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總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。2024年中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年要抓好的九項重點任務的第一位，并提出“創新多元化消費場景，擴大服務消費”。黨的二十屆三中全會提出，完善擴大消費長效機制，減少限制性措施。近年來，隨著互聯網、大數據、人工智能等數字技術的快速發展和廣泛應用，服務消費越來越成為擴大消費的增長點，同時也正經歷著前所未有的變革，服務消費的模式、內容和體驗都在發生深刻變化。數字賦能服務消費高質量發展，對于擴大內需和穩定經濟增長具有重要作用。

1.服務消費成為消費提質擴容的重要引擎

數字經濟時代，居民消費結構持續優化，服務消費占比快速提升，驅動消費不斷提質擴容。隨著經濟社會發展、居民收入水平提高、人口結構變化以及消費核心需求轉換等，消費對象正在加速從實物消費向服務消費轉變，消費者對教育、健康、文化、旅游等服務消費的需求不斷增長。國家統計局的數據顯示，2023年，我國服務零售額比上年增長20%，居民人均服務性消費支出增長14.4%，占居民人均消費支出的比重為45.2%，服務支出消費增速顯著快于商品消費支出增速。2024年上半年，我國居民人均服務性消費支出6200元，同比增長9.2%，快于居民人均消費增速2.4個百分點，占居民消費的比重為45.6%。具備舒適性、發展性、享受性等特征的服務消費，如文化旅游、醫療養老、體育保健、教育文娛等在居民消費中所占比重明顯提升，成為消費提質擴容的重要引擎。

近年來，我國出臺了一系列擴大消費和引導消費升級的重要文件。2023年7月，國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》提出擴大餐飲服務消費、豐富文旅消費、促進文娛體育會展消費、提升健康服務消費等舉措。2024年8月，國務院發布《關于促進服務消費高質量發展的意見》，要求“著力提升服務品質、豐富消費場景、優化消費環境，以創新激發服務消費內生動能，培育服務消費新增長點，為經濟高質量發展提供有力支撐”，提出挖掘基礎型消費潛力、激發改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務消費動能、優化服務消費環境、強化政策保障等重要任務。文件還明確提出要發展“數字消費”，加快生活服務數字化賦能，構建智慧商圈、智慧街區、智慧門店等消費新場景，發展“互聯網+”醫療服務、數字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業態布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發展，加快建設和升級信息消費體驗中心和推出一批新型信息消費項目等。一系列恢復和擴大消費尤其是促進服務消費發展的舉措，為發揮消費的基礎性作用構筑了有力支撐。

2.數字賦能服務消費高質量發展的主要機理

在推動服務消費發展的過程中，數字技術的作用正在逐年凸顯。數字賦能服務消費發展的一個重要特征，就是可以借助互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術，提升服務生產效率，推動服務消費升級和高質量發展。主要表現在如下幾個方面：

數字技術克服服務缺陷，提升服務體驗。服務消費與商品消費存在顯著差異，主要體現在服務的無形性、異質性、不可分離性和易逝性上。而數字技術的應用，正在逐步克服這些服務特性帶來的挑戰。例如，在線教育、在線問診等線上服務消費活動打破了時空限制，使服務的“不可分離性”得到緩解。同時，互聯網平臺上的服務評價系統也降低了信息不對稱，使服務質量更加公開透明，倒逼商家提高服務水平。

構建全新消費場景，滿足個性化需求。數字技術賦能下，服務消費場景從實體世界轉向虛擬世界，實現了多元化和個性化。構建多元化應用場景，有助于新技術推廣應用、新業態衍生發展、新模式融合創新。例如，無人便利店、AR沉浸式體驗等線下場景和VR試衣間、直播間賣貨等線上場景，為消費者提供了全新的消費體驗。這些場景設計增強了用戶體驗，滿足了個性化、場景化的定制需求。

降低信息搜尋成本，優化資源配置。在互聯網時代，企業和消費者通過線上交易平臺建立了直接聯系，打破了信息隔閡，降低了信息搜尋成本。共享平臺使供需雙方能夠精準對接與匹配，提高了資源配置效率。同時，數字技術也為企業提供了挖掘市場需求、定制個性化服務項目的條件。例如，企業可以建立服務需求數據庫，了解客戶偏好、定位服務群體、預測服務需求，進而提供更為精準的服務。

新基建提供底層支撐，推動新業態新模式發展。以5G、人工智能、物聯網等新一代信息技術為代表的新基建，為智能經濟發展和產業數字化轉型提供了底層支撐。這些技術將驅動新業態和新模式發展，創造更多的消費場景。例如，通過AR、VR等數字技術，對旅游景區進行數字化、智能化、沉浸式改造，提升景區的智慧化服務能力。同時，新基建也將為生活服務企業提供更為便捷、高效的數字化基礎設施，推動其數字化轉型和升級。

3.以數字化激發服務消費潛力、推動服務消費升級

服務消費數字化轉型是服務消費高質量發展的關鍵力量，是實施擴大內需戰略的重要環節，以數字化激發服務消費潛力、推動服務消費升級勢在必行。為更好地把握數字化帶來的機遇，促進服務消費高質量發展，需要從以下幾個方面發力：

