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    中國食品和包裝機械行業是在市場經濟中誕生的。上個世紀80年代初我國剛步入市場經濟時，一批中小企業離開了國家計劃便無所適從，企業遇到了極大的困難，一些原來制造機床、農機的企業就轉到包裝機械、食品機械的開發制造上；另外，由于市場有需求，一些私營企業也看好這一行業，在包裝和食品機械方面尋找出路。相對于中國的機械行業，食品與包裝機械行業晚了32年，所以又是一個幼稚的行業，雖然發展快，但也存在著嚴重的不足，主要表現在以下三個方面。

低水平重復多

    由于各企業出身不同（國有、集體、私營），資金、裝備、技術力量相差懸殊，起點亦有高低。總體趨勢是高起點的較少，大多數企業是在低水平設備上徘徊。比如較為簡單的自動封口機，一個地區就有近百家企業在生產，規模都不大，近二十年沒有多大變化，只是由于實行了專業化生產而使生產成本大大降低了。雖然需求較大，但由于同一地區大量重復生產，也使低價競爭愈演愈烈，一臺機器1000多元就可以成交，利潤空間已經很小了。還有一些產品十幾年面孔未改變（如小型液體灌裝機），生產企業多，低價競爭造成偷工減料，降低鋼號，以致耐磨損、耐腐蝕性能大大降低。有的企業只是在別人后面跟進，看什么設備好做，別人在什么設備上賺錢就仿造什么設備，從不顧及知識產權，互相抄襲，以致引起市場混亂。低水平重復生產造成的嚴重后果是擾亂市場、技術倒退、企業自殺、行業受損。

創新能力不足

    由于該行業尚屬于新興行業，與該行業從業人數及企業總數比，行業科研院所、大專院校的相應專業所占比例還是比較少的。而且，很多科研院所在改為企業以后，仍以銷售產品為主，沒有發揮自己的科學研究優勢，所以在新技術應用上出現了斷層。即使有新的研究成果，由于沒有能力去宣傳推廣，用戶并不知道，不能及時轉化為生產力，而企業又被迫完全靠自己的技術力量去開發新產品。科研成果的產銷脫節不僅造成巨大的浪費，也不利于技術進步。有些前沿的工作如超低溫、超高壓、膜分離、超臨界萃取、輻射、真空等技術及裝備僅靠某一院所又無力完成，急需企業投入資金。過去提倡的產、學、研相結合的模式未能體現出來，有限的科研力量也未能充分發揮作用，使得許多企業都是在互相抄襲仿制，稍加改進后即成為自己的產品。這一類產品除了價格優勢外，在國際市場上是沒有競爭力的。希望本行業的科研院所、大專院校將自己的科研資源充分利用起來，利用行業協會牽線搭橋，將新技術“嫁”出去。當然這種技術要有實用性，要有較好的經濟效益和社會效益。

生產集中度低

   食品和包裝機械本身是個新興的行業，二十年的時間尚不足以形成深入人心的品牌，但是一貫堅持“質量第一”的企業首先是具備了創名牌的基礎，加上在競爭中不斷創新，高新技術的應用和前沿工藝的探索，知名企業、知名產品將被逐漸篩選出來。例如，啤酒飲料灌裝生產線等設備雖然生產企業不少，但知名度高、銷售額大的已呈明顯集中趨勢，知名企業、知名品牌正在逐漸形成。

    本行業在國內有近6000家企業，其中有2000多家不夠穩定，每年有近15%的企業轉產或倒閉，但又有約15%的企業加入這個行業，產值及銷售額超過億元的企業僅有十幾家，最好的企業產值及銷售額剛過10億元，上市企業僅有一家，銷售額過3000萬元／年的企業僅50家，這50家企業的總銷售額僅有80億元，只有20.66%的集中度，出口產品有75%是由這些企業完成的，將來的行業大型企業將會在這些企業中產生。預計到2005年，將有100家企業銷售額超過3000萬元／年，生產集中度達到50%以上。