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充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用
  • 點擊數(shù):134     發(fā)布時間:2025-04-20 10:07:41
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科技創(chuàng)新具有創(chuàng)造性和高風(fēng)險性兩個關(guān)鍵特征。創(chuàng)造性是指科技創(chuàng)新的本質(zhì)在于突破既有技術(shù)邊界,提出新理論、研發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)造新模式。高風(fēng)險性是指科技創(chuàng)新涉及技術(shù)突破、市場接受度、資金回報等多重不確定性。

2025217日召開的民營企業(yè)座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào),“要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,堅守主業(yè)、做強實業(yè),加強自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提升企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力”。民營經(jīng)濟不僅是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,更是推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。面對全球科技競爭加劇、產(chǎn)業(yè)升級加速的形勢,充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用,激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新動能,對于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。為此,必須大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),健全支持政策,強化要素保障,以更精準(zhǔn)有力的舉措推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破,加快科技成果轉(zhuǎn)化。

民營企業(yè)具有開展科技創(chuàng)新的優(yōu)勢

科技創(chuàng)新具有創(chuàng)造性和高風(fēng)險性兩個關(guān)鍵特征。創(chuàng)造性是指科技創(chuàng)新的本質(zhì)在于突破既有技術(shù)邊界,提出新理論、研發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)造新模式。高風(fēng)險性是指科技創(chuàng)新涉及技術(shù)突破、市場接受度、資金回報等多重不確定性。目前,我國民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的92%以上,高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比達(dá)92%以上,專精特新中小企業(yè)中民營企業(yè)占比達(dá)95%,民營企業(yè)創(chuàng)新活動積極活躍,展現(xiàn)出以下優(yōu)勢。

市場敏銳。民營企業(yè)扎根市場,具備敏銳的技術(shù)洞察力,能夠迅速捕捉行業(yè)需求,實現(xiàn)應(yīng)用場景驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化。依托靈活的市場響應(yīng)機制,民營企業(yè)能夠精準(zhǔn)識別技術(shù)創(chuàng)新方向,推動科技成果快速落地。比如,朗譽機器人針對重載自動導(dǎo)引運輸車(AGV)領(lǐng)域的市場需求,自主研發(fā)核心技術(shù),成功打破國外技術(shù)封鎖,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控。大疆創(chuàng)新深耕無人機領(lǐng)域,憑借精準(zhǔn)的市場洞察力和持續(xù)的研發(fā)投入,成長為全球無人機行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。DeepSeek通過領(lǐng)先的算力優(yōu)化技術(shù),打造高效AI應(yīng)用,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強有力的支撐,助力國家科技競爭實力提升。

管理高效。民營企業(yè)決策鏈條短,管理機制靈活,能夠高效配置資源,提升創(chuàng)新效率。民營企業(yè)扁平化的管理體系有利于快速響應(yīng)市場變化,有利于更靈活地調(diào)配技術(shù)、資金和人才資源,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。比如,寧德時代憑借高度市場化的研發(fā)體系和強大的市場應(yīng)變能力,在動力電池領(lǐng)域迅速崛起,成為全球新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。宇樹科技專注四足仿生機器人研發(fā),有效推動其在工業(yè)、教育、科研等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

轉(zhuǎn)化迅速。民營企業(yè)以市場回報為導(dǎo)向,更注重技術(shù)的市場化應(yīng)用,積極推動創(chuàng)新成果的快速商業(yè)化。

激勵有效。民營企業(yè)通過靈活的激勵機制,能夠充分調(diào)動研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性,構(gòu)建持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新動力。比如,華為通過員工持股計劃極大激發(fā)了主人翁意識和創(chuàng)新活力,營造了極具凝聚力的企業(yè)文化。

民營企業(yè)科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)

民營企業(yè)在科技創(chuàng)新上既具有優(yōu)勢,也面臨一些挑戰(zhàn)。

首先是存在資金約束。在創(chuàng)新的早期階段,由于研發(fā)投入大、市場回報周期長,企業(yè)主要依賴風(fēng)險投資(VC)、私募股權(quán)(PE)以及天使投資等直接融資渠道。但我國科技金融尚不夠發(fā)達(dá),資本市場對于科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持仍然不足。投早、投小、投長期的投融資機制尚未成熟,多數(shù)金融機構(gòu)仍傾向于短期收益較高的項目,導(dǎo)致創(chuàng)新企業(yè)在關(guān)鍵成長階段面臨融資困境。此外,耐心資本尚未形成規(guī)模化發(fā)展,資本市場的風(fēng)險分擔(dān)機制、退出機制和政策支持體系仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

