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　2月26日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹加快建設創新型國家、全面支撐新發展格局有關情況。

會上，科技部部長王志剛透露，“十三五”以來我國科技實力和創新能力大幅提升，實現了歷史性、整體性、格局性變化，全社會研發投入從2015年的1.42萬億元增長到2020年預計2.4萬億元左右，研發投入強度2020年預計會達到2.4%左右，其中基礎研究經費比2015年增長近一倍，2020年預計超過1500億元。2020年，我國科技進步貢獻率預計會超過60%，實現預期目標；公民具備科學素質的比例超過10%。世界知識產權組織發布的“全球創新指數”顯示，我國排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位。整體上，創新型國家取得了決定性成就。

科技實力躍上新的大臺階

王志剛介紹，“十三五”以來，我國科技實力躍上新的大臺階，科技體制和治理改革更加深化，創新體系更加健全，創新環境更加優化，形成了科技對經濟發展、民生改善、國家安全等各方面有力支撐的局面，在貫徹新發展理念、構建新發展格局中的重要作用進一步凸顯。

其中，系統推進基礎研究和關鍵核心技術攻關，科技創新能力實現“新躍升”。基礎研究占研發投入比重首次超過6%，建設應用數學中心13個。在量子信息、鐵基超導、干細胞等方面取得原創成果，高速鐵路、關鍵元器件和基礎軟件研發取得積極進展，涌現了“嫦娥五號”“奮斗者”號等一批國之重器。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系。建設一批企業牽頭的國家技術創新中心。

全方位推動科技成果進入經濟社會主戰場，形成高質量發展“新動能”。重大專項引領重點產業跨越發展，移動通信、新藥創制、核電等取得重大成果。科技為5G規模化應用、港珠澳大橋等重大工程提供保障。北斗導航衛星全球組網，新能源汽車、人工智能等加快應用，高新技術企業突破20萬家。北京、上海、粵港澳國際科技創新中心，21家國家自主創新示范區和169家高新區等推動形成一批創新增長點、增長帶、增長極。科技支撐打贏脫貧攻堅戰取得重大進展，實現科技特派員對建檔立卡貧困村科技服務和創業帶動的全覆蓋。2020年科研助理崗位吸納高校畢業生就業16.7萬人。

統籌提升科技人才隊伍的規模與質量，形成人才快速發展“新態勢”。研發人員全時當量超過480萬人年。國家科技計劃、重點實驗室加大對青年人才等的支持力度。科技領軍人才和創新團隊加快涌現，一批優秀科學家榮獲物理學菲列茲獎等國際重要獎項。實施統一的外國人才來華工作許可和簽證制度，辦理外國人才工作許可近65萬張。

深化重點領域科技體制改革，形成創新創業“新生態”。科技計劃管理、成果轉化、資源開放共享等初步實現改革目標。推進“揭榜掛帥”首批試點。設立科創板，打通科技、產業、金融連接通道。實施科研人員減負行動，“破四唯”在重點領域全面展開。落實關于加強科研誠信和作風學風等系列文件，科技界作風學風出現積極轉變。

積極融入全球創新網絡，科技開放合作邁出主動布局“新步伐”。與多個國家建立創新對話機制，同50多個國家和地區開展聯合研究。深度參與國際熱核聚變實驗堆等國際大科學工程。“一帶一路”科技創新合作計劃支持8300多名外國青年科學家來華工作，建設33家聯合實驗室。打通中央財政科技計劃經費過境港澳的全流程。

迅速開展新冠疫情科研應急攻關，為應對全球共同挑戰作出中國“新貢獻”。動員全國科技系統聚焦臨床救治和藥物、疫苗研發、檢測設備和試劑等方向開展抗疫攻堅。一周內完成病毒基因測序、14天完成核酸檢測試劑研發上市。疫苗研發5條技術路線并行推進，7款進入Ⅲ期臨床，4款獲批附條件上市。11種藥物或治療手段進入診療方案。參與世界衛生組織10個工作組，與美、歐、亞、非、拉美、加勒比等國家開展科技抗疫交流合作，分享最新成果，提供中國方案。

“十四五”將堅持“四個面向”

“今年是‘十四五’規劃開局之年，科技部將強化戰略科技力量，充分發揮科技自立自強對推動高質量發展、構建新發展格局的根本支撐作用，以優異成績向建黨100周年獻禮。”王志剛說。

王志剛同時指出，還要看到一些短板和弱項，即創新能力還不能滿足高質量發展的要求，一是關鍵核心技術還不能自主，基礎研究、原創性研究還比較薄弱。二是高質量科技成果供給的能力還不夠高，對產業鏈、供應鏈的支撐能力還不夠。同時，企業創新能力還不夠強。三是創新體系整體效能不夠高，高校、科研機構、企業怎么樣形成一個完整的創新體系，還有頂尖人才和高水平團隊缺乏，以及科技界的作風學風，都需要不斷提升或者改進。

“面向‘十四五’，我們要堅持‘四個面向’，緊緊圍繞推動高質量發展、構建新發展格局，充分發揮科技創新的戰略支撐作用。”王志剛表示，一是圍繞推動產業鏈高端化的問題，加快突破一批關鍵核心技術，強化前沿技術部署，在人工智能、量子信息、生物育種等領域實施一批科技重大項目；二是圍繞支撐實體經濟發展，大規模推進科技成果轉化應用，依托國家自創區和高新區，培育一批高新技術產業集群和高技術企業，加快發展新業態、新模式，培育壯大發展新動能；三是圍繞保障人民生命健康，加強重大疾病防治、創新藥物、醫療器械等的研發應用；四是圍繞實現碳達峰、碳中和目標，大力推進污染防治、能源資源高效利用、應對氣候變化等技術攻關和應用推廣；五是圍繞提高創新體系整體效能，以激發人才活力為重點，啟動新一輪科技體制改革，完善創新生態。

來源：《中國高新技術產業導報》