加快服務業數字化轉型，為服務消費高質量發展創造有利條件。服務業數字化轉型與服務消費之間是相互促進的，數字化轉型可以為服務消費帶來諸多積極影響。比如，數字化技術可以幫助服務提供者跨越地理限制，為更廣泛的客戶群體提供服務：通過數字化手段，如在線預訂、移動支付等，可以減少消費者的等待時間，提高服務效率，還可以利用數字化技術更精準地分析消費者需求，提高服務的個性化和定制化水平，更好地滿足消費者需要。推進服務業數字化轉型，需要解決幾個關鍵問題：一是以數字技術創新應用為牽引，擴展服務的邊界、范圍和主體，提高服務效率和增強服務體驗，形成新的價值增長點。重點突破數據倉庫、數據挖掘分析等關鍵技術，發展云操作系統、云數據庫等核心產品，擴大云計算在商貿流通、金融服務、教育醫療和交通航運等服務業領域的應用，增強智能化云計算解決方案和應用示范水平。二是引導本土服務品牌的數字化升級，借助互聯網和數字技術，加強大數據分析，推動品牌的有形化、差異化，增強品牌的感知度、知名度。三是加快服務業數字化標準體系建設，引導企業樹立以服務標準化、品牌化為基礎的優質服務導向，保障服務質量和服務體驗。對標國際先進標準，鼓勵開展服務質量認證與達標評價，推動地方政府與企業、行業協會、科研院所共建服務業數字化的行業標準和品牌標準，指導行業數字化轉型和品牌培育。以標準化促進服務質量目標化、服務方法規范化和服務過程程序化，保障優質服務體驗獲取和服務品牌增值。針對數字經濟發展中涌現的新業態，完善服務標準體系，建立一批國內領先、國際先進的中國標準。

強化數字技術的應用，構建服務產品供給者和消費者的信任機制。服務消費包括生產和消費的同步性及服務的無形性、高體驗性等，其消費過程中容易出現信息不對稱、供需匹配難、信任機制難以構建等問題。因此，利用數字技術手段構建服務產品供給者和消費者的信任機制，就顯得尤為重要。一是由政府部門牽頭，聯合社會組織、平臺企業、行業龍頭企業等，同時積極鼓勵消費者參與，共同制訂服務消費標準細則。發揮平臺企業在信任機制構建、交易保障等方面的作用，進一步加大消費者合法權益保護，使消費者能夠在更好的環境中完成服務消費。二是明確數字身份認證，加強數據安全與隱私保護。通過數字證書、生物識別技術等，確保網絡中個體的真實性和唯一性。完善數字信任的基礎設施，如數字證書認證系統、密鑰管理系統等，保護用戶數據不被濫用或泄露，切實保護好數據安全與隱私。三是增加供需雙方透明度。服務提供者應該確保數據處理過程透明，讓用戶了解他們的數據如何被使用，比如利用區塊鏈等先進加密技術，構建不可篡改的數據記錄，增強數據的真實性和可靠性。四是順應數字經濟和數字消費發展規律，及時制定完善相關法律法規政策，促進平臺經濟在規范中創新發展，構建以信用為基礎的長效監管機制。

發揮數字平臺的供需樞紐作用，優化數字服務消費生態體系。數字平臺鏈接無數商家和用戶，是供需雙方的樞紐。實踐中應充分利用好數字平臺的評價榜單，增加線上曝光，激發消費活力。政府部門積極完善文化旅游、餐飲酒店、快遞配送、家政服務、養老托育、健康消費、商務服務等領域的服務標準與認證制度，從而將更多潛在消費需求挖掘出來。培育服務品牌，通過平臺流量、網紅、達人等推動服務品牌成長，形成線上線下融合互動、雙向繁榮的局面。進一步加強消費者保護，特別是在信息消費、金融消費、醫療健康消費等領域的新業態、新技術方面，加強消費者保護立法。完善消費者和社會監督評價機制，暢通服務評價和投訴渠道，加強對虛假營銷、假冒偽劣服務產品的打擊和處罰力度。

以數字技術拓寬服務消費場景，拓展服務消費空間。支持數字企業積極應用柔性化、智能化生產模式，加強技術、產品、服務創新，搭建數字化服務平臺，打造沉浸式、體驗式、互動式的數字消費新場景，豐富服務消費業態。推動服務消費相關領域同數字技術深度融合，運用5G、云計算、人工智能、VR/AR、3D打印等數字技術，構建豐富多元的服務消費場景。尤其是要充分發揮數字平臺鏈接市場、暢通供需的功能，為小眾、低頻新興服務業態集聚消費者，培育個性化服務市場，發展個性化定制、柔性化生產，滿足“長尾客戶”需求。推動線上線下融合，重點是利用數字技術更新傳統服務的交付模式、體驗模式、運營模式，擴充服務消費內容，大力發展線上社交、云體驗、預約服務、無接觸服務、到家服務等新興服務，以此拓展服務消費空間。

來源：《光明日報》