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    新華社石家莊８月２８日電（記者 馬書平）河北曹妃甸是一塊黃金寶地，在我國生產力布局中占有重要地位，對于環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。２００６年７月２９日，胡錦濤總書記視察曹妃甸時指出，要堅持高起點、高質量、高水平，把曹妃甸規(guī)劃好、建設好、使用好，使之成為科學發(fā)展的示范區(qū)。

    一年多的時間，曹妃甸新區(qū)建設步伐加快，大項目進駐增多、產業(yè)聚集凸現，基礎設施和項目建設的每一個環(huán)節(jié)都在力求體現科學發(fā)展的要求。

    環(huán)渤海地區(qū)重要增長極，中國北方經濟發(fā)展新引擎

    建設一流國際大港——不久的將來，曹妃甸將建設成為年吞吐量５億噸的中國北方最大港口。

    盛夏時節(jié)，走進這片“黃金寶地”，首先吸引目光的是雄偉的港口，２５萬噸礦石碼頭卸載機長臂輕舒，巨輪緩緩入港；３０萬噸級原油碼頭引橋合龍貫通，六跨鋼管拱橋如長虹臥波……

    基礎設施進一步完善。遷（安）曹（妃甸）鐵路通車運營，唐（山）曹（妃甸）高速公路全線開工，河北省第一座斜拉橋跨納潮河大橋開工建設……供水、供電、通信、垃圾及污水處理等基礎設施基本配套，給大項目入駐提供了條件。

    到２０１０年，曹妃甸港區(qū)將建成４個２５萬噸級礦石碼頭、１個３０萬噸級原油碼頭、４個５萬噸至１０萬噸級煤炭碼頭、１個１０萬噸級液化天然氣碼頭。規(guī)劃建設１５００萬立方米華北原油儲備基地，逐步建成我國北方沿海地區(qū)國際性能源、原材料物流基地。

    隨著港口建設的快速推進，曹妃甸新區(qū)已進入以產業(yè)聚集帶動開發(fā)建設的新階段。首鋼京唐鋼鐵廠、德龍海洋工程基地等一批大項目相繼開工。前不久，又有河北金維力石油鋼管有限公司油氣鋼管、荷蘭ＥＡＭ海洋裝備等一批項目簽約，總投資達到３８０億元。

    機遇，對唐山曹妃甸新區(qū)來說千載難逢：東北亞一體化進程加快，中央加速實施環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略，國家實施“京津冀都市圈”規(guī)劃，國家實施能源戰(zhàn)略，河北建設沿海經濟社會發(fā)展強省……唐山市領導坦言，建設科學發(fā)展示范區(qū)，對于唐山來說是最大的機遇。我們要以創(chuàng)新的勇氣和氣魄開展各項工作，按照中央要求，以嶄新的理念逐步破題，把它開發(fā)好、建設好。

    “面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田”，是曹妃甸新區(qū)“三大優(yōu)勢”。大自然把得天獨厚的資源優(yōu)勢賦予了曹妃甸，歷史又把沉重的擔子壓給了曹妃甸人。以建設科學發(fā)展示范區(qū)為目標，曹妃甸新區(qū)的功能定位分為：能源、礦石等大宗貨物的集疏港，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經濟示范區(qū)。

    今年上半年，曹妃甸新區(qū)續(xù)建和新開工項目２３個，完成固定資產投資５４億元。近期內還將有３５個項目簽約或開工建設。預計到２０１０年，工業(yè)區(qū)投資將不少于１５００億元。曹妃甸新區(qū)正成為環(huán)渤海地區(qū)重要增長極，中國北方經濟發(fā)展新引擎。

    破解發(fā)展瓶頸，積累科學發(fā)展經驗

    曹妃甸新區(qū)一千多平方公里的灘涂、荒地，成為發(fā)展臨港工業(yè)的最佳之地。唐山市發(fā)改委主任辛志純說，曹妃甸新區(qū)產業(yè)布局貫穿著科學發(fā)展理念，逐步建立以現代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產業(yè)為主導，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關聯(lián)產業(yè)循環(huán)配套，信息、金融、商貿、旅游等現代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的循環(huán)經濟型產業(yè)體系。科學發(fā)展首先體現在科學規(guī)劃上。僅前期就有３５００多人次的專家學者參與曹妃甸項目論證，完成４０多項科研課題。目前，體現曹妃甸新區(qū)和唐山市科學發(fā)展理念的近３０個規(guī)劃正在陸續(xù)編制中，由國內外一流專家編制的科學發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，也將于近日出臺。

    現代港口物流產業(yè)。由多個碼頭組成的曹妃甸港區(qū)，遠期年吞吐能力將達到５億噸以上，成為綜合性、國際性港口。中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學家牛文元認為，這是新亞歐大陸橋的東部橋頭堡，是“東方鹿特丹”。

