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工業和信息化部辦公廳 市場監管總局辦公廳關于開展2025年度智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目申報和已揭榜項目驗收工作的通知

工信廳聯通裝函〔2025〕411號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化、市場監管主管部門：

為貫徹落實國務院辦公廳印發的《制造業數字化轉型行動方案》，按照《“十四五”智能制造發展規劃》任務部署，構建智能工廠、解決方案、標準體系“三位一體”工作體系，打造智能制造“升級版”，工業和信息化部、市場監管總局聯合開展2025年度智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目申報和已揭榜項目驗收工作。現將有關事項通知如下：

一、2025年度項目申報

（一）任務目標

面向原材料、高端裝備、消費品、電子信息等重點行業數字化轉型智能化升級需求，聚焦智能工廠建設堵點痛點，發掘培育一批掌握核心技術、深耕細分行業、具有工業基因的專業化供應商，強化智能制造裝備、工業軟件和系統“串珠成鏈”集成創新，增強人工智能技術與場景深度融合，深化國家、行業智能制造標準研制應用，推動形成先進適用、自主可控、可復制推廣的智能制造系統解決方案產品和服務并應用驗證。

（二）申報條件

1.申報單位應為在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的企業或科研院所，可組成聯合體申報。牽頭申報單位主營業務應包括智能制造系統解決方案的研發、供應、服務等。已牽頭承擔智能制造系統解決方案揭榜任務且未完成驗收的單位不得再牽頭申報。

2.申報單位應具有較好的智能制造系統解決方案技術創新和實施應用基礎，必要的場地、設備、人員條件，完善的工程化研發、試驗、實施能力，在相應行業和領域具有成功應用案例，愿意主動配合開展現場評估和宣傳總結，積極推廣典型經驗。

3.申報單位近三年經營和財務狀況良好，無不良信用記錄，無較大及以上安全環保事故，無違法違規行為。

（三）組織實施

1.申報單位可結合自身實際參照《智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目申報材料清單》（附件1）編制申報材料，明確智能制造系統解決方案產品和服務揭榜任務，于2025年11月10日前完成線上申報。申報單位應對申報內容的真實性負責，確保申報材料不涉及國家秘密、商業秘密。

2.每個申報單位可牽頭申報1個項目，最多可涵蓋3個智能制造系統解決方案揭榜任務。揭榜任務應聚焦某一具體行業（附件2）、圍繞智能制造典型場景（詳見《智能制造典型場景參考指引（2025年版）》）開展集成攻關和應用驗證。

3.各地工業和信息化主管部門會同市場監管主管部門組織本地區項目推薦工作。各省（區、市）推薦項目數量不超過20個，計劃單列市、新疆生產建設兵團推薦項目數量不超過5個。推薦工作堅持政府引導、企業自愿原則，優先推薦應用效果顯著、市場前景廣闊、帶動作用明顯的自主可控項目。

4.推薦單位應于2025年11月14日前完成線上審核，按推薦項目優先順序填寫項目申報推薦匯總表（附件3），并將加蓋推薦單位公章的紙質版申報材料、項目申報推薦匯總表各1份報送工業和信息化部（裝備工業一司）。

5.工業和信息化部、市場監管總局共同組織項目遴選并公布智能制造系統解決方案揭榜單位和相應揭榜任務。

6.揭榜單位在2年內完成所承諾的揭榜任務和指標要求后，及時提請推薦單位組織驗收。工業和信息化部、市場監管總局聯合組織項目復核和宣傳推廣。

二、已揭榜項目驗收

（一）驗收對象

工業和信息化部、市場監管總局聯合公布的智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目。

（二）驗收條件

1.揭榜單位應按照《智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目申報書》和公布的揭榜任務，完成全部攻關內容和指標要求，并形成先進適用、安全可控、可復制推廣的智能制造系統解決方案產品和服務。一個解決方案涉及多個行業應用的，須在每個行業至少2家企業完成應用驗證。

2.揭榜單位近三年經營和財務狀況良好，無不良信用記錄，無較大及以上安全環保事故，無違法違規行為。攻關的技術、裝備、軟件無知識產權糾紛。

（三）驗收流程

按照當年申報通知要求，由相關部門組織驗收，驗收部門須認真做好揭榜項目驗收工作。有關驗收事項如下：

1.提交申請。揭榜單位參照《智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目驗收材料清單》（附件4）編寫驗收材料并及時完成線上申請。揭榜單位應對驗收材料的真實性負責，確保驗收材料不涉及國家秘密、商業秘密。

2.審核驗收。各推薦單位及時受理揭榜單位驗收申請，并負責驗收材料的審核。驗收部門組織專家通過聽取匯報、審閱資料、查看視頻等方式，對揭榜任務、考核指標、推廣應用等完成情況進行驗收，并形成正式驗收結論意見。

3.材料報送。由推薦單位組織驗收的項目，請推薦單位將項目驗收結果匯總表（附件5）加蓋公章后報送工業和信息化部（裝備工業一司）。

4.核驗公布。工業和信息化部、市場監管總局聯合組織項目復核，并公布揭榜成功的智能制造系統解決方案名單。

三、有關要求

1.項目申報、評審、管理、驗收等工作基于智能制造數據資源公共服務平臺（https://www.miit-imps.com）開展，具體操作方法詳見線上系統使用手冊（見網站）。揭榜單位和主管部門使用申報時分發的賬號和密碼登錄，無需重新注冊。

2.項目執行期不超過2年（自公布之日起計算），原則上須在執行期結束后3個月內完成驗收工作。鼓勵完成全部揭榜任務和指標要求的單位提前申請驗收。

3.推薦單位應加強對揭榜單位的指導、監督和服務，在同等情況下，鼓勵優先給予政策、要素等支持，強化優秀成果應用推廣，更好支撐制造業數字化轉型、智能化升級。

4.鼓勵揭榜成功的智能制造系統解決方案供應商積極承擔智能制造領域重大科技創新任務。

聯系方式：

工業和信息化部裝備工業一司  010-68205633

市場監管總局標準技術管理司  010-82262927

技術支持：

機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所

聯系電話：15225181086   13581998266 

附件：1.智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目申報材料清單

　　　2.智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”重點行業

　　　3.智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目申報推薦匯總表

　　　4.智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目驗收材料清單 

　　　5.智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目驗收評審結果匯總表

工業和信息化部辦公廳

市場監管總局辦公廳

2025年10月15日

來源：工業和信息化部