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    在國家發(fā)展和改革委員會9月29日召開的2004年電力迎峰度夏工作總結(jié)電視電話會議上，國家發(fā)展改革委主任馬凱強調(diào)，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)心和支持下，經(jīng)過各省區(qū)市、各有關(guān)部門的共同努力，今年電力迎峰度夏工作已經(jīng)順利結(jié)束?？偟目?，全國夏季電力供需形勢好于預(yù)期。當(dāng)前，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握形勢，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，全力做好今冬明春電力供需工作，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對電力的需要。

    會議指出，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和一些高耗能行業(yè)發(fā)展過快的影響，從2002年開始，全國電力供應(yīng)持續(xù)緊張，一些地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電，特別今年夏季是我國十多年來電力供需形勢最為緊張的時期。在這種嚴(yán)峻的形勢下，有關(guān)地區(qū)和部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，切實采取有效措施，精心組織，齊心協(xié)力，較好地完成了電力迎峰度夏的任務(wù)，最大限度地滿足了人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。從電力供應(yīng)角度看，今年迎峰度夏工作特點是：發(fā)電量和用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，跨區(qū)跨省送電大幅增加，發(fā)電安全生產(chǎn)形勢好于往年，電力供應(yīng)成效明顯。

    會議認(rèn)為，今年之所以能在困難形勢下較好地完成各項任務(wù)，主要得益于以下幾個方面：黨中央、國務(wù)院高度重視，果斷決策，是順利迎峰度夏的重要保證；加強和改善宏觀調(diào)控，是緩解電力供需矛盾的有效舉措；各部門、各單位同舟共濟(jì)，密切配合，是保證電力供應(yīng)的必要條件；大力加強電力需求側(cè)管理，是順利迎峰度夏的有效辦法；認(rèn)真做好信息溝通和綜合協(xié)調(diào)工作，是順利迎峰度夏的重要基礎(chǔ)。

　　會議強調(diào)，目前國家宏觀調(diào)控措施已經(jīng)取得階段性成果，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。但也要看到，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的深層次矛盾和問題還未得到根本解決，經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾雖然緩解，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。其中，煤電油運供求緊張的矛盾仍很突出。由于用電需求持續(xù)增長，冬季水電減發(fā)以及煤炭供應(yīng)緊張等因素，電力供需緊張仍是今冬明春經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題，做好電力供需工作的任務(wù)仍然十分繁重。有關(guān)省區(qū)市、有關(guān)部門和單位要繼續(xù)按照國務(wù)院的要求，認(rèn)真抓好以下四個方面的工作。一是堅持加強電力需求側(cè)管理。各地區(qū)要根據(jù)國家宏觀調(diào)控的要求，科學(xué)制定冬明春電力需求側(cè)管理工作方案，確保居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點單位的有電不受影響；對于工業(yè)用電，仍要體現(xiàn)有保有限的原則，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和高能耗高污染的企業(yè)，要嚴(yán)格控制甚至停止供電。二是繼續(xù)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排運行方式，加強優(yōu)化調(diào)度，搞好跨區(qū)跨省的電力調(diào)度和交易工作。發(fā)電企業(yè)要組織好發(fā)電生產(chǎn)和設(shè)備檢修，做好冬儲煤工作。煤炭工業(yè)協(xié)會、有關(guān)產(chǎn)煤地區(qū)要組織煤炭企業(yè)在確保安全的前提下，組織好生產(chǎn)。運輸部門要繼續(xù)把電煤運輸作為重點予以保證。電力監(jiān)管和安全監(jiān)管部門要加強電力安全監(jiān)管，杜絕重大人身設(shè)備事故的發(fā)生。各地經(jīng)濟(jì)運行管理部門要認(rèn)真做好有關(guān)組織和協(xié)調(diào)工作。也要重視居民采暖、集中供熱用煤的供應(yīng)和準(zhǔn)備工作。三是進(jìn)一步做好綜合協(xié)調(diào)工作。要強化對電力供需、電煤供應(yīng)等方面的工作協(xié)調(diào)，盡最大努力減少大面積限電、缺煤停機現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對明年各地電力供需走勢、跨區(qū)跨省送電的情況也要及早摸底研究。繼續(xù)搞好與各地區(qū)、各部門、各單位之間的信息聯(lián)絡(luò)，確保及時準(zhǔn)確掌握全國電力供需的情況、特點和存在問題。四是積極做好電力管理和監(jiān)督檢查工作。在電價方面，要加強對各地執(zhí)行國家電價政策情況的監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行到位，并要根據(jù)情況變化，進(jìn)一步研究和完善電價方案。在電力建設(shè)方面，要按照投資體制改革決定的要求，認(rèn)真實施好電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好項目核準(zhǔn)工作，對符合電力工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、能夠緩解電力供應(yīng)緊張的項目優(yōu)先核準(zhǔn)放行。對于在建項目，也要按照這一原則，在設(shè)備交貨、建設(shè)進(jìn)度上予以支持和督促，爭取早日投產(chǎn)，為緩解電力緊張發(fā)揮作用。在適當(dāng)加快電力建設(shè)的同時，也要防止不顧條件，一哄而起。

　　鐵道部、交通部、電監(jiān)會、山西省、電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)、煤炭協(xié)會的有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別發(fā)言。會議由國家發(fā)展改革委副主任歐新黔同志主持。國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、鐵路、交通企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會議。