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    來源： 上海證券報    
  
    江蘇正在醞釀推動更多的扶持政策，之前的政策也將進一步落實到位。作為光伏大省，江蘇此舉被業界解讀為地方政府托底的風向標。其他地方政府或將陸續跟進。

    6日凌晨歐盟將正式宣布對華光伏企業反傾銷立案的最終決定。雖然此前商務部稱未收到正式立案通知，但在第12屆中國光伏大會暨國際光伏展覽會上，多名與會專家、行業領導都對記者表示，歐盟反傾銷立案概率很大。

    記者了解到，光伏大省江蘇正在醞釀更多的行業扶持政策，并進一步落實前期政策，但細節尚未出臺。其他地方政府的扶持政策或陸續跟進。

    閉門會議成果備受關注

    周二晚間，中國可再生能源學會召開緊急閉門會議，就歐盟可能決定立案一事商議對策。會議商討的部分成果在論壇上被展示出來。在昨日論壇期間，天合光能董事長兼CEO高紀凡代表國內光伏企業宣讀了一份閉門會議上草擬的聲明，聲明全稱《中國光伏企業響應中德領導人關于光伏產業貿易爭端達成共識的倡議》，該份聲明將發給歐盟。

    8月30日，在第二輪中德政府磋商結束后，國務院總理溫家寶在與德國總理默克爾共同會見記者時表示，中國與德國同意通過協商解決光伏產業的有關問題，避免反傾銷，進而加強合作。這或許將對中歐的光伏之爭帶來轉機。

    但參會的中國可再生能源學會副理事長、光電專業委員會主任趙玉文表示，德國只是歐盟27國中的一國，不能代表歐盟作出決定，因此不能寄望太高。

    趙玉文的觀點也得到另一名與會人士的認同。該人士稱，盡管德國在歐洲中經濟體量最大，但德國的一票與其他國家的一票權重相當，對于提高德國投票權重的提議將在明年才會被考慮，且此次投票中非常“反常”的一條是：棄權票也算作是反對票。

    當被問及閉門會議還有哪些成果時，國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰對記者表示：“還可能考慮更多的行業方面的自律問題”。行業自律、減少惡性競爭；整合提升，淘汰吞并競爭力弱的企業，成為會上的焦點熱點問題。未來資本市場將掀起一股更熱的并購潮。就是這起反傾銷案的始作俑者——德國太陽能龍頭企業Solarworld也屢屢接到并購邀請。

    國內的尚德雖然深陷財務問題，但分析人士也稱其是“具有核心技術的誘人的收購目標”。

    不過，也不應過分悲觀看待整個產業鏈，目前電站的日子明顯要比電池組件廠商好過，從今年展臺的布局就可以看出，原來占據要位的電池廠商退居二線，電站供應商開始崛起。

    地方政府或托底補貼

    有投資者從十幾二十美元低位介入尚德股票，未成功逃頂，直到幾美元割肉，但仍慶幸自己壯士斷腕的勇氣。到8月30日尚德每股收盤價為0.9美元。尚德只是中國光伏產業困境的縮影。

    中國光伏業對歐美出口屢遭封堵，曾經的朝陽行業逐步走向低谷的態勢已經受到了高層的重視。

    “立案一旦成為事實，這些企業將何去何從？政府為了避免企業大面積破產，不得不出臺扶持政策。”江蘇可再生能源協會一名與會人員對記者表示。

    該人士透露，地方政府正在醞釀推動更多的扶持政策，之前的政策也將進一步落實到位，當被問及更多細節時，該人士稱細節還在研究中。

    江蘇省一直被認為是戰略性新興產業發展最為成功的省份之一，電子及光伏等高新技術產品一直占據江蘇省出口產品的前五位，其中光伏產業產品更是占據全國70%和世界50%的市場份額。江蘇的動作被市場解讀為地方政府托底的風向標。

    但對于出臺更多政策，中國可再生能源學會秘書長李寶山表示，要理性看待，“現階段不會有太多的政策，光伏困境不能簡單理解為行業困境，應該放在整個宏觀背景下去看。目前整個國家經濟呈下滑趨勢，高層提出‘止滑維穩’的目標。那么多行業都在經歷衰退，國家很難出臺只針對光伏的補貼政策。”他對地方政府出臺地方的扶持政策的看法是基于不讓更多企業破產，而不是更進一步推動行業發展。

    一名券商分析師在會議間隙基于調研情況表示，“個人認為行業反轉要到明年下半年，如果真的能出現行業整合兼并，淘汰落后產能，外加補貼到位的話，行業可以看到上行的曙光。”(記者朱賢佳)