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    電價預測分歧較大

    2009年3月，我國敦煌光伏上網項目特許權招標產生的1.09元/千瓦時光伏上網電價還讓人記憶猶新。當時出現的極低的0.69元/千瓦時的投標電價曾在業界產生不小的轟動，今年競標產生的上網電價是否會重演“低價競爭”呢？盡管緊張籌備光伏招標的企業都表示暫時無法預測最終招標價，但普遍認為，今年的光伏電價不太可能會重蹈去年的覆轍，原因有兩個：

    其一，與去年所不同的在于，今年招標的光伏項目大幅擴容，從去年的總規模為10兆瓦提升到今年的280兆瓦，包括內蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西 20兆瓦等共13個項目。供給增加，參與者“奪標”的競爭度將大幅下降，報出“超低價”電價的必要性削弱。

    其二，自今年年初以來，國外光伏市場終端需求持續旺盛，對光伏組件的需求量大幅增加，電池組件的價格也出現不同程度的上揚，甚至向上傳導到原材料多晶硅的價格，一方面光伏系統的成本有所提升，一方面光伏企業的產品不愁賣，準備投標的企業據此預測，此次競標確定的上網電價也應該不會太低。

    不少光伏企業甚至對此輪電價持樂觀預測。阿特斯陽光電力有限公司董事長瞿曉鏵表示，以內部收益率8%計算，中國的光伏并網發電特許權招標的合理價位應該是在每度1.4-1.5元。

    然而，有接近主管部門的光伏專家表示，對未來的光伏上網電價并不太樂觀。原因是，相關主管部門對上網電價的心理預期實際上遠沒有這么高，畢竟光伏產業未來的發展需要成本持續下降，如果今年確定的上網電價超過了去年的1.09元/千瓦時的電價，那么對于光伏發電的推廣而言，意義就不大了。

    上述人士表示，如果產生過高的光伏上網電價，對于國家財政補貼來說也是巨大的挑戰，原因是國家的4厘錢的可再生能源附加資金有限，而且征收率僅為60%，沒有辦法滿足過高的光伏電價補貼。

    在對電價預期的落差之下，更多的光伏企業在默默計算公司能夠承受的最低上網電價。國內一家晶硅電池生產商表示，如果上網電價最終確立在1.10元以上，公司大約能夠實現10%的毛利率，如果確立在 1元/千瓦時左右，將是公司所能夠承受的底線。

    國內外市場都不能少

    機構統計數據顯示，國內2010年一季度多晶硅的進口量年增長率約達65%。國內一家光伏生產商表示，現在光伏終端市場至少比2008年擴大了接近兩倍，而多晶硅產能至多比2008年擴大了 50%，因此多晶硅供需形勢又開始偏緊。

    多晶硅需求量的大幅上揚反映出光伏終端市場再掀熱潮。國內光伏企業也普遍表示，對今年企業的業績比較樂觀，原因是，從光伏組件到硅片，光伏產業鏈的產品都出現了不同程度的漲價，企業的毛利率也出現了超預期的增長。

    相比之下，國內光伏市場仍未有太大起色。專家預期，企業所關注的光伏上網標桿電價短期內仍難以出臺，近兩三年內光伏電價的確定仍將以招標為主。

    接近國家能源局的消息人士透露，對今年招標產生的光伏上網電價的理想預期在0.9元/千瓦時左右，至少很難超越1.15元/千瓦時，原因是之前國家發改委已批復核定寧夏發電集團太陽山光伏電站等四個光伏發電項目臨時上網電價為每千瓦時1.15元。

    中國機電商會光伏產品分會負責人孫廣彬表示，相比目前的光伏組件市場價格，市場對今年光伏并網電價大約為1.15元/千瓦時的心理預期并不太高，這可能會影響到部分光伏企業參與國內光伏招標的積極性，畢竟目前國際需求形勢都不錯，企業沒有必要在國內市場承受低利潤甚至虧損。

    江西賽維有關人士表示，即使國外市場目前比較火，國內光伏市場暫未全面啟動，但國內光伏企業還是很有積極性參與國內的光伏招標，畢竟對于國內光伏企業來說，國內市場不可或缺，單純依靠國外市場，對于國內光伏企業來說風險太大，例如國外的光伏補貼政策、國外的市場波動、匯率政策變化，都將大幅影響企業業績。

    電價深度博弈啟動

    此輪光伏特許權招標除了上網電價成為重大懸念之外，未來哪一種電池技術路線可能會占據上風也成為電池商關注的焦點。原因是，不同技術路線的成本有較大差異，這直接關系到光伏設備商與電力投資商所能夠共同承受的最低電價。

    目前光伏行業內最主要的電池技術路線——晶硅電池與薄膜電池，各有優劣勢，薄膜電池擁有成本優勢，而晶硅電池的轉換率略勝一籌。

    對此次招標最終產生的上網電價預測，業內專家也表示，如果是薄膜電池生產商與投資商組成的聯合體，所能報出的上網電價有可能會低于1元/千瓦時，原因是薄膜電池的成本較低。相反，如果是晶硅電池生產商，報出的上網電價一般要相比薄膜電池生產商高出超過0.1元/千瓦時。

    其中的報價差異是否有可能導致兩種技術路線發展前景的分出高下？中國可再生能源學會光伏專委會副主任吳達成表示，預計晶硅電池在“十二五”期間還將占據比較主流的地位，但長期看好薄膜電池的發展前景，因為成本低廉，薄膜電池遲早會占據優勢地位，但在多長時間內能夠實現這樣的目標,要看技術的進步速度。

    一家光伏企業人士表示，此次競標產生的光伏上網電價實際是兩年之后的電價水平，原因是招標文件規定的光伏電站施工期為兩年，企業目前的報價將充分預估兩年后的市場成本和電價水平。

    在這兩年內，兩種技術路線的技術水平都將有各自的發展，哪種技術能率先取得實質性突破將決定自身是否會進入發展快車道。