    鋼鐵產業(yè)。依托鐵礦石碼頭和首鋼搬遷，建設１５００萬噸精品鋼材基地。一期工程到２００８年形成年產４８５萬噸鋼能力；２０１０年底前全部竣工，形成年產９７０萬噸鋼生產能力。

    裝備制造產業(yè)。依托深水大港和精品鋼材基地，謀劃建設港口機械、發(fā)電設備、石油鉆井機械、冶金設備等一批大型、重型裝備制造項目。在新近簽約項目中，裝備制造業(yè)就占了一半左右，曹妃甸新區(qū)正逐步形成我國北方重型裝備制造基地。

    石化產業(yè)。依托進口原油碼頭，特別是配合南堡１０億噸級整裝優(yōu)質大油田開發(fā)，曹妃甸新區(qū)將規(guī)劃建設大型煉化一體石油化工項目。同時，依托煤炭碼頭和“亞洲第一”的南堡鹽場，謀劃煤化工、鹽化工等項目，共同組成布局合理、協(xié)調發(fā)展的大型化工基地。

    根據曹妃甸新區(qū)產業(yè)聚集特點，唐山加快了與周圍地區(qū)產業(yè)轉移和協(xié)作發(fā)展的進程。繼首鋼搬遷曹妃甸之后，今年７月，唐山與天津濱海新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，使環(huán)渤海區(qū)域的“雙引擎”真正實現協(xié)同作戰(zhàn)、共謀發(fā)展的局面。

    以循環(huán)經濟破題，走生態(tài)發(fā)展之路

    曹妃甸是國家循環(huán)經濟示范區(qū)，發(fā)展循環(huán)經濟是曹妃甸新區(qū)立區(qū)之本。

    ３月１２日正式開工的首鋼京唐鋼鐵廠，生動詮釋著曹妃甸新區(qū)科學發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念。這個被列入國家“十一五”規(guī)劃的重大項目，依托其大型設備、先進技術和工藝流程，將實現對余熱、余壓、余氣、廢水、含鐵物質和固體廢棄物的充分循環(huán)利用，基本實現零排放。鋼鐵生產、能源轉換、城市固廢消納和為相關行業(yè)提供資源的功能，使其成為真正的綠色工廠。

    ２００５年曹妃甸被列入國家首批循環(huán)經濟試點園區(qū)，而后唐山相繼完成了《曹妃甸循環(huán)經濟示范區(qū)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等基礎規(guī)劃和７個專項規(guī)劃。曹妃甸工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任許德茂介紹，作為科學發(fā)展示范區(qū)，曹妃甸新區(qū)圍繞循環(huán)經濟做文章。“總之，最終結果是不放掉一縷煙氣，不丟棄一塊廢渣，不丟棄一滴廢水。人們來到曹妃甸，聽不到噪聲，聞不到異味，看不到煙塵，更看不到工業(yè)廢料。我們努力打造的就是這樣一個綠色的循環(huán)經濟示范區(qū)。”

    為此，唐山市抬高了進區(qū)項目“門檻”。唐山市與國家發(fā)改委宏觀經濟院共同制定《曹妃甸工業(yè)區(qū)主導產業(yè)準入門檻實施辦法》，內容包括產業(yè)準入公共門檻設定、產業(yè)準入分行業(yè)門檻設定、其他相關配套產業(yè)門檻設定等。進區(qū)項目除了要具備產業(yè)優(yōu)勢、自身夠規(guī)模外，還要看它是否符合科學發(fā)展示范區(qū)要求，能不能在循環(huán)經濟系統(tǒng)中找準定位。

    曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會常務副主任薛渤珣介紹說，從去年至今，由于不符合產業(yè)和環(huán)保要求，被曹妃甸新區(qū)“婉拒”的項目就有幾十個，總投資超過１００個億。

    即將開工建設的曹妃甸生態(tài)城同樣引人注目。唐山市規(guī)劃局局長沈瑾說，從世界各國發(fā)展經驗來看，一座港口必然帶來一座港城，一個大油田的開發(fā)也必然造就一座新城，因此在曹妃甸新區(qū)建設一座現代化濱海城市勢在必行。與通常意義上的城市不同，曹妃甸新區(qū)要建設的這座城市，是在科學發(fā)展觀指導下，建設一座新型的生態(tài)城市。它的發(fā)展目標是“世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和環(huán)渤海中心城市”。

    如今，曹妃甸新區(qū)樹立了起自身的戰(zhàn)略形象——東北亞一體化的門戶、環(huán)渤海地區(qū)加速發(fā)展的引擎、京津冀都市圈的戰(zhàn)略支點、河北打造沿海經濟隆起帶的領頭羊……