其次是高端人才吸引力不足。民營企業(yè)特別是科技初創(chuàng)期的民營企業(yè),由于資金實力相對有限、行業(yè)品牌效應(yīng)尚未形成、發(fā)展前景存在不確定性,吸引和留住高端創(chuàng)新人才面臨較大挑戰(zhàn)。一方面,薪酬待遇、科研資源和職業(yè)發(fā)展路徑的競爭力相對較弱,人才更傾向于選擇激勵機制完備和成長環(huán)境穩(wěn)定的大型企業(yè)或科研機構(gòu)。另一方面,初創(chuàng)期企業(yè)的市場波動性較大,研發(fā)投入易受外部環(huán)境影響,企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的人才儲備和技術(shù)積累難以持續(xù)深化。

最后是抗風(fēng)險能力不足。民營企業(yè)在利潤下滑時往往會被迫削減研發(fā)投入,陷入“不創(chuàng)新等死,創(chuàng)新找死”的困境,表現(xiàn)出明顯的“順周期”特征。這種“創(chuàng)新脆弱性”主要源于風(fēng)險分擔(dān)機制的不完善,尤其是科技保險覆蓋率偏低,企業(yè)在應(yīng)對技術(shù)研發(fā)失敗或市場波動時會面臨缺乏有效保障的局面。目前我國科技保險體系尚未形成規(guī)模化支持,風(fēng)險補償和分散機制還不能很好滿足企業(yè)創(chuàng)新需求,這使得一些民營企業(yè)難以在高風(fēng)險、高投入領(lǐng)域保持持續(xù)創(chuàng)新的能力。

通過優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)助力民營企業(yè)加快科技創(chuàng)新

更好地支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新,應(yīng)從制度保障、資源供給、協(xié)同創(chuàng)新和政策扶持等多個層面綜合施策,構(gòu)建全鏈條、多維度的創(chuàng)新支持體系。

完善制度供給體系,優(yōu)化公平競爭環(huán)境。破除市場準(zhǔn)入壁壘,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,為企業(yè)提供更加公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展空間。提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的便捷性和高效性,降低企業(yè)維權(quán)成本。完善政府采購、科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī),增強企業(yè)對創(chuàng)新收益的預(yù)期。

優(yōu)化要素配置機制,破解融資和人才瓶頸。融資支持方面,完善投早、投小、投長期的金融體系,鼓勵耐心資本發(fā)展,提升科創(chuàng)基金對早期科技企業(yè)的支持力度,擴大科技保險覆蓋率,降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險。人才支持方面,優(yōu)化高端人才引進(jìn)機制,完善科技企業(yè)股權(quán)激勵政策,提高創(chuàng)新人才的薪酬競爭力,加大科研人員流動性,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研人才深度融合。

培育協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),增強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新韌性。推動企業(yè)、科研院所、高校和產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合,打造開放共享的科技創(chuàng)新生態(tài)。推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合,形成“企業(yè)出題、高校和研究機構(gòu)解題、市場閱卷”的創(chuàng)新閉環(huán),鼓勵高校科研成果向企業(yè)開放,提升技術(shù)轉(zhuǎn)化效率。搭建跨區(qū)域創(chuàng)新合作平臺,促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,增強企業(yè)技術(shù)突破的廣度和深度。支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,鼓勵民營企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域突破,形成行業(yè)核心競爭力,增強供應(yīng)鏈自主可控能力。

形成精準(zhǔn)高效的政策扶持體系,穩(wěn)定企業(yè)創(chuàng)新投入。加大對民營企業(yè)的精準(zhǔn)扶持力度,確保科技創(chuàng)新政策有效落地,助力企業(yè)降低創(chuàng)新成本、提高研發(fā)投入的可持續(xù)性。加強財政支持,提高研發(fā)費用加計扣除比例,鼓勵政府設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,通過財政補貼、創(chuàng)新券等方式,降低企業(yè)技術(shù)研發(fā)和試驗成本。增強政策適配性,優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策,提升覆蓋面和適用性,確保企業(yè)在高風(fēng)險研發(fā)階段得到有效支持。強化政府采購導(dǎo)向,鼓勵政府優(yōu)先采購具有自主創(chuàng)新能力的民營企業(yè)產(chǎn)品,為中小型科技企業(yè)創(chuàng)造更廣闊的市場空間。

來源:《光明日報》

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