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    尤其值得注意的是，雖然在通貨膨脹以及電力供應的壓力之下，政府已經對煤價進行了干預性調控，但是，調控政策的落實，可能遭遇“打折”的尷尬。

秦皇島煤價屢創新高

    就在本周一（6月23日），“山西大同優混煤（6000大卡/千克）平倉價又上漲了50元/噸，最高達到930元/噸。”山西某煤炭公司老板告訴上海證券報記者。事實上，這已是煤炭價格連續七周上漲并一路創出新高。

    記者在采訪中了解，煤炭中轉地秦皇島煤炭價格上漲并創出新高始于5月12日，此后每周一漲并屢創新高。根據煤炭市場網的統計，當日秦皇島大同優混平倉價報于670至690元/噸、山西優混625至645元/噸、普通混煤415至425元/噸、山西大混545至555元/噸、普通混煤480至495元/噸。

    而截至本周一，秦皇島煤炭價格又普漲了50元/噸左右，上述煤種平倉價格分別報收于910至930元/噸、850至870元/噸、570至590元/噸、765至785元/噸、660至680元/噸。

    就在上周四（6月19日），國家發改委發文要求，自2008年6月20起至2008年12月31日，對全國發電用煤實施臨時價格干預措施，干預期間全國煤炭發電用煤的出礦價（車板價）一律不得超過2008年6月19日實際結算價格。

   “通過上述5、6月報價數據計算，在僅僅一個月的時間內，秦皇島煤炭價格已經上漲了34.8%。”山西證券煤炭研究員張紅兵向上海證券報表示，事實上，今年以來煤炭價格的加速上漲，大大超出年初業內人士的意料。

   “本輪煤炭價格上漲始于2007年7月份，當時煤炭供應趨緊，6000大卡山西優混煤從每噸490元至500元一路小步上揚。”一位煤炭企業老總告訴記者，由此2008年煤炭訂貨會上電企幾乎沒有太多堅持，長協電煤輕易獲得平均10%的漲幅。

    緊接著，2008年1、2月份，南方雪災，電煤供應更緊，動力煤市場價普遍每噸漲了100元。發熱量6000大卡山西優混從每噸550元左右（2007年12月底至今年1月初）漲到655元至670元（2月4日）。3月，進入電煤淡季，電煤每噸價格下調5至10元。但是，僅僅20天后，電煤價格出現淡季上揚。電煤價格6個月內漲了近70%，使得市場交易價與長協合同價差距越拉越大。

國內煤價逼近國際水平

    “我個人認為，當國內煤價與國際煤價接軌后，可能才算是漲到位。”山西某煤炭公司老板分析認為。

     根據環球煤炭電子平臺globalCOAL NEWC公布的指數，從澳大利亞紐卡斯爾港口發運的電煤價格在6月20日雖然也創出新高，達到了162.66美元/噸，較此前新高159.10美元/噸上漲了3.56美元，但其漲幅明顯小于國內。若按1:6.87匯率折算，國際煤價約在1117元/噸左右。

     記者注意到，就在煤價上漲之際，國內沿海運費也在增長，這使得國內部分地區的煤價已接近國際煤價。

     記者從上海航運交易所、廣東煤炭運銷協會了解到，6月初（6月4日）秦皇島-廣州（4萬至5萬載重噸）平均運費為160元/噸、秦皇島-上海（2萬至3萬載重噸）平均運費為125元/噸。“雖然在6月11日大部分沿海煤炭運輸航線運價出現回落，（其中秦皇島-廣州和秦皇島-上海兩條航線煤炭市場平均運價分別為155元／噸、121元／噸），但仍是高位運行。”一位業內人士說。

    即使按最近回落后的運費價格計算，“廣州港的煤炭價格到港價也達到1080元/噸左右，已經接近國際煤價。”廣東煤炭運銷協會一位工作人員告訴記者。

    而據華南煤炭交易中心給出的廣州港內貿煤炭交易指導價（6月23日），其中內蒙塊煤（6000大卡/千克）達1356元/噸，實際上已經反超國際煤價。

    但是，“國際煤價加上運費，還是要高一些，大約每噸至少在10美元。”平安證券煤炭研究員陳亮說。另據了解，本周國際煤價又有所上漲，已達167美元/噸左右。

山西坑口價“零增長”

   “煤炭企業都說自己的坑口價沒怎么漲，而從數據來看似乎真是如此。”一位剛剛從山西回來的業內人士告訴記者。對此，記者查找煤炭交易網的數據進行抽樣分析后，得出了與上述情況一致的結論，即4、5月份山西部分地區煤炭坑口價幾近“零增長”。

    以山西為例，記者抽樣調查了4月初至5月底四處煤炭報價。其中，太原清徐（1/2不粘煤精煤6000大卡/千克）660元/噸；晉中左權縣（氣肥煤洗精煤6500大卡/千克）700至1270元/噸；晉中靈石縣（肥煤精煤5500大卡/千克）1103.49元/噸；長治（三元煤業貧瘦煤噴吹煤7000大卡/千克）780元/噸。

