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黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，強調“堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策”。民營企業家深感振奮，對進一步全面深化改革充滿期待。

黨的十八屆三中全會就“支持非公有制經濟健康發展”作出多項改革部署，我國民營企業數量從2013年底的1253.9萬戶增長至2024年5月底的5517.7萬戶，在穩定增長、科技創新、就業創業、改善民生等方面貢獻日益突出。

破壁壘

“改革是民營經濟高質量發展的強大動力，深化改革為民營企業創造了更加公平、開放的市場環境，為推動技術創新、產業升級提供了堅強保障。”復星基礎設施總裁、杭紹臺鐵路公司總經理吳培榮說。

回憶起杭紹臺鐵路建設過程，吳培榮感慨其中不易，“建設初期，由于是我國首條民營控股高鐵，沒有先例可供參考，許多方面遭遇困難。在黨中央對民營經濟的明確支持下，在各方大力幫助下，融資等問題最終迎刃而解，我們實現了4年建成的工期目標”。

近年來，我國明確多個放開民營企業市場準入的重點行業和領域，包括鐵路、石油、天然氣、電力、電信等。截至今年5月，民營經濟主體在電力、熱力、燃氣、水生產和供應業占比升至67.1%，在交通運輸、倉儲和郵政業占比升至97.2%，在金融業占比升至40.4%。這進一步激發了民營企業活力和創造力，也為深化經濟體制改革積累了有益經驗。

也要看到，《國務院關于促進民營經濟發展情況的報告》提到，民營企業進入部分重點領域的隱性壁壘猶存。

只有切實破解體制性障礙、打通機制性梗阻，改革取得的成果才能長久。《決定》提出，深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。

“這將更好發揮市場機制作用，為我們繼續參與鐵路投資建設提供堅強保障。”吳培榮表示，《決定》提到，推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革，將為相關領域民營企業創造更多發展機會。

《決定》還強調，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，并作出加強公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法等安排。

正泰集團董事長南存輝表示，當前全球經濟環境錯綜復雜，企業面臨諸多挑戰，相關部署提振了企業轉型升級和發展新質生產力的信心，“‘平等’‘公平’‘同等’等詞，對民營企業來說至關重要，幫助我們進一步消除顧慮、放下包袱、大膽發展”。

促創新

近年來，民營企業科創實力不斷提升，在高新技術產業發展中發揮著主力軍作用，在高技術制造業占比達90.2%，高技術服務業占比達93.3%，“四新經濟”占比達93.4%，數字經濟核心產業占比達94.6%。

如何為民營企業科技創新開辟更大空間？《決定》提出，支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施。

“這是對民營企業攻堅能力的肯定和信任。民營企業敢于涉足新領域、探索新技術，在培育發展新動能新優勢的重要領域和激烈的全球科技創新競爭中，是不可或缺的重要力量。”普宙科技有限公司總經理陳虎認為，相關舉措鼓勵民營企業扛起“科技自立自強”大旗，在國家重大項目建設和科技戰略中充分發揮作用，既有利于民營企業高質量發展，也為國家科技創新能力的提升注入動力。

牽頭承擔國家重大技術攻關任務，意味著民營企業的研發能力、技術水平要向國家隊、世界級邁進。為此，《決定》提出了加強金融支持、加強企業主導的產學研深度融合、提高研發費用加計扣除比例、加大政府采購自主創新產品力度等舉措。

陳虎認為，稅費優惠相關政策能直接增加企業的可支配資金，為企業加大研發投入、加快拓展市場、實現進一步增長提供了有力保障。與此同時，各地也在為企業創新成果創造更多應用場景。

走出去

全球化發展是不少民營企業家關注的話題。“面對紛繁復雜的國際形勢，民營企業要通過‘出海’破解外部施壓。”紅豆集團黨委書記、董事局主席周海江介紹，集團控股子公司通用股份在泰國、柬埔寨進行海外布局，實現多基地、多項目齊頭并進，“國際化戰略讓通用股份整體勢頭不斷向好，預計今年半年度凈利潤同比增加3倍到4倍”。

連續7年保持貨物貿易第一大國地位、吸引外資和對外投資均居世界前列、成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴。更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，為民營企業發展開辟了廣闊市場。2012年到2023年，民營企業進出口額年均增長11.1%，占全國進出口總額比重由30%左右增長至50%以上。自2019年起，民營企業成為我國第一大外貿經營主體，國際競爭力持續提升。

《決定》提出，堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。

踐行“地瓜經濟”理念的正泰集團深度參與全球產業分工合作，在世界各地投建了700多座大型地面光伏電站和130多萬戶分布式光伏電站。南存輝表示，“我們將繼續創新‘走出去’路徑，充分發揮全產業鏈、研發創新、智能制造、集成供應鏈等優勢，助力共建‘一帶一路’實現更高質量、更高水平的新發展”。

吳培榮也提到，復星基礎設施正推動旅游列車業務全球化發展，計劃與國際知名旅游列車公司合作，依托國內項目運營基礎開行國際旅游列車，促進交旅融合發展，助力共建“一帶一路”。

來源：《經濟日報》