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    近年來，在自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的指引下，我國的科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要支撐作用也越來越顯現(xiàn)。但是，科技成果轉(zhuǎn)化率低及產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題仍比較突出，而現(xiàn)行的科技評價體系是造成這一問題的主要原因之一。調(diào)整科技評價“指揮棒”，推動科研更多與社會需求相結(jié)合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，顯得愈發(fā)迫切！

    要改革高校和科研院所“論文導(dǎo)向”式的考核評價機(jī)制。現(xiàn)在，論文數(shù)量幾乎是衡量研究者學(xué)術(shù)水平以及確定福利待遇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這不但使研究者忽視科研成果和技術(shù)成果的推廣，導(dǎo)致科研立項與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)，也是浮躁甚至造假等學(xué)術(shù)不端行為泛濫的直接誘因。改變這種考核機(jī)制勢在必行，特別是在應(yīng)用科技研究中需增加成果轉(zhuǎn)化的要求，建立健全激勵和成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制，樹立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的新導(dǎo)向。

    要建立激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。企業(yè)是市場競爭的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。然而，我國約九成企業(yè)集團(tuán)仍將模仿作為企業(yè)研發(fā)基本戰(zhàn)略，國有企業(yè)創(chuàng)新動力不足，其中一個重要原因就是評價指標(biāo)不利于企業(yè)創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。在現(xiàn)行的國有企業(yè)考核體系中，資產(chǎn)的保值增值以及當(dāng)年利潤的實現(xiàn)是最主要的考核指標(biāo)，而沒有包括技術(shù)成果以及技術(shù)成果帶來的無形資產(chǎn)增值。因此，要加大力度激勵國有企業(yè)自主創(chuàng)新，把企業(yè)獲得的技術(shù)能力列入企業(yè)績效，鼓勵企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

    要增加政府財政對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的獎勵和扶持力度。一項科研新成果在技術(shù)上領(lǐng)先并不代表成功，只有得到市場認(rèn)同才是真正成功。這一轉(zhuǎn)化過程迫切需要扶持，而加大政府采購力度是最有效的，這也是世界各國的通行做法。現(xiàn)在，我國也制定并出臺了這方面的政策，但由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行力，并沒有很好地落實，急需進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)和激勵措施，并切實嚴(yán)格執(zhí)行。

    科技評價體系是科技管理體制的重要組成部分，科學(xué)有效的科技評價體系對于更好地激發(fā)科研人員的科技創(chuàng)新潛力、營造科技創(chuàng)新環(huán)境、推進(jìn)國家創(chuàng)新體系的建立具有重要的意義。可喜的是，目前國內(nèi)一些地方和部門已經(jīng)在建立多元化的科技評價體系方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，這必將有效地推動科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供制度保障。

     來源： 科技日報   http://www.stdaily.com  2010年09月02日