    除晉中靈石縣價格略有上漲外，上述其他三地煤炭報價均是“原地踏步”。這一現象與中轉地煤價快速上漲形成顯明反差。

    由此引發出一個現象，即坑口價與中轉價之差。而事實上，坑口價與中轉價之間看上去很大的利差，對于門外人而言，卻難于染指。“現在不好弄，我們自己都不敢下手。”當記者以生意人身份與多位山西煤炭商及運銷商私聊時，他們均表示目前販煤無利可圖。

    電力企業一位人士透露，表面上坑口價沒上漲，實際上運輸環節上的代辦費近兩個月漲了200元/噸左右，“這些都導致中轉地煤價持續上漲。”

    對此，另一位山西煤炭貿易商表示，雖然目前煤價漲得已經很高了，但煤還是不夠，運力也不足，價格還得漲。據其透露，他直接和煤企有關聯，大家都知道市場煤價多少，說漲就漲。

     該貿易商的話恰恰反映出目前市場的特征，即在煤炭供需矛盾的局面下，煤炭供應方（包括煤炭企業，也包括運輸企業等）在控制著價格，無論是坑口價，還是代辦費，煤價上漲的差價都留在了這些環節之中。

    而日前國家發改委出臺的干預政策僅僅是對煤炭企業的出礦價做了限制，其他環節并沒有進行干預，這就導致煤炭現貨市場交易價格還會“隨心所欲”，且電廠計劃量外需求仍會刺激煤價上漲。

    由此可見，秦皇島等中轉地的煤炭價格，是真正反映煤炭市場狀況的指標。相反，坑口價的漲幅并不是市場真實情況的坐標，其變動對于分析整個煤炭市場價值有限。

供需偏緊現狀短期難改

    “事實上，國際煤價僅是參照價，中國國內煤價主要取決于國內煤炭需求。” 民族證券煤炭研究員李晶向上海證券報表示，短期內國內煤炭供需關系很難改變，并且夏季煤炭需求高峰期還沒有體現出來，因此，即使國內煤價與國際煤價拉平，也并不意味著見頂。

   “現在都在保電煤，計劃不好做。”某山西貿易商告訴記者。記者從山西等煤炭市場了解到，目前整個煤炭市場供應的確非常緊張，一般的煤炭交易難于實現。

    “政府對電煤價格臨時性干預表明此前緩解供應緊張的政策已失效，也表明中國煤炭供應緊張的局面短期內難以緩解。”東方證券煤炭行業首席分析師王帥說。

    他進一步指出，目前秦皇島等中轉地煤炭市場價格增長很快，雖然預期未來其漲幅會減緩，但國內煤價反超國際煤價的可能性非常大。

    王帥還認為，受國際原油價格上漲，越南、印尼、南非等國煤炭出口減少等因素影響，全球煤炭供需形勢緊張，國際煤價受國內煤價上漲的“暗作用”，可能繼續上漲。

    “去年上半年，國內煤價曾高于國際煤價，因此，認為國內煤價與國際煤價接軌后價格才漲到位的分析站不住腳。”煤炭業資深專家李朝林也表示，就目前情況來看，國內煤價反超國際煤價可能性很大。

    記者在調查采訪中獲悉，就在6月中旬，在廣東省海上南北航線煤炭運輸工作座談會上，廣東省煤炭行業專家分析指出，下半年煤炭價格將維持高位，部分品種尤其是優質動力煤、無煙煤，價格將繼續走高。同時，廣東的進口煤數量將有所下降，預計全年減少600萬噸，這也將刺激需求，推高國內煤炭價格。

防止價格干預作用打折

    雖然在通貨膨脹以及電力供應的壓力下，政府近日上調油價、電價，并限制煤價，但是，對于煤價的調控政策落實卻可能打折扣。

    “在通脹壓力很大的情況下，政府采用上述非常手段是可以理解的，長遠來看，也利于理順能源價格。”一位業內人士表示，但從目前市場情況來看，價格干預未能完全抑制市場上煤價的上漲。相反，煤炭市場交易價漲幅更猛。

    對此，山西證券煤炭研究員張紅兵向上海證券報表示，小煤礦分散、數量眾多，煤炭出礦價與電廠之間環節等因素都會使干預政策打折扣。

    “煤炭市場已經放開，價格是管不住的。”某國企煤炭企業負責人私下向記者表示，國內煤炭央企主要就是中煤和神華，其產量只占全國的15%，對全國價格的影響力有限。而眾多的民營小煤礦非常分散，難以進行價格管理。

    另外，煤炭業資深專家李朝林也直言，價格干預最終將導致“雙軌”制畸形發展。“不排除極個別電力企業會進行煤炭交易，將政策性供應低價煤按照市場價賣出，隱匿獲得利潤，然后從市場上購買高價煤炭，卻又回頭向政府喊冤。”

     值得注意的是，業內人士對于電力企業的虧損也持不同看法，李朝林更認為，五大電企虧損主因在內耗（即發電效益低），以及電網壟斷利益所致，價格干預幫助不大。