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關(guān)于個(gè)人信息保護(hù),代表委員們都說了些啥?
  • 點(diǎn)擊數(shù):1237     發(fā)布時(shí)間:2020-05-29 10:58:00
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在新冠肺炎疫情防控期間,公民個(gè)人信息收集不規(guī)范、保護(hù)不到位等問題依然較為突出。因此,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)過度收集、疏于監(jiān)管等問題加以解決,并加大對(duì)違法行為的打擊力度,使得公民個(gè)人信息得到更好地保護(hù)。
關(guān)鍵詞:

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事 甄貞

在新冠肺炎疫情防控期間,公民個(gè)人信息收集不規(guī)范、保護(hù)不到位等問題依然較為突出。因此,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)過度收集、疏于監(jiān)管等問題加以解決,并加大對(duì)違法行為的打擊力度,使得公民個(gè)人信息得到更好地保護(hù)。

甄貞建議,對(duì)于收集公民個(gè)人信息的范圍作出明確規(guī)定,嚴(yán)格掛鉤疫情防控目的,凡非疫情防控所必需的信息,任何單位和個(gè)人一律不得收集,并根據(jù)重點(diǎn)人群與普通人群的防控特點(diǎn),向社會(huì)公開發(fā)布個(gè)人信息收集名錄。

甄貞認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立公民個(gè)人信息定期清理機(jī)制,參照檔案保存的管理模式,明確疫情防控期間收集的不同類別個(gè)人信息的保管期限,對(duì)于期限屆滿的個(gè)人信息,由相關(guān)負(fù)責(zé)人員及時(shí)運(yùn)用刪除數(shù)據(jù)庫、銷毀紙質(zhì)文檔等方式予以清除,降低信息保管成本和泄露風(fēng)險(xiǎn)。甄貞建議,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲懲治侵犯公民個(gè)人信息違法行為,執(zhí)法部門通過官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等多元化載體公開舉報(bào)方式,進(jìn)一步暢通違法行為線索收集渠道,對(duì)于查實(shí)的違法行為依法全面從嚴(yán)從重處理,并定期發(fā)布涉疫情類侵犯公民個(gè)人信息行為典型案例。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員 任賢良

任賢良帶來了一份建議,專門探討后疫情時(shí)期個(gè)人信息何去何從。在他看來,防疫期間采取的一些特殊措施,不能沒完沒了地延續(xù)下去。疫情結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的個(gè)人信息進(jìn)行封存、銷毀。在收集、存儲(chǔ)個(gè)人信息等方面,我們相關(guān)的法律也得跟上。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 王一鳴

王一鳴建議加快個(gè)人信息安全立法,在大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中切實(shí)保障個(gè)人信息安全。

全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管工作委員會(huì)副主任 張野

張野表示,在個(gè)人信息保護(hù)上,信息當(dāng)事人有權(quán)決定自己的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)如何被公開、如何被使用,對(duì)個(gè)人信息的收集、使用、公開,都應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的同意為前提,法律要設(shè)計(jì)多種規(guī)范以保證當(dāng)事人同意的有效性。數(shù)據(jù)收集保存方,要提高數(shù)據(jù)安全意識(shí),在數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)方面盡職盡責(zé),強(qiáng)化其在信息保護(hù)方面的責(zé)任。

全國(guó)政協(xié)委員、民建中央副主席、上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng) 周漢民

周漢民指出,我國(guó)現(xiàn)有法規(guī)明確規(guī)定個(gè)人信息不得交易,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中存在著諸多不確定因素和法律風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在個(gè)人信息交易過程中可能涉及的隱私風(fēng)險(xiǎn),就如同懸在大數(shù)據(jù)從業(yè)者頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,成為從業(yè)者最為擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)之一。

