在接連遭受美國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼終裁及歐盟反傾銷調(diào)查立案的寒流下,今年上半年廣東鋼管出口大幅下降。
據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年廣東出口鋼管18萬(wàn)噸,比去年同期(下同)下降31.2%,價(jià)值2.1億美元,下降39.8%。
今年除2月外,其他月份廣東鋼管出口均大幅下降,其中6月出口量為去年以來(lái)最低點(diǎn),6月單月出口量?jī)H2萬(wàn)噸,同比下降66%,為2007年以來(lái)的單月出口最低點(diǎn)。
廣州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人談到,今年上半年廣東鋼管對(duì)美國(guó)和歐盟出口量均下降過(guò)半,對(duì)馬來(lái)西亞和伊拉克出口激增。歐美頻頻使用反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)廣東鋼管出口沖擊由此可見(jiàn)。其中,對(duì)美國(guó)出口1.8萬(wàn)噸,下跌74.5%,同期,對(duì)歐盟出口鋼管0.2萬(wàn)噸,下降84.7%,而主要轉(zhuǎn)口到美國(guó)的香港市場(chǎng)也受影響,廣東鋼管對(duì)香港出口3.5萬(wàn)噸,下降38%。相反,對(duì)東盟出口4.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)51.1%,其中對(duì)馬來(lái)西亞出口2.7萬(wàn)噸,激增6.6倍;對(duì)伊拉克出口2.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)74.6倍。
目前,國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為近年來(lái)歐美對(duì)華“雙反”案件的“重災(zāi)區(qū)”。美國(guó)商務(wù)部5月30日發(fā)表公告稱,將對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高615.92%的反補(bǔ)貼稅以及最高85.55%的反傾銷稅。歐委會(huì)2008年7月9日發(fā)布公告,決定對(duì)我輸歐無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查,中國(guó)鋼企面臨的處境將更加艱難。
反傾銷律師余盛興昨日接受采訪時(shí)表示,美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)及政府主管機(jī)構(gòu)似乎“瞄準(zhǔn)”了中國(guó)企業(yè),包括鋼鐵企業(yè),目前形勢(shì)不容樂(lè)觀。例如,反傾銷的同時(shí)反補(bǔ)貼,這是我國(guó)企業(yè)過(guò)去沒(méi)有預(yù)料到的,加上美國(guó)反補(bǔ)貼也用替代國(guó),這使得抗辯更加困難,再者,反補(bǔ)貼應(yīng)訴涉及方方面面,包括政府部門。
余盛興還談到,在近來(lái)歐盟對(duì)華發(fā)起的多宗反傾銷官司中,歐盟幾乎全盤否定中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。由于之前一些遭遇反傾銷產(chǎn)品應(yīng)訴情況不太理想,這打擊了中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的積極性,最近一系列涉案鋼鐵產(chǎn)品中參與應(yīng)訴的企業(yè)就不多,熱情明顯不如以前。
商務(wù)部公平貿(mào)易局出口二處處長(zhǎng)程永如在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,面對(duì)歐美頻頻使用貿(mào)易救濟(jì)措施,中國(guó)企業(yè)最有效的應(yīng)對(duì)方法還是積極應(yīng)訴,雖然應(yīng)訴打官司過(guò)程會(huì)比較艱難,但一旦不去應(yīng)訴,將只出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義的聲音而形勢(shì)將向他們一面倒,高額的懲罰性關(guān)稅將完全把中國(guó)企業(yè)擋在門外。
程永如還說(shuō),在人民幣升值、原材料和勞動(dòng)力成本大幅上漲,以及美國(guó)次貸危機(jī)影響市場(chǎng)需求等多種因素疊加影響下,今年不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)確實(shí)面臨困難,在此情況下再支付一筆費(fèi)用來(lái)打官司會(huì)增加企業(yè)資金壓力,但是,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,開(kāi)拓市場(chǎng)不易丟掉市場(chǎng)容易,應(yīng)把應(yīng)訴當(dāng)成一種戰(zhàn)略投資,尤其是有實(shí)力的大企業(yè)更應(yīng)該為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展多出力。