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    “成品油價格過幾天就可能下調了。”在昨日的國際能源署（IEA）舉行的《世界能源展望2008》報告會上，發(fā)改委能源研究所所長韓文科面對眾多記者關于成品油何時降價的“圍追堵截”時，作出上述回答。韓文科同時還透露，國家將很快就要開始征收燃油附加稅。

    “湊巧”的是，同樣在昨日，新華社刊發(fā)了一篇國務院總理溫家寶11月7日的講話，講話亦提及“深化能源資源領域的價格、財稅體制改革。”

    【求證】成品油調價發(fā)改委在研究

    “成品油會降的，等著吧，何時降不好說，過一段時間就知道了。”在《每日經(jīng)濟新聞》反復追問下，韓文科還是沒明確指出下調的具體時間和幅度。

    關于廣受關注的成品油調價問題，國家發(fā)改委新聞處相關人士昨天接受本報采訪時稱，他也關注到有關專家表述了近期將進行能源價格改革的觀點，但他本人對成品油價格下調并不知情，并稱國務院正在研究此事。

    本報昨日還從天涯、搜狐等國內各大論壇了解到，一封有關成品油調價的公開信發(fā)往了發(fā)改委價格司，“國際油價漲了，國內油價跟著漲，可國際油價降了，國內油價卻遲遲沒反應。”信中觀點認為，相關部門須建立更合理的價格聯(lián)動機制，讓石油價格在合理控制范圍內允許市場自主調整。

    據(jù)了解，國家發(fā)改委價格司相關人士已就此事透露稱，他們收信后會及時向有關負責人反映，至于國內成品油調整問題，發(fā)改委正在研究，將在不久后出臺相應政策。

    此前，發(fā)改委價格司司長曹長慶曾在國家發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)表公開文章，說明將加快壟斷行業(yè)價格改革。

    溫總理講話新華社擇機發(fā)？

    該文全文發(fā)表了國務院總理溫家寶11月7日在應對氣候變化技術開發(fā)與轉讓高級別研討會上發(fā)表的講話。

    溫總理的講話中提到，“中國政府始終以負責任的態(tài)度高度重視氣候變化問題，堅持把資源節(jié)約和環(huán)境保護作為基本國策，把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，為應對全球氣候變化作出了積極努力。”講話提到了八條具體措施，其中的第五條是，“五是深化能源資源領域的價格、財稅體制改革，既注重發(fā)揮政府的引導作用，又充分運用市場調節(jié)機制，促進全社會節(jié)約能源資源。”

    一篇11月7日的演講稿，為何于11月18日刊發(fā)？講話中提及的深化能源資源領域的價格、財稅體制改革及充分運用市場調節(jié)機制，又是否可以理解為某種“暗示”或“吹風”？

    11月17日，國際原油價格跌至每桶55美元下方。

    【佐證】民營加油站紛紛開始降價

    記者了解到，雖然發(fā)改委尚未正式通知下調成品油價格，但根據(jù)成品油價格可在8%的范圍內自由浮動的規(guī)定，國內民營加油站紛紛下調零售價格，中石油、中石化旗下的加油站在部分地區(qū)也開始自行降價。

    據(jù)了解，10月中旬起，北京城內多家民營加油站已開始降價促銷。天津、廈門、陜西、上海及成都等地的民營加油站也紛紛降價，幅度不等。中石油、中石化位于湖北和山東的加油站下調幅度在每升0.05元至0.2元不等。

    中石油和中石化內部人士稱，成品油何時下調由發(fā)改委定，企業(yè)并不知道何時會調，不過，只要看到發(fā)改委的通知就會按此執(zhí)行。北京市發(fā)改委近日表示，要做好年底前相關資源性產(chǎn)品價格調整的準備工作。

    據(jù)悉，目前市場普遍預計，本月底可能下調成品油價格，有三種不同的降價方案：即每噸成品油下調500元、800元或1000元，下調幅度在每升0.4至0.9元之間，更多的分析機構傾向于下調1000元左右。

    有關增收燃油稅的問題，韓文科個人認為，作為一位能源研究專家，目前油價處于低位，正好是改革的恰當時機，他建議政府應盡快征收燃油稅。

    韓文科說，“開征就要很快了，具體方案早已上報”，但具體方案和征收時間是由國家稅務總局制定，他和他所在的單位并未參與制定。

    國稅總局政策理論研究室主任、資深研究員張培森之前曾透露，國家應該抓住時機，在今年第四季度或者明年第一季度盡快出臺燃油稅征收方案。

    【聲音】“盡快發(fā)展石油期貨”

    復旦大學能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心常務副主任吳力波昨日接受本報采訪時表示，當前國內油價的政策就長期來看并不合理，國家發(fā)改委也不是沒有意識到油價的問題，但市場不是說打開就能打開的，放開市場以后會出現(xiàn)很多問題。“石油市場處于一種天然壟斷狀態(tài)，監(jiān)管市場是一種有序壟斷，打開市場則可能會造成無序壟斷，很可能會暴露出更多問題。”吳力波認為，要讓定價機制走向市場化最終完全放開油價，由企業(yè)根據(jù)國際國內市場狀況自主定價，必須要盡快發(fā)展石油期貨市場，提供更多基于市場的風險控制手段，建立相當規(guī)模的國家石油儲備以及適度規(guī)模的民間石油儲備，確保國家對市場調控能力。此外，要建立風險防范機制，盡可能降低油價大起大落對經(jīng)濟體總產(chǎn)出的負面影響。（每經(jīng)記者江旋對本文亦有貢獻）