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    昨天，發(fā)改委公布了對銅冶煉行業(yè)投資情況的調(diào)查結(jié)果，前兩年電解鋁行業(yè)盲目投資熱也在銅冶煉行業(yè)重演。抑制銅冶煉行業(yè)盲目投資，促進(jìn)銅工業(yè)健康發(fā)展，被列入了發(fā)改委近期重點(diǎn)工作的范疇。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是發(fā)改委調(diào)控銅冶煉行業(yè)的前奏。

    此次，發(fā)改委出臺的調(diào)控措施并不具體，更多的處于加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)層面。發(fā)改委建議，加快制定銅工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、專向發(fā)展規(guī)劃；制訂行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策界限規(guī)定對新建銅冶煉項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理等。

    鑫國聯(lián)期貨執(zhí)行董事奚家松對《第一財經(jīng)日報》指出，國家控制銅冶煉行業(yè)的盲目投資，主要是為了使整個銅行業(yè)健康有序地發(fā)展。從短期來說，這樣的政策對銅價不會形成影響，但是從長期來看，如果中國銅需求依然保持強(qiáng)勁的增長，冶煉行業(yè)的有序發(fā)展勢必會使中國部分進(jìn)口由銅精礦轉(zhuǎn)向電解銅，這對銅價將形成一定支撐。

    近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，特別是電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，銅的需求呈現(xiàn)階段性的急劇增加，短時期內(nèi)供求嚴(yán)重失衡，銅價一路上揚(yáng)，企業(yè)效益大幅增加，極大地刺激了一些地方和企業(yè)快速擴(kuò)大銅冶煉能力的積極性，造成了銅冶煉行業(yè)盲目擴(kuò)張的局面。2003年國際市場銅的平均價格為每噸1779美元，2004年飆升到2865美元,今年上半年又上升到3328美元，8月上旬，倫敦金屬交易所（LME）現(xiàn)貨價格已突破3800美元；銅的冶煉加工費(fèi)也由2003年的平均每噸1583元猛漲到今年上半年的5880元。

    受到需求和利益的驅(qū)動，中國銅冶煉行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，同時也出現(xiàn)了違規(guī)建設(shè)、盲目發(fā)展的勢頭。

    發(fā)改委報告指出，目前中國銅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是，加工能力大于冶煉能力，冶煉能力又大大超過銅精礦的保障能力。近年來銅冶煉的投資大幅增長。2004年全年投資30.5億元，比上年增長90.6%。據(jù)初步調(diào)查，目前全國有在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目18個，建設(shè)總能力205萬噸，是2004年底能力的1.3倍。其中在建項(xiàng)目11個，建設(shè)總規(guī)模約115萬噸，投資總額約100億元左右。按目前發(fā)展態(tài)勢，2007年底將形成近370萬噸冶煉能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過屆時全國銅精礦資源保障能力和國際市場可能提供的銅精礦量。

    銅冶煉是資金投入高、環(huán)境影響大、資源依賴性強(qiáng)的行業(yè)。銅冶煉行業(yè)的盲目投資行為，不但使現(xiàn)已探明的資源難以保障、環(huán)境壓力大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及淘汰落后難度加大等問題更加突出，還會導(dǎo)致市場過度競爭，銅冶煉企業(yè)生產(chǎn)利潤大幅度下降甚至全面虧損，嚴(yán)重影響到行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    昨天，國內(nèi)期銅市場全面上漲，滬銅主力0601合約報每噸37040元，上漲310元。倫敦期銅盤中繼續(xù)上漲，處于歷史新高附近。