周漢民認(rèn)為,可以將個(gè)人信息隱身份定義為,數(shù)據(jù)控制者將數(shù)據(jù)集中可識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除或者改變的過程。簡(jiǎn)單而言,即為去除數(shù)據(jù)集中個(gè)人可識(shí)別信息的過程。“在將來我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)專門立法中,亟需對(duì)個(gè)人信息隱身份制度進(jìn)行規(guī)范。” 周漢民委員指出,合理恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用隱身份技術(shù)可以較好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人隱私保護(hù)與信息利用之間的平衡,而一旦隱身份技術(shù)被濫用,或者隱身份的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以一致,隱身份就難以實(shí)現(xiàn)本應(yīng)具有的法律效果,甚至可能導(dǎo)致新的隱私風(fēng)險(xiǎn),及至影響大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、360董事長(zhǎng) 周鴻祎

周鴻祎建議,從物權(quán)角度明確個(gè)人托管在廠商的信息所有權(quán)屬于自然人,廠商收集信息時(shí)應(yīng)保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。同時(shí),如果廠商沒有能力采取合理的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施,不能有效地保護(hù)所收集的用戶信息,應(yīng)剝奪其收集信息的權(quán)利,或者在信息泄漏后用戶可以對(duì)其進(jìn)行集體訴訟。

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng) 李彥宏

李彥宏建議,對(duì)疫情期間采集的個(gè)人信息設(shè)立退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理,研究制定特殊時(shí)期的公民個(gè)人信息收集、存儲(chǔ)和使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王俊峰

王俊峰認(rèn)為,在疫情前期,一些地區(qū)可能不同程度地存在“重采集、輕管理”的情況,進(jìn)而滋生了一些不合法、不合規(guī)的個(gè)人信息收集與披露行為。他建議,一是疫情期間個(gè)人信息的采集匯聚要嚴(yán)格細(xì)化、依法合規(guī)。二是個(gè)人信息的使用存儲(chǔ)要因時(shí)因地、手段科學(xué)。三是個(gè)人信息的銷毀刪除要及時(shí)推進(jìn)、落實(shí)責(zé)任。

全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行參事 周振海

周振海表示,如果出現(xiàn)與個(gè)人金融信息有關(guān)的不當(dāng)行為,不但會(huì)直接侵害個(gè)人金融信息主體的合法權(quán)益,也會(huì)增加金融機(jī)構(gòu)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),影響金融機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。

周振海認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行個(gè)人金融信息保護(hù)的主體責(zé)任。要教育員工切實(shí)樹立信息保護(hù)法治意識(shí);要加強(qiáng)制度建設(shè),將法律、法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定中關(guān)于個(gè)人金融信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位;要加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)控建設(shè),通過“技防+人防”相結(jié)合的方式,有效避免個(gè)人金融信息風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 呂紅兵

個(gè)人信息保護(hù)尚未出臺(tái)統(tǒng)一的法律,相關(guān)規(guī)定散見于民法總則、網(wǎng)絡(luò)安全法和侵權(quán)責(zé)任法等法律中。這些是原則性規(guī)定,在實(shí)踐中對(duì)解決各類個(gè)人信息泄露、數(shù)據(jù)收集平臺(tái)非法收集、處理個(gè)人信息等問題發(fā)揮的作用不夠。

全國(guó)政協(xié)委員、搜狗公司CEO 王小川

個(gè)人信息泄露和AI仿真技術(shù)造假將是監(jiān)管方向。之前大家一直在討論的AI技術(shù)倫理問題,其實(shí)與現(xiàn)在的我們還有一定的距離。現(xiàn)在我們需要完善監(jiān)管的,主要就是兩個(gè)方向。一個(gè)是防止數(shù)據(jù)的泄露,因?yàn)殡S著用戶開始得到更好的服務(wù)體驗(yàn),機(jī)器的個(gè)人畫像、大數(shù)據(jù)的捕捉、信息采集等,可能會(huì)侵犯到個(gè)人隱私。因此,如何進(jìn)行隱私防范,防止數(shù)據(jù)的泄露,會(huì)是很重要的一個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域。另外需要注意的是,通過AI仿真技術(shù)來進(jìn)行欺詐。

