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落實孵化器新規如何面對機遇與挑戰
  • 點擊數:24     發布時間:2025-07-16 15:34:10
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李靖表示,“對孵化器而言,一方面,標準級孵化器的認定條件對孵化水平、服務能力、團隊建設、企業培育等方面提出了更高的明確要求,督促我們不斷提升運營水平和服務能力,為在孵企業提供更專業、更全面的服務。另一方面,卓越級孵化器的設立,為行業樹立了更高標桿,激勵有條件的孵化器向更高水平邁進。”

近期發布的《工業和信息化部科技型企業孵化器管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),在創業孵化行業產生了差異化反響。一方面,一批符合《管理辦法》要求的創業孵化機構表示積極支持;另一方面,一些眾創空間、孵化器甚至少數標桿孵化器坦言,其現有條件尚未達到標準級和卓越級孵化器準入要求,這預示著在落實新規過程中,一部分創業孵化機構在迎接提質增效機遇的同時,需應對轉型升級的挑戰。

從數量增長轉向質量提升

河北省科技企業孵化協會秘書長李靖表示,從宏觀層面看,《管理辦法》有助于推動我國孵化器從單純的數量增長轉向質量提升,從基礎服務供給向創新生態構建轉變。

李靖表示,“對孵化器而言,一方面,標準級孵化器的認定條件對孵化水平、服務能力、團隊建設、企業培育等方面提出了更高的明確要求,督促我們不斷提升運營水平和服務能力,為在孵企業提供更專業、更全面的服務。另一方面,卓越級孵化器的設立,為行業樹立了更高標桿,激勵有條件的孵化器向更高水平邁進。”

“《管理辦法》的實施,會有一些孵化器不能適應,但也會誕生一批新型孵化器。”上海社會科學院創新創業經濟研究中心主任、上海交策源科技企業孵化器董事長李湛表示,“今后,孵化器要著重集聚科技資源,培育突破關鍵核心技術的科技創新企業,同時按照當前新的科技發展趨勢和潮流,需大力培育‘人工智能+’型科技創業企業。”

專業素養與服務能力雙提升

中國技術創業協會孵化分會秘書長王曉利表示,《管理辦法》強調孵化器專業化發展方向,由此傳統綜合孵化器可加強與龍頭企業、高校院所、新型研發機構、投資機構的合作,找準專業領域和產業方向,集聚整合產業資源,強化創新資源配置,提高市場化運營能力和產業服務能力,在培育服務新興產業和未來產業的同時服務傳統產業的優化升級。

王曉利表示,“這就要求孵化器有一支高水平專業化孵化服務隊伍。《管理辦法》首提孵化器設立技術經理人崗位,標準級孵化器團隊負責人需要具有相關產業背景、創業投資、技術洞察、企業管理等方面豐富經驗,卓越級孵化器管理團隊需要懂技術、懂創業、懂投資、懂產業。這為孵化器行業從業人員提出更高要求和培養發展方向。”

南通大學副教授沈風雷表示,《管理辦法》對孵化器行業從業人員提出更高要求,需要從業人員專業素養與服務能力雙提升:從業人員需從空間管理者轉型為生態構建者,既要懂產業規律,又要具備技術轉移、企業培育、投資融資等專業能力;需樹立大局觀,站在國家戰略與經濟發展的高度理解孵化器的使命;要主動提升業務能力,通過參與政府交流、行業培訓等活動,持續更新知識結構。他建議行業協會與人社部門溝通,推動設立“孵化器專業從業人員”新工種,從職業認證層面規范人才培養,為行業高質量發展提供人才支撐。

如何提升新規落實效能

接下來,創業孵化協會和機構將如何落實新規?

李靖表示,河北省科技企業孵化協會作為河北省孵化器行業協會組織,首先,將組織會員單位積極深入學習《管理辦法》,特別是標準級孵化器的認定條件,幫助大家準確把握政策要求,彌補自身不足,確定提升方向。

“其次,針對《管理辦法》中標準級孵化器的認定條件,我們將協助會員單位加強自身建設。比如,在團隊建設上,鼓勵引進具有相關產業背景、創業投資經驗等專業人才,提高專職孵化服務人員比例,提升團隊整體素質。在企業培育方面,引導會員單位挖掘和培育更多科技型中小企業、創新型中小企業,優化在孵企業結構。同時,幫助會員單位對接高校院所、金融機構、服務機構,推動會員單位在投融資服務、孵化服務收入多元化等方面進行積極探索,提升服務能力和可持續發展水平。”李靖說。此外,該協會也將加強與政府主管部門的溝通協作,及時反饋行業在落實政策過程中遇到的問題和建議,共同推動《管理辦法》在河北省有效實施。

北京普天德勝科技孵化器有限公司(以下簡稱“普天德勝”)總經理鄧昊表示,新版《管理辦法》出臺后,普天德勝將充分發揮央企孵化器的資源稟賦和產業優勢,密切與中國電科成員單位的聯系,挖掘成員單位的市場合作需求,逐步開放應用場景,鏈接服務在孵企業,持續強化產業孵化與產業服務,高質量建設科技企業孵化器,推動科技創新與產業創新融合。

武漢東湖新技術創業中心主任龔偉表示,站在中國孵化器事業新階段的起點,該中心將以《管理辦法》為指引,與全國孵化同行一起,在傳承中國孵化光榮歷史的基礎上,以產業孵化為己任,提升科技服務水平,為培育新質生產力、推動中國式現代化貢獻孵化人的力量。

來源:《中國高新技術產業導報》

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