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    來(lái)源：北京晚報(bào)   

                  

    查爾斯·達(dá)拉拉1993年7月開(kāi)始擔(dān)任國(guó)際金融協(xié)會(huì)的總裁。在加入國(guó)際金融協(xié)會(huì)之前，達(dá)拉拉是摩根大通的董事總經(jīng)理。二十世紀(jì)八十年代，達(dá)拉拉在美國(guó)政府擔(dān)任諸多高層職務(wù)。1989年5月到1991年6月，被喬治·布什總統(tǒng)任命為美國(guó)財(cái)政部主管?chē)?guó)際事務(wù)的助理財(cái)政部長(zhǎng)。

    “現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)陷入了自2009年春以來(lái)最為艱難的困境中。”剛剛從歐洲趕到北京的國(guó)際金融協(xié)會(huì)總裁查爾斯·達(dá)拉拉神情肅穆。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠逃過(guò)全球經(jīng)濟(jì)低迷的“魔掌”。那么，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，曾領(lǐng)導(dǎo)了歷史上最大的主權(quán)債務(wù)重組的查爾斯·達(dá)拉拉又會(huì)有哪些判斷呢？

    歐洲經(jīng)濟(jì)可能會(huì)更糟

    9月18日，歐元兌美元震蕩收跌。由于過(guò)去兩周美聯(lián)儲(chǔ)及歐洲央行推出新的寬松貨幣措施的利好作用逐步消散，投資者將目光再度轉(zhuǎn)向全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及歐債危機(jī)的前景上。達(dá)拉拉認(rèn)為，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)再度支持希臘，以使該國(guó)經(jīng)濟(jì)重返增長(zhǎng)軌道。當(dāng)希臘與各方達(dá)成一致時(shí)，國(guó)際援助計(jì)劃至少應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)兩年。同時(shí)他擔(dān)憂，歐洲經(jīng)濟(jì)基本進(jìn)入衰退期，有可能變得更糟糕。

    要提振歐元，達(dá)拉拉認(rèn)為還有許多工作需要做：諸如歐洲央行對(duì)歐洲的銀行統(tǒng)一監(jiān)管；對(duì)西班牙銀行業(yè)進(jìn)行重組等舉措。他相信通過(guò)努力，整個(gè)歐元區(qū)是完全有潛力來(lái)渡過(guò)危機(jī)的，一個(gè)前提條件就是這17個(gè)成員國(guó)必須達(dá)成一致，“也就是說(shuō)他們想要一個(gè)統(tǒng)一的未來(lái)，還是一個(gè)分裂的未來(lái)，這要看17個(gè)成員國(guó)是不是能達(dá)成一致性的意見(jiàn)。”

    經(jīng)濟(jì)減速緣自結(jié)構(gòu)調(diào)整

    在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩。有投資者擔(dān)心未來(lái)的發(fā)展前景，畢竟大環(huán)境不好，市場(chǎng)也會(huì)低迷。不過(guò)達(dá)拉拉指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)之后適當(dāng)減速，是一個(gè)很自然的現(xiàn)象，投資者對(duì)此無(wú)需過(guò)于擔(dān)憂。

    達(dá)拉拉不止在一個(gè)場(chǎng)合提及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，他表示，其實(shí)從過(guò)去來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是不平衡的、不協(xié)調(diào)的和不可持續(xù)的。在他看來(lái)，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)減速正是為了在今后實(shí)現(xiàn)一種可以避免環(huán)境惡化、主要由內(nèi)需拉動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。他同時(shí)注意到，中國(guó)銀行系統(tǒng)開(kāi)始注重對(duì)信貸的監(jiān)管，緊縮貸款規(guī)模，央行不斷提高存款準(zhǔn)備金率和貸款利率以減少貨幣供應(yīng)和抑制信貸需求，這些措施都是為了給高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“降溫”。

    達(dá)拉拉表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，是其宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)組成部分，只有通過(guò)調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)平衡的、由內(nèi)需拉動(dòng)的可持續(xù)增長(zhǎng)模式。他此前曾指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮匯率政策和匯率工具的作用，“人民幣逐步升值實(shí)際上利大于弊，它可以平抑通貨膨脹，從而有利于央行實(shí)施比較寬松的貨幣政策；它可以提高數(shù)億中國(guó)居民的購(gòu)買(mǎi)能力，從而降低進(jìn)口成本；它有助于中國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多急需的高新技術(shù)，從而支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)更快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”

    達(dá)拉拉稱(chēng)，目前中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面也需要有相應(yīng)的調(diào)整，比如對(duì)稅制進(jìn)行、進(jìn)行醫(yī)療改革以及社會(huì)保障體系的建立，這樣才能更好地促進(jìn)內(nèi)需，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向才能得以重新引導(dǎo)，“現(xiàn)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)過(guò)度依賴(lài)，過(guò)度依賴(lài)性就會(huì)產(chǎn)生一定的脆弱性。”

    政策協(xié)調(diào)迫在眉睫

    經(jīng)濟(jì)全球化，政策也需要步伐一致。達(dá)拉拉稱(chēng)，加強(qiáng)全球政策協(xié)調(diào)迫在眉睫，這其中包括在最高政治層面達(dá)成相互一致的目標(biāo)、紀(jì)律和義務(wù)，特別是一些具有系統(tǒng)重要性的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)為全球經(jīng)濟(jì)振興承擔(dān)更多的義務(wù)。

    達(dá)拉拉此前發(fā)表演講指出，鑒于歐洲、日本以及諸多新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，美國(guó)和中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡最大努力促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意義重大。此外，在許多國(guó)家面臨財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定受到威脅之際，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織的作用。比如，在解決歐債危機(jī)過(guò)程中，國(guó)際貨幣基金組織不僅有責(zé)任推動(dòng)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)改革，而且應(yīng)當(dāng)幫助市場(chǎng)重樹(shù)信心。

    本報(bào)記者于建 文并