隨后，逐步下滑。在2010年6月至2011年12月間，曾有19個月工業增加值增長率回穩在13%左右。但進入2012年后，又進一步回落，4月至9月連續6個月跌破10%，9月為9.1%，這是自2009年5月我國工業增加值增長率在應對國際金融危機沖擊中回升以來的較低增幅。

    再者，從固定資產投資和房地產開發投資來看。固定資產投資（不含農戶）月同比累計名義增長率，在應對嚴重的國際金融危機沖擊中，2009年6月上升到高峰，為33.6%。至2009年12月，一直保持在30%略高。隨后，從2010年2月至2011年12月，兩年內，比較平穩降到23%至26%左右。2012年以來，各月進一步降到20%左右。全國房地產開發投資月同比累計名義增長率，在應對國際金融危機沖擊中，2010年5月達到38.2%的高峰。隨后下滑至2012年9月，降到15.7%的低位。

    2012年以來，我國經濟增速的進一步回落是由多方面原因交織在一起造成的。有外部原因，國際上外需低迷，出口不振，國際金融危機的深層次影響還在不斷發酵。有國內原因，我國主動進行宏觀調控的結果，主動轉變經濟發展方式、加快結構調整的結果；也有要素供給（資源、環境、勞動力等）約束強化，潛在經濟增長率下移的原因。

    這里，我們就當前與未來中期（2013至2017年5年左右）我國經濟走勢所涉及的一些問題進行探討。

    未來五年我國經濟前景展望與對策

    改革開放30多年來，我國經濟以近兩位數高速增長，現在進入潛在經濟增長率下移的新階段。準確計算潛在經濟增長率是一件很困難的事情。社科院經濟所課題組曾根據我國1978年至2009年GDP增長指數，利用HP趨勢濾波法，計算得出濾波后的趨勢增長率。計算表明，改革開放30多年中，濾波后的趨勢增長率大體處于8%至12%的區間內，即上限為12%，下限為8%。現在研究潛在經濟增長率下移問題時，其上下限是否都要同時下移呢？
從我國當前實際情況出發，在潛在經濟增長率下移過程中，其上下限的下移可以不對稱。在最近5年內，在宏觀調控的實際把握中，可以首先將潛在經濟增長率的上限下移2至3個百分點，即其上限由12%降到10%以內，把握在9%左右為宜，而其下限8%則可暫時不動。