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    來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2012年3月19日
   
                    
                   南京高新區(qū)和南京大學(xué)共同創(chuàng)辦的南京大學(xué)軟件學(xué)院  

   作者：鄒偉 潘敏

    繼2012年2月2日總投資65億元的20個(gè)項(xiàng)目集中開工后，近日，南京高新區(qū)又出臺《關(guān)于做大做強(qiáng)南京軟件園為南京建設(shè)中國軟件名城作出突出貢獻(xiàn)的若干意見》，提出“十項(xiàng)新政”，著力構(gòu)筑軟件產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。 

　“十二五”末軟件和信息服務(wù)產(chǎn)值將達(dá)千億元
　　
    位于南京高新區(qū)內(nèi)的南京軟件園，是南京軟件產(chǎn)業(yè)“一體兩翼”大格局中的“特色北翼”。為全面貫徹落實(shí)南京市委、市政府建設(shè)“中國軟件名城”的重要戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮南京軟件園作為國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地的資源優(yōu)勢，把南京軟件園建設(shè)成為南京市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，南京高新區(qū)專程組織相關(guān)人員赴蘇州工業(yè)園考察學(xué)習(xí)，并召開了南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討會，經(jīng)反復(fù)討論，最終形成了十條助推“特色北翼”軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。

    《關(guān)于做大做強(qiáng)南京軟件園為南京建設(shè)中國軟件名城作出突出貢獻(xiàn)的若干意見》明確，南京高新區(qū)今后將重點(diǎn)發(fā)展通信和信息安全、重點(diǎn)行業(yè)信息化、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、IC設(shè)計(jì)、服務(wù)外包和軟件培訓(xùn)等六大產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及新趨勢，扶植三網(wǎng)融合、三屏融合、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等潛力領(lǐng)域。到“十二五”末，園區(qū)各類軟件和信息服務(wù)總收入達(dá)1000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)超百億元以上企業(yè)2家，50億元以上企業(yè)6家，雙軟認(rèn)定企業(yè)累計(jì)350家，軟件從業(yè)人員15萬人；實(shí)現(xiàn)專利申請量1200件，專利授權(quán)量530件。

    引進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界軟件500強(qiáng)
　　
    南京高新區(qū)擁有豐富的孵化科技企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，曾成功孵化了國電南自、聯(lián)創(chuàng)、三寶、南瑞繼保等著名科技企業(yè)。但要想把南京高新區(qū)打造成為一個(gè)真正的軟件和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不僅要“育小苗”，還要“移大樹”，下決心退出一些不適合園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。 

    《關(guān)于做大做強(qiáng)南京軟件園為南京建設(shè)中國軟件名城作出突出貢獻(xiàn)的若干意見》要求，南京高新區(qū)今后要大力實(shí)施“騰籠換鳳”工程，對各類軟件企業(yè)進(jìn)行整理，力爭實(shí)現(xiàn)“一樓一品”。引進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界軟件500強(qiáng)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、全國軟件收入前百強(qiáng)企業(yè)以及國際國內(nèi)知名的軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速引進(jìn)一批軟件大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，進(jìn)一步提升軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。“十二五”期間，南京高新區(qū)計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)世界軟件500強(qiáng)企業(yè)10家以上，引進(jìn)培育中國軟件百強(qiáng)企業(yè)10家以上，通過CMMI認(rèn)證企業(yè)30家以上。

    “十二五”期間將建成人才公寓7000套

    南京的自然稟賦優(yōu)勢不在土地資源和環(huán)境容量，軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是靠科技、教育、人才等無形資源。《關(guān)于做大做強(qiáng)南京軟件園為南京建設(shè)中國軟件名城作出突出貢獻(xiàn)的若干意見》提出，南京高新區(qū)今后要強(qiáng)化高端人才引進(jìn)和服務(wù)，加快軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才公寓建設(shè)，構(gòu)筑政府引導(dǎo)扶持，高等院校、科研院所、社會機(jī)構(gòu)和入駐園區(qū)企業(yè)緊密合作的多層次人才開發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)、教育培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好對接，努力成為吸引全球領(lǐng)軍人才的高地。

    按照計(jì)劃，“十二五”期間，南京高新區(qū)將累計(jì)引進(jìn)“321”計(jì)劃人才200名以上，入選中央“千人計(jì)劃”人才10名以上，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家20人以上；組建高層次人才服務(wù)中心，開工建成人才公寓7000套、面積50萬平方米；引進(jìn)軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20家以上，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍不少于50人，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不少于100人，培訓(xùn)軟件企業(yè)家2000人次以上。

    每年至少投入1億元作為軟件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金
　　
    軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開資金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的支持。《關(guān)于做大做強(qiáng)南京軟件園為南京建設(shè)中國軟件名城作出突出貢獻(xiàn)的若干意見》明確，“十二五”期間，南京高新區(qū)每年將投入不低于1億元，累計(jì)不低于5億元的軟件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于支持園區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)孵化，人才引進(jìn)、培訓(xùn)和服務(wù)，基礎(chǔ)軟件研發(fā)和公共平臺建設(shè)等。對“雙自”軟件企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)將實(shí)行“一企一策”，提供特色服務(wù)。

    同時(shí)，南京高新區(qū)還將加大孵化器、加速器、中試用房等載體建設(shè)投入。到“十二五”末，園區(qū)將累計(jì)建成各類軟件產(chǎn)業(yè)載體、孵化器、加速器面積500萬平方米，建成各類軟件主題大廈80棟以上。

    此外，《關(guān)于做大做強(qiáng)南京軟件園為南京建設(shè)中國軟件名城作出突出貢獻(xiàn)的若干意見》還提出，“十二五”期間，南京軟件園基礎(chǔ)設(shè)施將累計(jì)投入300億元，實(shí)現(xiàn)全域“九通一平”。到“十二五”末，園區(qū)內(nèi)將建成現(xiàn)代城市綜合體5個(gè)，高檔商務(wù)會所3家，五星級酒店2家，大型綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2家，中小幼兒學(xué)校10所；累計(jì)構(gòu)建軟件計(jì)算、測評、數(shù)據(jù)存儲等服務(wù)平臺10個(gè)，軟件技術(shù)評估等中介機(jī)構(gòu)6家，技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺3個(gè)，博士后流動站20個(gè)；擁有中大型以上風(fēng)投公司15家以上，擔(dān)保中介公司10家以上，科技小額貸款公司5家以上等，逐步建成以人為本、產(chǎn)業(yè)融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。