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng) 劉慶峰

數(shù)據(jù)作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素已成為國(guó)家戰(zhàn)略性重要資源,當(dāng)前各國(guó)政府高度重視大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展,紛紛出臺(tái)各領(lǐng)域、各行業(yè)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)法規(guī),以加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中對(duì)個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全的保障。

劉慶峰建議,規(guī)范管理數(shù)據(jù)全生命周期中各環(huán)節(jié)的安全保障措施,對(duì)數(shù)據(jù)的收集、流轉(zhuǎn)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理,避免數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)資源濫用,對(duì)國(guó)家利益造成損害。“一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露,對(duì)人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常大的沖擊”。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、吉林功承律師事務(wù)所主任 遲日大

加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)立法進(jìn)程十分必要,這對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感意義重大。

遲日大建議,首先,個(gè)人信息收集應(yīng)當(dāng)明確堅(jiān)持最小化收集原則。可以借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段探索建立統(tǒng)一的公民個(gè)人信息平臺(tái),直接實(shí)現(xiàn)在各公共部門之間的互聯(lián)互通共享,并由一個(gè)確定的主體負(fù)責(zé)收集、提供和保護(hù)。其次,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共部門的自我規(guī)制義務(wù)。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共部門對(duì)于公民個(gè)人信息的收集往往具有強(qiáng)制性,且收集的范圍更廣、內(nèi)容更為具體。因此,應(yīng)賦予其更為嚴(yán)格的個(gè)人信息保護(hù)和自我規(guī)制義務(wù)。三是應(yīng)當(dāng)探索完善個(gè)人信息非損害類侵權(quán)行為的救濟(jì)途徑,明確個(gè)人信息保護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān),探索建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信息侵權(quán)舉報(bào)平臺(tái),予以被舉報(bào)者個(gè)人信息來源強(qiáng)制公開義務(wù),賦予公民個(gè)人對(duì)非公共部門收集個(gè)人信息具有自主刪除權(quán)利等。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、農(nóng)工黨中央專職副主席 龔建明

在App快速發(fā)展的過程中,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,很多App通過收集用戶數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,但在其用戶協(xié)議中并沒有隱私政策條款,也就是說沒有收集使用個(gè)人信息的規(guī)則,形成了霸王條款。在我國(guó)相關(guān)法律尚不完備、管理尚不到位的情況下,存在大量App對(duì)用戶個(gè)人敏感信息的過度采集情況。

為此,龔建明建議:一、加大保護(hù)個(gè)人信息安全公益訴訟力度。二、加強(qiáng)對(duì)保護(hù)個(gè)人信息安全的管理工作。三、加快《個(gè)人信息保護(hù)法》立法步伐。

全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng) 曾慶洪

曾慶洪建議,推進(jìn)個(gè)人信息分類分級(jí)制度。現(xiàn)行關(guān)于個(gè)人信息安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅將個(gè)人信息劃分為“個(gè)人信息”與“個(gè)人敏感信息”,建議后續(xù)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法的配套立法中,進(jìn)一步從個(gè)人信息的性質(zhì)、內(nèi)容等方面明確、細(xì)化個(gè)人信息的類別和敏感度,從而針對(duì)不同類型的個(gè)人信息給予不同程度的保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)和利用的有效平衡。

全國(guó)政協(xié)委員、香港青年聯(lián)會(huì)主席、高鋒集團(tuán)董事局主席 吳杰莊

在數(shù)字化時(shí)代,個(gè)人信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)被視作是我們的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。當(dāng)你把它當(dāng)做財(cái)產(chǎn)的時(shí)候,就會(huì)重視起來。應(yīng)該建立一個(gè)機(jī)制讓個(gè)人能更好地了解數(shù)據(jù)的用途,根據(jù)數(shù)據(jù)的不同性質(zhì)明確所有權(quán)和使用權(quán),被授權(quán)企業(yè)和政府在使用數(shù)據(jù)前更應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)的用途和使用期間進(jìn)行明示,這樣才能形成用戶與平臺(tái)之間的良性互動(dòng)。

