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來源：中國工業新聞網--中國工業報

6月30日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家制造強國建設領導小組組長馬凱出席2017制造強國建設專家論壇時表示，建設制造強國是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，《中國制造2025》是建設制造強國的行動指南。自2015年5月實施以來，工業基礎能力穩步增強，智能制造水平不斷提升，創新體系建設深入推進，高端裝備成果不斷涌現，有力推動了制造業供給側結構性改革，加速了新舊動能轉換，促進了質量效益提升。

馬凱強調，當前制造強國建設正處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期，國內深層次矛盾依然較多，國際競爭更趨激烈，要堅持問題導向，狠抓創新驅動，推動制造強國戰略實施向縱深發展，促進制造業供給側結構性改革取得更大成效。要深入實施新一輪技術改造升級重大工程，增品種、提品質、創品牌，促進傳統產業提質增效升級。研究制定工業互聯網發展戰略，搭建多層次工業互聯網平臺，推動全產業鏈要素整合優化和產業生態體系重構。建設國家新材料創新中心，發展一批關鍵基礎材料和前沿新材料，夯實工業基礎能力。提高重大裝備的自主設計水平和系統集成能力，開發一批標志性、帶動性強的重大技術裝備。深化改革、擴大開放，充分激發制造業發展的內生動力。加強急需緊缺人才培養和海外高層次引智，為建設制造強國提供有力支撐。

突破瓶頸 振興先進制造業

當天，全國人大常委會原副委員長、國家制造強國建設戰略咨詢委員會主任路甬祥出席開幕式并致辭。工業和信息化部副部長、國家制造強國建設領導小組辦公室主任辛國斌作了題為“突破創新瓶頸，振興先進制造業”的主題演講。國家質量監督檢驗檢疫總局副局長、黨組成員吳清海作了題為“實施質量強國戰略，提升制造質量水平”的主題演講。中國工程院院長、國家制造強國建設戰略咨詢委員會副主任周濟主持開幕式。論壇現場發布了《中國制造2025藍皮書（2017）》。上午論壇由工信部原副部長、國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員楊學山主持，下午論壇由國務院參事、國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員張綱主持。

會上，辛國斌在主題演講中就如何突破創新瓶頸、振興先進制造業談了幾點體會。

振興先進制造業是實現經濟發展“雙中高”目標的戰略舉措。振興先進制造業是推動產業結構優化升級的主要動力，是深化供給側結構性改革的主要抓手，是促進新舊動能接續轉換的主要途徑。

而創新能力薄弱是振興先進制造業的主要瓶頸，體現在三個“不相適應”上：其一是產品附加值小與產品市場規模大之間不相適應；其二是企業研發實力弱與企業市場化能力強之間不相適應；其三是產業鏈核心環節缺失與產業門類齊全之間不相適應。

辛國斌進一步指出，提高創新能力是振興先進制造業的關鍵所在：

提高產品附加值，提升制造業供給質量。支持企業深度挖掘用戶需求，在產品開發、外觀設計、產品包裝、市場營銷等方面加強創新，加強智能終端、節能家電等產品研發，著力提高產品科技含量。組織攻克一批長期困擾產品質量提升的關鍵共性技術，加快國內質量安全標準與國際標準并軌，建立質量安全可追溯體系，大幅提升產品質量。鼓勵企業實施品牌戰略，制定品牌管理體系，增強以質量和信譽為核心的品牌意識，建設品牌文化，不斷提升品牌價值和軟實力。

增強企業研發實力，提升制造業核心競爭力。大力實施工業強基工程，集中解決一批核心基礎零部件、關鍵基礎材料和先進基礎工藝，提高基礎產品的可靠性和穩定性。創建一批國家制造業創新中心，主攻行業關鍵共性技術供給，突破科技成果工程化、產業化的“死亡之谷”。支持企業牽頭深化產學研合作，通過與其他企業、高等院校、科研機構之間的成果轉讓、委托開發、技術入股、聯合經營等形式，實現創新資源的有效協同。

突破產業鏈核心環節，補強制造業發展關鍵短板。繼續實施“核高基”、高檔數控機床與基礎制造裝備、大飛機、“兩機”等國家科技重大專項，啟動實施智能制造與機器人等科技創新重大項目，著力突破一批關鍵核心技術。組織開展重大短板裝備工程，按照“需求牽引、重點突破、精心組織、分步推進”的基本原則，突破一批重大短板裝備并實現示范應用。加快突破傳感器、工業軟件、工控系統、解決方案供應商等突出短板制約，實現一批智能裝備和系統的工程化、產業化應用。

營造有利于創新的環境，激發先進制造業發展活力。深化“放管服”改革，形成市場化要素價格倒逼機制，促使企業從主要依靠資源能源投入，向主要依靠創新驅動轉變。研究設立“中國制造2025”發展基金，鼓勵金融機構向企業開展知識產權質押融資，以金融創新支撐企業技術創新。建立公平競爭的市場環境，加強知識產權保護，打擊假冒侵權，讓企業從技術創新中獲得應有回報。弘揚工匠精神和企業家精神，激發各類創新主體的能動性和創造力，為制造業發展提供強勁而持久的動力。

戰略引領 提升核心競爭力

目前，全球范圍內新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，我國工業發展的環境和動力發生深刻變化。我國于2015年5月推動出臺《中國制造2025》，為制造強國建設第一個十年提供了行動指南。兩年來，在國家制造強國建設領導小組指導下，各項工作取得積極成效。戰略引領，提升制造業核心競爭力。

論壇現場發布了《中國制造2025藍皮書（2017）》。該書由國家制造強國建設戰略咨詢委組織全體委員、國內相關領域研究機構和行業協會共同完成。

藍皮書從綜合、領域、專題、區域四個角度，系統梳理了過去一年我國制造業整體推進、十大重點領域突破、重點任務實施、重點區域布局的進展情況，分析了我國制造業發展面臨的新機遇、新挑戰，總結了我國制造強國建設兩年來的成功做法和典型案例，并提出了制造強國建設的下一步重點工作和相關政策措施建議，為國家和各地推進制造業提質增效與企業創新發展提供重要參考和指引。該書附錄列舉了美國、日本、德國等發達國家及俄羅斯、印度等新興經濟體推動制造業發展的新動態和新舉措，旨在為我國推進制造強國建設提供重要借鑒。

在論壇上，上海交通大學校長、國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員林忠欽，小米公司創始人、董事長兼CEO雷軍，中國商用飛機有限責任公司總經理賀東風，中國船舶重工集團公司副總經理、黨組成員錢建平，三一集團有限公司總裁向文波，寧波市副市長陳仲朝，北京汽車集團有限公司黨委書記、董事長徐和誼，中國社科院工業經濟研究所所長、國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員黃群慧，中國電子信息產業發展研究院院長盧山，多氟多化工股份有限公司董事長李世江，西子聯合控股有限公司董事長王水福，東方汽輪機有限公司黨委書記、董事長馬義，內蒙古伊利實業集團股份有限公司執行總裁張劍秋等知名專家、企業家及制造業主管部門領導先后發表主題演講。

本屆論壇以“提高供給質量水平，振興先進制造業”為主題，圍繞完善科技創新體系，夯實質量技術基礎，加強全面質量管理，發揚“工匠精神”，強化品牌建設等議題開展深入交流與探討，引導制造業朝著更高質量、更有效率、更可持續的方向發展，為質量強國建設和振興先進制造業獻計獻策。

制造強國建設專家論壇是我國制造業領域每年一次的最具權威性的會議活動，由國家制造強國建設戰略咨詢委員會主辦，工信部賽迪研究院承辦。