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在探索應用型人才培養(yǎng)方面，應用型本科院校目前主要有三大方面的問題：一是人才培養(yǎng)定位不明確，對應用型人才的內涵認識不清，培養(yǎng)的人才同質化嚴重；二是人才培養(yǎng)模式不匹配，協(xié)同育人機制不健全，落實不到位，監(jiān)管不嚴格；三是人才培養(yǎng)體系不完善，教學與生產(chǎn)脫節(jié)，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學模式上都不能體現(xiàn)出應用型的特點。 

應用型人才是指能將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會生產(chǎn)或社會活動一線的基礎知識和基本技能、主要從事一線生產(chǎn)的技術或專業(yè)人才。 

在2018年全國教育大會上，習近平總書記曾強調，要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。 

今年10月30日，美國藝術和科學學院的第2085次例行會議上，美國教育管理專家桑迪·波美和邁克爾·麥弗遜發(fā)表了題為《提高教學質量：提升大學學習體驗》的演講，他們認為，“大學教育遠不止是讓學生找到一份工作。在互聯(lián)網(wǎng)時代，即便是找工作，大學生也應該學會靈活地解決問題，應對非常規(guī)性的工作，以適應快速發(fā)展的經(jīng)濟”，應用型人才培養(yǎng)“最重要的工作是：教育學生對重要思想保有開闊視野，幫助他們獲取具有持久價值的知識與技能，培養(yǎng)他們取得事業(yè)成功及社交的能力”。 

英國牛津大學前校長科林·盧卡斯認為，在不斷變化的社會環(huán)境下，許多大學逐漸同質化，能夠保持自身的特色尤為重要。對于應用型本科院校來講，只有突破同質化發(fā)展格局，明確辦學定位、形成辦學特色、轉變辦學方式，在質量穩(wěn)步提升的基礎上，才能真正立足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要培養(yǎng)應用型人才。 

在筆者看來，在探索應用型人才培養(yǎng)方面，應用型本科院校目前主要有三大方面的問題：一是人才培養(yǎng)定位不明確，對應用型人才的內涵認識不清，培養(yǎng)的人才同質化嚴重；二是人才培養(yǎng)模式不匹配，協(xié)同育人機制不健全，落實不到位，監(jiān)管不嚴格；三是人才培養(yǎng)體系不完善，教學與生產(chǎn)脫節(jié)，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學模式上都不能體現(xiàn)出應用型的特點。 

在總結現(xiàn)有應用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗的基礎上，我們要積極構建應用型人才培養(yǎng)體系，完善立體式人才培養(yǎng)方案，即圍繞應用型人才培養(yǎng)這一中心任務，對內進行教學改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，對外深化校企合作，改革人才培養(yǎng)模式。 

明確培養(yǎng)定位 

“培養(yǎng)什么樣的人”決定了“如何培養(yǎng)人”，是人才培養(yǎng)的第一要義，框定了人才培養(yǎng)邊界，指明了應用型本科院校的發(fā)展方向。

隨著社會分工的日益細化，社會對人才的需求也日益多元化，高等教育分類發(fā)展是大勢所趨。但是，受“重學輕術”傳統(tǒng)思想影響，應用型技能在大學教育里被邊緣化，導致很多應用型本科院校在人才培養(yǎng)的實際執(zhí)行中側重于理論教育的學術型人才，對學生的實踐應用操作能力培養(yǎng)不足。很多獨立學院的學生跟普通公辦本科高校的學生一起考研、考公務員、找工作，不僅沒有競爭優(yōu)勢，也不能滿足市場對應用型人才的需求。 

為了提高學生在就業(yè)市場上的競爭力，應用型本科院校在人才培養(yǎng)的定位上應當結合生源特點和市場對人才的需求，明確培養(yǎng)定位，要求學生有更高的理論水平、綜合素質和更強的實踐技能、動手能力。 

圍繞應用型人才培養(yǎng)這個中心，應用型本科院校要加強制度頂層設計，向上爭取相關政策法規(guī)供給，完善法人治理結構，按照放權發(fā)展、分類管理、堅持公益性等原則，解決制約發(fā)展的產(chǎn)權、內外部治理體系、改制方向等問題，保障獨立辦學的主體地位和資格，釋放辦學活力，真正培養(yǎng)出理論知識扎實、專業(yè)技能突出、具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的應用型高素質人才，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。 

構建專業(yè)集群 

應用型本科院校往往選取高校辦得較好、師資力量較強的專業(yè)來辦學，為實現(xiàn)錯位發(fā)展，還應根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需求進行專業(yè)調整，緊密配合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調整。 

比如，2018年11月，《揚州市政府關于培育先進制造業(yè)集群的實施意見》出臺，該文件明確要重點培育地標性先進制造業(yè)集群，著力把揚州建設成為長三角重要的先進制造業(yè)基地，努力在特色高端裝備、新能源汽車、高技術船舶、物聯(lián)網(wǎng)感知器件等領域增強核心競爭力。 

隨著蘇中空港物流園、騰訊數(shù)據(jù)中心等重大項目的落戶，揚州經(jīng)濟發(fā)展急需物流、汽車、機械、電商、計算機互聯(lián)網(wǎng)等相關專業(yè)人才。揚州大學廣陵學院將密切關注政府產(chǎn)業(yè)結構布局，深入了解市場需求，及時調整專業(yè)設置、細化專業(yè)方向，探索建立科學合理的專業(yè)動態(tài)預警與調整機制，確保開設的專業(yè)面向地方、面向產(chǎn)業(yè)，構建特色專業(yè)建設集群，打造一批“金專”，實現(xiàn)專業(yè)建設的長足發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展輸送專業(yè)對口的人才，擴大地區(qū)影響力。 

深化產(chǎn)教融合 

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中強調高等教育要深化產(chǎn)教融合、校企合作；2017年12月19日，國務院辦公廳發(fā)布《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，進一步明確了產(chǎn)教融合是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求。 

產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)應用型人才的必由之路，應用型本科院校僅憑一己之力無法實現(xiàn)，必須根據(jù)市場需求，借助企業(yè)行業(yè)等社會力量協(xié)同推進，才能培養(yǎng)出適應社會經(jīng)濟發(fā)展、服務地方的應用型人才。在前期充分做好對企業(yè)的篩查、調研工作的基礎上，應用型本科院校要選擇投資規(guī)模大、技術水平高、科研能力強、發(fā)展前景好的優(yōu)質企業(yè)，為學生把好邁入社會實踐的第一關。 

校企合作不能簡單理解為學校和企業(yè)之間的事情，政府在校企合作中不應該是旁觀者或倡導者，而應發(fā)揮主導作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化等。在“政行校企”之間，需要設立一個監(jiān)管機構，平衡各方關系，既能管理學校，又能約束企業(yè)，還能協(xié)調其他相關職能部門。 

另外，應用型本科院校還需要依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、政府職能部門共建“產(chǎn)業(yè)學院”“行業(yè)學院”，深化人才供給結構性改革。通過產(chǎn)業(yè)學院、行業(yè)學院，構建產(chǎn)學全方位、全過程、深融合的協(xié)同育人長效機制，促進人才培養(yǎng)供需雙方緊密對接，優(yōu)化高校專業(yè)結構，實現(xiàn)校企之間信息、人才、技術與物質資源共享，將產(chǎn)業(yè)學院、行業(yè)學院建設成人才培養(yǎng)、科學研究、技術創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)教育的基地，實現(xiàn)教育和行業(yè)的聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，破解產(chǎn)學錯位難題。

摘自《中國科學報》