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    來源： 證券日報  

   分析人士稱，鐵路、機場等基建投資歷來被視為平穩經濟波動的重要手段，而保障房建設顯然是本次基礎建設的重頭戲

   5月19日，溫家寶總理提出“把穩增長放在更加重要的位置”后，曾略顯低迷的工程機械板塊一夜間成為了A股最為耀眼的明星。短短4個交易日(5月21日-24日)里，三一重工由21日開盤時的13.79元/股飆漲至24日收盤時的14.74元/股，累計漲幅達6.9%。與此同時，中聯重科的這一數據達到了8.9%，徐工機械也達到4.19%。

   工程機械板塊的異軍突起令人驚喜，卻也并不出人意料。

   一方面，隨著工程項目的陸續開工，每年3-4月份都將進入工程機械的銷售旺季。另一方面，5月23日，由溫家寶總理主持召開的國務院常務會議提出了“加大對保障性住房和農村危房改造的支持力度、推進‘十二五’規劃重大項目按期實施”等工作要求，這為工程機械板塊的反攻提供了天時地利。

   保障房建設

   為工程機械業“保障”

   5月23日召開的國務院常務會議強調，“要認真貫徹穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系，把穩增長放在更加重要的位置”。

   而為實現“穩增長”的目標，會議提出了一系列要求。分析人士將其歸納總結為“投基建、擴內需、減賦稅”。

   “投基建”方面，此次國務院常務會議指出，要抓緊落實擴大節能產品惠民工程實施范圍，支持自給式太陽能等新能源產品進入公共設施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對保障性住房和農村危房改造支持力度。推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。

   其中，大規模的保障房建設對工程機械等行業的帶動作用是不言而喻的。

   據了解，不久前財政部已會同住房城鄉建設部下達了2012年中央補助公共租賃住房專項資金660億元，加上此前為支持城市棚戶區改造和廉租房建設所下撥的317億元中央財政專項資金，不到一周時間里，財政支持保障性安居工程的專項資金就已經接近千億元。

   從當前形勢來看，今年中央財政對保障性安居工程的投入力度要遠大于去年。而中央資金的快速到位，無疑有助于督促保障房的投資和建設。來自住建部的數據顯示，到今年4月底，全國保障性安居工程已開工228萬套，開工率為30%，基本建成150萬套。

   多年來，房地產市場一直是工程機械產品的“主戰場”，其需求甚至能占到每年產品銷售的30%-40%，其中對塔機、混凝土設備、土石方機械、樁工機械等產品的拉動作用尤為顯著。過去數年，蓬勃發展的房地產行業為工程機械行業的迅猛增長立下了汗馬功勞，而隨著國家對房地產行業的持續性調控，工程機械產品銷售也因此受到了很大影響。如今，中央財政大規模投資保障房建設，工程機械行業將借此迎來新一輪的發展良機。

   鐵路、機場等基建

  促工程機械“穩增長”

  除了保障房建設，直接帶動工程機械行業的“利好”還有很多。

  根據計劃，2012年我國鐵路將完成6366公里并實現通車。然而，今年前4個月投資明顯萎縮，以此推斷，下半年的鐵路投資力度會明顯加大。

  為保證鐵路建設的資金需求，鐵道部于近期發布了《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，提出了14點意見鼓勵民間資本投資鐵路，并且將所有鐵路工程納入地方招投標。

   此外，5月27日消息稱，國家發改委近日批復了黑龍江撫遠、新疆石河子、甘肅慶陽、重慶江北等機場建設項目的可行性研究報告和項目建議書，這是繼發改委3月批復海南海口美蘭國際機場二期擴建工程項目建議書、南京地鐵3號線二期工程可行性研究報告、新建貴州凱里黃平民用機場工程可行性研究報告以來，再次批準的一批基礎設施建設項目。

   今年2月底以來，重大建設項目審批速度明顯加快，部分高速公路網、機場和軌道交通項目獲得集中審批通過，一批重點區域、重點行業項目正逐步推出。3月底，國務院常務會議要求，今年要圍繞“十二五”規劃確定的任務目標，推進交通運輸基礎設施建設。目前，已獲批項目明顯傾向于中西部地區、 三農及民生保障項目。其中，交通基礎設施項目數量最多。

  東北證券資產管理研究總監楊金彥分析稱，包括鐵路、機場等基建投資歷來被視為平穩經濟波動的重要手段。保障房建設顯然是本次基礎建設的重頭戲，大規模的保障房建設不僅將拉動地產、水泥、建材、鋼鐵、工程機械等相關行業，而且影響將波及到陶瓷、潔具、家電、家紡等下游產業。