全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師 彭靜

在5G應(yīng)用背景下需要高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。彭靜建議,在機(jī)制設(shè)置上,需要從強(qiáng)調(diào)“個(gè)人的知情許可”向“讓信息處理者承擔(dān)責(zé)任”方向轉(zhuǎn)變,建立“誰使用誰負(fù)責(zé)”的“使用者責(zé)任”機(jī)制,以責(zé)任壓力來強(qiáng)化使用者的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。

同時(shí),通過建立相應(yīng)配套制度,確立“違法必有責(zé)”、“侵權(quán)必追責(zé)”的制度環(huán)境:第一,在追責(zé)機(jī)制上,建立數(shù)據(jù)侵權(quán)的過錯(cuò)推定責(zé)任,由侵權(quán)人證明自己沒有過錯(cuò),如果證明不了的,則推定其有過錯(cuò),從而減輕被侵權(quán)人的舉證責(zé)任;第二,采取由數(shù)據(jù)控制者與處理者承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任的方法,促使各方主體審慎處理和利用數(shù)據(jù);第三,設(shè)立違法行為“處罰公示”制度,將違法企業(yè)計(jì)入“違法行為黑名單”,以有效遏制侵犯?jìng)€(gè)人信息的違法行為。

全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委 邵志清

伴隨科技進(jìn)步,個(gè)人生物信息的采集門檻越來越低,并不需要特別的高科技,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就可以采集和應(yīng)用。因此,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人生物信息采集和使用平臺(tái)的監(jiān)管,十分必要。對(duì)App、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”及商業(yè)機(jī)構(gòu)等各類平臺(tái)采集生物信息行為實(shí)行立體式、全方位監(jiān)測(cè),打擊過度采集生物信息,嚴(yán)懲非法濫用采集信息的行為;同時(shí),要嘗試建立符合我國(guó)國(guó)情的生物信息采集應(yīng)用平臺(tái)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審核應(yīng)用平臺(tái)的信息安全保護(hù)能力,通過審核才能賦予其開展相應(yīng)技術(shù)活動(dòng)的資格。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行杭州中心支行行長(zhǎng) 殷興山

殷興山在《關(guān)于大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用背景下加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的提案》中表示,由于個(gè)人信息的資源價(jià)值,各個(gè)層面都重視挖掘個(gè)人信息、行為模式等數(shù)據(jù),導(dǎo)致個(gè)人信息使用不斷膨脹和擴(kuò)散,有的被不法分子利用成為詐騙案件,保障個(gè)人信息安全迫在眉睫。

殷興山建議,一是加快立法進(jìn)程。二是設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)。三是確立運(yùn)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)規(guī)范。四是賦予信息主體自我保護(hù)權(quán)力。

全國(guó)人大代表、江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)主任 楊貴平

公民個(gè)人信息泄露,存在諸多方面的原因:公民個(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)淡薄。個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)制度不健全。海量個(gè)人信息的系統(tǒng)安全防護(hù)能力薄弱。企業(yè)或個(gè)人自律不夠。

楊貴平建議,應(yīng)加快立法進(jìn)程,盡快出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法。同時(shí)規(guī)范對(duì)個(gè)人信息收集、加工、使用、披露的管理,防止信息過度采集和濫用;提高承載個(gè)人信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,有效防范系統(tǒng)遭受非法侵入、竊取信息等風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,防止內(nèi)部人員非法竊取個(gè)人信息。

全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行南昌中心支行行長(zhǎng) 張智富

張智富認(rèn)為,國(guó)家有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律條文零散分布,難以滿足個(gè)人信息安全保護(hù)的客觀需求,應(yīng)加快個(gè)人信息保護(hù)立法。張智富建議,采取分步推進(jìn)的方式,整理現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中與個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的條文,將個(gè)人信息保護(hù)立法體系結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)、由零散向系統(tǒng)化推進(jìn)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京天達(dá)共和律師事務(wù)所主任 李大進(jìn)

