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    德國針對重載貨車的衛(wèi)星定位收費(fèi)系統(tǒng)推行一年成效初顯，已引起了其他歐盟國家的關(guān)注。

　　全自動收費(fèi)系統(tǒng)智能結(jié)算實(shí)際行駛里程

    為了更好地達(dá)到回收投資、合理分?jǐn)傎M(fèi)用、高效使用公路、促進(jìn)環(huán)保等目的，德國經(jīng)過近10年論證，2002年4月12日，德國議會通過了《高速公路養(yǎng)路費(fèi)法》，決定對所有超過12噸的貨車（含掛車），不論是否空載，均按其軸數(shù)及廢氣排放的等級收費(fèi)，平均每公里9至14歐分不等。德國也希望推出的新收費(fèi)系統(tǒng)能為全歐洲乃至全世界樹立一個榜樣，推動德國信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新。

    按照德國聯(lián)邦政府及其交通部的最初設(shè)想，新收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)該具備以下基本技術(shù)條件：自由流收費(fèi)，就是收費(fèi)時不影響不應(yīng)收費(fèi)的車輛，因此不建收費(fèi)站；系統(tǒng)配置靈活，可以按照不同的時間、地點(diǎn)改變收費(fèi)費(fèi)率，并靈活接入新的收費(fèi)路段；有擴(kuò)展能力，能與現(xiàn)有歐洲其他國家的微波DSRC（交通專用短程通信）系統(tǒng)相兼容，并進(jìn)一步提供增值服務(wù)。

    由于沒有其他經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，德國政府決定采用由衛(wèi)星定位控制的全自動收費(fèi)系統(tǒng)，此系統(tǒng)的應(yīng)用為世界首次。這樣，不但可以自動鑒別高速公路與國道，只計算車輛在高速公路上行駛的公里數(shù)，而且車輛在通過虛擬監(jiān)測點(diǎn)時，自動與計算中心結(jié)算，免除了在收費(fèi)站點(diǎn)前排隊堵車的局面。新型的全自動收費(fèi)系統(tǒng)以實(shí)際行駛公里數(shù)為結(jié)算基準(zhǔn)，收費(fèi)比較合理。

    3600個手動終端方便自助預(yù)繳費(fèi)目前，德國重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)采取自動收費(fèi)和手工收費(fèi)兩種方式。

    重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)的核心技術(shù)是全球定位系統(tǒng)和全球移動通訊系統(tǒng)技術(shù)，它可以利用車載設(shè)備中的高速公路路段地理信息和費(fèi)率，自動計算車輛所行駛的路段和應(yīng)繳納的費(fèi)額，通過短消息將車輛的相關(guān)信息和應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)數(shù)額自動回傳到收費(fèi)中心，形成繳費(fèi)記錄，每天按繳費(fèi)記錄從運(yùn)輸公司或營運(yùn)貨車的銀行賬戶中自動劃款完成繳費(fèi)，同時將每天收到的所有資金轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦貨運(yùn)局。自動收費(fèi)的具體申請流程是運(yùn)輸公司或運(yùn)營貨車向收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)公司申請注冊，每輛車得到一張卡片，卡上存有該車的主要資料，如車軸數(shù)、載重量、排放級別等，貨車憑卡在特約服務(wù)商那里安裝車載單元。

    未配有車內(nèi)儀器的車輛可選擇手工結(jié)算的方式，包括利用自助終端預(yù)繳費(fèi)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)預(yù)繳費(fèi)兩種方式。

    自助終端預(yù)繳費(fèi)系統(tǒng)是為方便不經(jīng)常使用德國高速公路的大貨車用戶設(shè)立的。在德國各地的加油站和高速公路的休息區(qū)等地方，共設(shè)有3600個手工的自動終端。終端上有德語、英語等多種服務(wù)式可以選擇，用戶通過電腦觸摸屏輸入出發(fā)地和目的地后，電腦就能計算出最短的路程和所需付的費(fèi)用。同時支持汽油卡、信用卡、銀行卡或是現(xiàn)金等多種支付方式?；ヂ?lián)網(wǎng)預(yù)繳費(fèi)則需要用戶先通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行注冊，得到個人的電子用戶名和密碼，繳費(fèi)信息和用戶資料都是高度保密的。

