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    昨天，發(fā)改委公布了對銅冶煉行業(yè)投資情況的調查結果，前兩年電解鋁行業(yè)盲目投資熱也在銅冶煉行業(yè)重演。抑制銅冶煉行業(yè)盲目投資，促進銅工業(yè)健康發(fā)展，被列入了發(fā)改委近期重點工作的范疇。

    業(yè)內人士認為，這是發(fā)改委調控銅冶煉行業(yè)的前奏。

    此次，發(fā)改委出臺的調控措施并不具體，更多的處于加強協(xié)調和指導層面。發(fā)改委建議，加快制定銅工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、專向發(fā)展規(guī)劃；制訂行業(yè)準入標準；嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策界限規(guī)定對新建銅冶煉項目進行規(guī)范管理等。

    鑫國聯(lián)期貨執(zhí)行董事奚家松對《第一財經(jīng)日報》指出，國家控制銅冶煉行業(yè)的盲目投資，主要是為了使整個銅行業(yè)健康有序地發(fā)展。從短期來說，這樣的政策對銅價不會形成影響，但是從長期來看，如果中國銅需求依然保持強勁的增長，冶煉行業(yè)的有序發(fā)展勢必會使中國部分進口由銅精礦轉向電解銅，這對銅價將形成一定支撐。

    近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速增長，特別是電力建設規(guī)模的不斷擴大，銅的需求呈現(xiàn)階段性的急劇增加，短時期內供求嚴重失衡，銅價一路上揚，企業(yè)效益大幅增加，極大地刺激了一些地方和企業(yè)快速擴大銅冶煉能力的積極性，造成了銅冶煉行業(yè)盲目擴張的局面。2003年國際市場銅的平均價格為每噸1779美元，2004年飆升到2865美元,今年上半年又上升到3328美元，8月上旬，倫敦金屬交易所（LME）現(xiàn)貨價格已突破3800美元；銅的冶煉加工費也由2003年的平均每噸1583元猛漲到今年上半年的5880元。

    受到需求和利益的驅動，中國銅冶煉行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)能不斷擴張，同時也出現(xiàn)了違規(guī)建設、盲目發(fā)展的勢頭。

    發(fā)改委報告指出，目前中國銅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是，加工能力大于冶煉能力，冶煉能力又大大超過銅精礦的保障能力。近年來銅冶煉的投資大幅增長。2004年全年投資30.5億元，比上年增長90.6%。據(jù)初步調查，目前全國有在建、擬建銅冶煉項目18個，建設總能力205萬噸，是2004年底能力的1.3倍。其中在建項目11個，建設總規(guī)模約115萬噸，投資總額約100億元左右。按目前發(fā)展態(tài)勢，2007年底將形成近370萬噸冶煉能力，遠遠超過屆時全國銅精礦資源保障能力和國際市場可能提供的銅精礦量。

    銅冶煉是資金投入高、環(huán)境影響大、資源依賴性強的行業(yè)。銅冶煉行業(yè)的盲目投資行為，不但使現(xiàn)已探明的資源難以保障、環(huán)境壓力大、產(chǎn)業(yè)結構不合理及淘汰落后難度加大等問題更加突出，還會導致市場過度競爭，銅冶煉企業(yè)生產(chǎn)利潤大幅度下降甚至全面虧損，嚴重影響到行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    昨天，國內期銅市場全面上漲，滬銅主力0601合約報每噸37040元，上漲310元。倫敦期銅盤中繼續(xù)上漲，處于歷史新高附近。