全國(guó)人大代表、北京市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)高子程

我國(guó)雖然出臺(tái)了一些信息安全保護(hù)的法律法規(guī),但尚未出臺(tái)針對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的專門立法。對(duì)于泄露個(gè)人隱私的處罰較輕,導(dǎo)致侵犯?jìng)€(gè)人隱私的違法成本過低,個(gè)人隱私保護(hù)力度極其有限。

他們認(rèn)為,應(yīng)該明確規(guī)定哪些個(gè)人信息可以被收集,哪些不能。對(duì)于運(yùn)營(yíng)主體的收集行為而言,殷興山認(rèn)為要有明確正當(dāng)?shù)哪康模稀白钌佟⒈匦琛币螅⒔?jīng)過信息主體明示同意。

全國(guó)人大代表、世紀(jì)榮華投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 崔榮華

應(yīng)把個(gè)人信息上升為個(gè)人基本權(quán)利。崔榮華提出個(gè)人信息保護(hù)的知情同意、目的明確、使用限制、信息質(zhì)量、安全管理、禁止泄露、保存時(shí)限和自由流通等八項(xiàng)原則,嚴(yán)格企業(yè)和機(jī)構(gòu)的信息保護(hù)責(zé)任,加大處罰力度。

她認(rèn)為,立法應(yīng)當(dāng)明確侵害個(gè)人信息權(quán)利的責(zé)任。如因信息采集主體保管不善導(dǎo)致個(gè)人信息泄露,信息采集主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如工作人員私自泄露了個(gè)人信息,除個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任外,信息采集主體業(yè)應(yīng)視具體情節(jié)也依法承擔(dān)責(zé)任;如信息采集主體對(duì)個(gè)人信息保管不善,同時(shí)又有第三方非法獲取并使用個(gè)人信息,則信息采集主體與第三方共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng) 連玉明

連玉明建議,《個(gè)人信息保護(hù)法》應(yīng)充分考慮根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行分類分級(jí)保護(hù)條款,對(duì)行政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)的信息收集、使用和處理行為也要加以規(guī)范。

全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)副主席 蔣穎

蔣穎提出,在防疫過程中,為了保護(hù)自己和周圍人的人身安全,我們的個(gè)人信息可能被無限制使用。短期而言,這些信息的善后處理問題亟需各方關(guān)注。長(zhǎng)期來看,未來類似的事件發(fā)生后,個(gè)人信息的收集是否應(yīng)該要有一些特別的管理模式。

全國(guó)人大代表、今世緣酒業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng) 周素明

周素明表示,收集個(gè)人信息需要在公共利益與個(gè)人信息保護(hù)之間保持平衡。一方面采集者要本著“最少原則”收集個(gè)人信息,明確個(gè)人信息收集的范圍;另一方面,要保障公眾的知情權(quán),讓公眾知道自己的信息去哪兒了。

全國(guó)人大代表、重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局副局長(zhǎng) 楊帆

不同的信息采集者,對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)和能力參差不齊,加強(qiáng)疫情期間收集的個(gè)人信息保護(hù)迫在眉睫。

楊帆建議,應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)共享開放制度,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、共享開放權(quán)限、融合應(yīng)用流程、安全隱私保護(hù)和信息發(fā)布規(guī)則,優(yōu)化完善相關(guān)法律法規(guī),為大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

全國(guó)政協(xié)委員、未來國(guó)際董事長(zhǎng) 王茜

王茜委員在提交的《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)個(gè)人信息使用和保護(hù)的提案》中建議,國(guó)家立法機(jī)構(gòu)加快個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法等立法進(jìn)程工作,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控中個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)條款。同時(shí),建議由中央網(wǎng)信辦牽頭,聯(lián)合公安部、民政部、教育部、醫(yī)保局等有關(guān)個(gè)人信息重點(diǎn)采集使用部門,在《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等基礎(chǔ)上,研究形成“公民個(gè)人信息使用保護(hù)目錄正負(fù)面清單”,建立“公民個(gè)人信息使用保護(hù)安全審查制度”,形成體系化、可操作、有針對(duì)性的個(gè)人信息使用和保護(hù)規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn),用以規(guī)范個(gè)人信息的采集、匯聚、存儲(chǔ)、利用、銷毀等全生命周期。

