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   《中國高新技術產業導報》，2012年4月16日

   2012年4月8日，由中國科技金融促進會風險投資專業委員會、全國投資機構科技金融工作聯席會議共同主辦，惠州仲愷高新區承辦的“2012年全國風險投資行業峰會暨第七屆風險投資創新高峰論壇”在廣東省惠州市舉行。全國政協教科文衛體委員會主任徐冠華、科技部副部長曹健林、中國科技金融促進會風險投資專業委員會主任張景安、國務院參事劉燕華以及廣東省、惠州市相關領導出席了會議。

   會上，來自全國各級科技主管部門、商務主管部門、各級地方政府、各國家高新區、國內外風險投資機構、科技中介機構和企業代表共300余人齊聚一堂，就加強自主創新，促進科技和金融結合以及風險投資在培育和發展戰略性新興產業中的重要作用等話題進行了充分討論。 

   曹健林在會上表示，創業風險投資作為我國科技金融工作的主要載體，近年來得到了迅猛發展，支持了一大批科技型中小企業的成長與壯大，助推了我國戰略性新興產業的發展。截至2010年年底，我國創業投資機構已達到912家，管理資本總量超過2400億元，累計投資8693項，其中投資于高新技術企業（項目）數達5160項，約占投資總數的59.4％；累計總投資額為1491.3億元，其中投資高新技術企業（項目）金額達到808.8億元，占總投資額的54.23%。創業風險投資聚焦高新技術產業，加快了經濟結構的調整和戰略性新興產業的培育，2010年中國創業風險投資主要集中在傳統制造業、新材料工業、新能源、高效節能技術和金融服務等5個產業，投資金額占總金額的51.2%。創業風險投資的退出渠道也在不斷拓寬，激活了新興產業的市場潛能。

   曹健林指出，企業對科技金融創新產品的需求十分迫切，科技成果轉化和產業化過程中的融資難問題還未從根本上得到解決，急需通過促進科技和金融結合探索出有效的途徑與措施。未來一段時期，科技部將在總結前期工作經驗的基礎上，與有關部門加強合作，重點做好五方面的工作：

   一是加強政府引導，完善統籌協調機制。進一步加強中央與地方、科技部門與金融部門間的協調與溝通，指導地方開展科技和金融結合創新實踐，著力緩解科技型中小微企業融資難問題。

   二是穩步推進科技和金融結合試點，總結推廣實踐經驗。按照促進科技和金融結合試點實施方案部署，會同有關部門對試點地區進行分類指導，交流試點地方實踐經驗，總結成效，扎實、穩步、分批推進試點工作。

   三是繼續推動創業投資的發展與壯大。進一步擴大創業投資引導基金的規模，探索引導基金的支持方式，引導更多的社會資本進入創業投資領域，努力促進創業投資的發展壯大，使創業投資真正成為支持科技型中小企業創新發展的助推器。

   四是創新科技和金融結合服務模式。增加科技型中小企業技術創新基金規模；在國家高新區內建立一批面向科技型中小企業的科技支行、科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等特色專營機構；深入推廣知識產權質押貸款和高新技術企業股權質押貸款；逐步打造網絡化、信息化、規范化和專業化的科技擔保體系。

   五是深入開展科技和金融對接服務，不斷優化政策環境。探索建立科技成果轉化經紀人制度，建立科技型中小企業貸款和信貸評審中的科技專家咨詢服務平臺；聚集科技和金融資源，逐步建立一批集評估、咨詢、法律、融資、培訓等多種功能于一體的科技金融服務中心等中介機構。

   張景安表示，當前，黨中央、國務院對加強自主創新、培育和發展戰略性新興產業作出了一系列重大部署。為此，我們既要按照發展戰略性新興產業的要求，加大自主創新力度，也要充分利用金融資源，發揮金融在科技成果轉化和產業化過程中的市場催化和資源配置作用。

   科技部火炬中心副主任修小平表示，新時期火炬工作必須以科學發展觀為主題，以支撐加快轉變經濟發展方式為主線，堅持促進科技成果轉化、變科技成果為現實生產力的主攻方向，堅持依靠改革促進科技成果產業化工作的創新發展原則，更加重視國家戰略性新興產業發展的需求，更加依靠地方政府，利用科技要素集聚其他要素，實現創新驅動。

   修小平介紹，如何創新發展適合我國國情的科技金融支撐體系，是中國科技金融促進會風險投資專業委員會面臨的重要戰略任務。風險投資專委會組織全國風險投資機構、非銀行金融機構和各類專業中介機構，共同打造了全國聯合投資網絡，促進社會各種資本力量與高新區內的風險投資機構聯合投資。為充分發揮各高新區屬地化的資源優勢，風險投資專委會邀請63家國家高新區加盟，跨地域建立了企業集聚創新網絡服務平臺，引導創新企業轉變經濟發展方式，通過資本運作推動科技型中小企業的快速發展。

   據悉，中國科技金融促進會風險投資專業委員會是由科技部火炬中心和中國科技金融促進會聯合發起，經民政部批準成立的首家全國性風險投資行業社團組織，服務重心專注于中國境內從事風險投資行業的專業機構和相關中介機構，以及風險投資機構重點關注的科技型中小企業。 

   此次大會還為惠州仲愷高新區風險投資工作站授牌，為惠州仲愷高新區科技金融服務中心和惠州伯樂財富科技創業投資合伙企業揭牌，同時啟動惠州仲愷高新區愷萌天使投資基金。