　　300座監(jiān)控橋進(jìn)行固定式無人監(jiān)控

　　為了保障養(yǎng)路費(fèi)足額、準(zhǔn)時繳納，一整套固定式自動檢查和移動路上檢查相結(jié)合的、完善的監(jiān)控系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。在德國的高速公路上共建有300座監(jiān)控橋，能夠進(jìn)行固定式無人監(jiān)控，車輛距橋15米時安裝在檢測橋上的紅外傳感器就會檢測到。

    移動式檢查主要是指聯(lián)邦貨運(yùn)局的約900名工作人員，利用270輛流動監(jiān)控車，將全國高速公路分成21個監(jiān)控區(qū)進(jìn)行繳費(fèi)稽查。監(jiān)控車工作時，一般配備兩名工作人員，一人負(fù)責(zé)開車，一人負(fù)責(zé)監(jiān)控。為了方便現(xiàn)場處罰，每輛車上還配備了手持的紅外DSRC顯示設(shè)備。

    在300個固定式監(jiān)控橋中，還有150個檢測橋安裝有無線局域網(wǎng)設(shè)備，能覆蓋監(jiān)控橋附近的一些高速公路服務(wù)區(qū)，方便聯(lián)邦貨運(yùn)局的工作人員進(jìn)行檢查。利用這種檢查方式時，可以將監(jiān)控車開到檢測橋覆蓋的服務(wù)區(qū)內(nèi)。一個工作人員在車上通過無線網(wǎng)將車載計算機(jī)登錄到檢測橋上，如果監(jiān)控橋發(fā)現(xiàn)有違規(guī)車輛，通過無線網(wǎng)就會把車輛圖片立刻傳遞給車載計算機(jī)并顯示在屏幕上，經(jīng)車上工作人員確認(rèn)，就會用步話機(jī)通知事先安排好的已經(jīng)站在路邊的另一位工作人員攔截下該車，讓其進(jìn)入服務(wù)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的檢查，并對證實(shí)違規(guī)的車輛施以罰款。

　　貨車空載率減少15%

    重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)，但不復(fù)雜，很能適應(yīng)德國沒有收費(fèi)站但需要收費(fèi)的實(shí)際需求。而且其基礎(chǔ)信息完備，該貨車收費(fèi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)是貨車管理的完備的登記制度和管理制度，德國有統(tǒng)一的貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫，記錄了車輛的軸數(shù)、排放、載重量等基礎(chǔ)的信息，為后期的管理打下良好基礎(chǔ)，監(jiān)督和處罰都能夠到位。重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)在德國應(yīng)用以來運(yùn)行效果良好。目前，收費(fèi)系統(tǒng)服務(wù)于整個高速公路，總里程達(dá)到1.2萬公里，覆蓋率超過99.5%。通過自動和人工稽查相結(jié)合的方式，2005年共追繳費(fèi)用340萬歐元，罰款356萬歐元，有效地遏制了逃費(fèi)車輛帶來的部分經(jīng)濟(jì)損失。

    從對貨運(yùn)市場的調(diào)節(jié)看，使用該收費(fèi)系統(tǒng)后，德國道路貨運(yùn)車輛的空載率減少了15％，道路貨運(yùn)實(shí)載率從80％增加到了82.1%，同時鐵路集裝箱增加了7％，促進(jìn)了貨運(yùn)量在鐵路、公路之間的有效平衡和平等競爭。按照歐盟有關(guān)收費(fèi)的法案，全歐洲道路收費(fèi)將來會實(shí)現(xiàn)一個車載設(shè)備、一個合同、一個賬單。目前，已有荷蘭、波蘭等國對德國衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)表示興趣。