全國(guó)人大代表、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委書記 譚平川

目前在個(gè)人信息法律保護(hù)方面存在以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)人信息被過度收集,侵害老百姓合法權(quán)益。二是個(gè)人信息被非法濫用,電話頻繁騷擾,影響老百姓日常生活。二是個(gè)人信息被非法濫用,電話頻繁騷擾,影響老百姓日常生活。譚平川建議,加強(qiáng)源頭治理,綜合整治。譚平川建議,加強(qiáng)源頭治理,綜合整治。

全國(guó)人大代表、人民銀行武漢分行行長(zhǎng) 王玉玲

全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行南京分行行長(zhǎng)郭新明

金融領(lǐng)域個(gè)人信息具有特殊性,與其他個(gè)人信息相比,其與個(gè)人的資產(chǎn)、信用狀況等高度相關(guān),一旦泄露,不僅會(huì)侵害個(gè)人隱私,還可能對(duì)信息主體的財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。

個(gè)人金融信息保護(hù)是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定義務(wù),在信息化時(shí)代如何加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),如何把握個(gè)人信息保護(hù)和信息合理應(yīng)用之間的適度平衡,是金融監(jiān)管需要深入思考的問題。

王玉玲、郭新明均表示,對(duì)一些打著大數(shù)據(jù)、金融科技旗號(hào),無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)但實(shí)質(zhì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù),違規(guī)獲取、泄露個(gè)人敏感和隱私信息的機(jī)構(gòu),人民銀行將配合公安部門依法嚴(yán)肅查處。

全國(guó)人大代表、西北稀有金屬材料研究院寧夏有限公司副總經(jīng)理 王東新

王東新認(rèn)為,要建立科學(xué)完備的法律保護(hù)體系,除了規(guī)定刑事責(zé)任,還要注重行政責(zé)任和民事責(zé)任,實(shí)施對(duì)公民個(gè)人信息的立體保護(hù)。只有建立起科學(xué)完備的公民個(gè)人信息保護(hù)法律體系,法律兜底才能做到有法可依,才能對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為予以更有力的懲罰,并對(duì)各方不法行為實(shí)現(xiàn)源頭治理。

全國(guó)人大代表、湖北得偉君尚律師事務(wù)所主任律師 蔡學(xué)恩

公民個(gè)人信息是一種重要且特殊的資源,近年來,個(gè)人信息被侵權(quán)問題多發(fā),新冠肺炎疫情防控期間,也有泄露個(gè)人信息的事件發(fā)生。侵害個(gè)人信息的行為不僅危害公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,也會(huì)損害社會(huì)公共利益。建議將個(gè)人信息保護(hù)納入檢察公益訴訟范圍,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),維護(hù)社會(huì)公共利益。

全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事長(zhǎng) 丁佐宏

新冠疫情暴發(fā)以來,各類健康碼應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)家碼、航空公司等的行業(yè)碼、公司碼,各地的省碼、市碼、社區(qū)碼,甚至機(jī)場(chǎng)還有登機(jī)口碼,一次出行需要多次掃碼、多次填寫個(gè)人的相同資料,且互不通用、互不相認(rèn)。目前,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線的“防疫健康信息碼”在各地并不能替代“散裝碼”。

丁佐宏建議,應(yīng)改變“散裝碼”現(xiàn)狀,以制度形式使國(guó)家版健康碼成為唯一的“健康碼”。清理、清退非國(guó)家層面的各類“散裝碼”,停止“散裝碼”的信息采集和應(yīng)用,禁用并銷毀已經(jīng)采存的各類數(shù)據(jù)。建立具有法律效力的相應(yīng)制度,對(duì)各種“散裝碼”清理清退之后違規(guī)應(yīng)用、特別是將信息濫用于商業(yè)目的行為,依法給予嚴(yán)懲。

來源:綜合自人民網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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