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   8月31日是第四屆中國(guó)科學(xué)家論壇召開(kāi)的第二天，科技部副部長(zhǎng)、中科院院士程津培作開(kāi)場(chǎng)報(bào)告。
　　
    程津培在報(bào)告中對(duì)中國(guó)目前自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀表示憂(yōu)慮。他說(shuō)，我國(guó)每年都要投入很大一部分資金用于固定資產(chǎn)的投入，其中40％是用于設(shè)備的投入，而設(shè)備當(dāng)中又有60％是國(guó)外進(jìn)口的，特別是在高端設(shè)備領(lǐng)域，光纖制造設(shè)備100％進(jìn)口，集成電路85％進(jìn)口，紡織品是我國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，設(shè)備進(jìn)口達(dá)到70％，石化設(shè)備80％進(jìn)口，高端的醫(yī)療設(shè)備差不多90％到100％進(jìn)口。
　　
    與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外國(guó)技術(shù)依存度也比較高。“所謂的依存度就是技術(shù)引進(jìn)花的錢(qián)，跟研發(fā)投入的經(jīng)費(fèi)加起來(lái)做分母，技術(shù)引進(jìn)占總的這方面投入的比例比較高。”程津培說(shuō)，日本的比例是不到5％，美國(guó)不到10％，而我國(guó)是50％，且其中技術(shù)引進(jìn)費(fèi)還不包括專(zhuān)利使用費(fèi)。
　　
    他還說(shuō)，雖然我國(guó)是論文產(chǎn)出大國(guó)，但是質(zhì)量不高，中國(guó)論文的引用率僅為2.8％，低于韓國(guó)和印度。“我國(guó)目前突出的尖子人才比較匱乏，特別是缺乏世界一流的大師。”
　　
    此外，我國(guó)一方面面臨科技投入不足的壓力，另一方面卻又存在重復(fù)浪費(fèi)的問(wèn)題。“中國(guó)不是一個(gè)自然資源稟賦高的國(guó)家，除了極少數(shù)的礦產(chǎn)資源在世界上具有優(yōu)勢(shì)之外，絕大多數(shù)資源都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平”。因此，程津培認(rèn)為，特殊的國(guó)情決定了我們必須選擇走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路，必須下大氣力扭轉(zhuǎn)對(duì)資金、市場(chǎng)以及外來(lái)技術(shù)過(guò)度依賴(lài)的局面。
　　
    科技部黨組成員、科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張景安在隨后的報(bào)告中，對(duì)這種憂(yōu)慮做了更為細(xì)致和形象的描述：“我國(guó)年產(chǎn)鋼材兩億多噸，位居世界第一。我們的鋼材也出口，但是，其中鋼筋、鋼錠等低水平產(chǎn)品比較多，特種鋼我們需要靠進(jìn)口，折算下來(lái)，同樣是鋼材，我們一大堆才能換人家一小點(diǎn)，差距就在這上面。”
　　
    更讓張景安記憶深刻的是，有一次在港口，他看到“我們出口的東西，拿幾十集裝箱和火車(chē)皮才能換一把國(guó)外的芯片”。這讓他強(qiáng)烈地意識(shí)到，我國(guó)是如此迫切地需要依靠自主創(chuàng)新，提升各個(gè)層面的科技含量，大幅提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
    張景安提出，從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度考量，中國(guó)目前已經(jīng)告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，進(jìn)入了一個(gè)低水平相對(duì)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)階段，特殊的歷史時(shí)期迫使現(xiàn)有企業(yè)必須進(jìn)行自主創(chuàng)新。通過(guò)自主創(chuàng)新，企業(yè)可以掌握一部分自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括世界專(zhuān)利的和中國(guó)專(zhuān)利的，這是最重要的。而作為政府，應(yīng)推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，并且創(chuàng)造一個(gè)使民營(yíng)科技企業(yè)在中國(guó)能夠得到承認(rèn)和發(fā)展，有利于他們創(chuàng)新的環(huán)境。
　　
    說(shuō)到政府在自主創(chuàng)新過(guò)程中的責(zé)任，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全在報(bào)告中提出創(chuàng)新的三個(gè)理念：一是政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)和老百姓是創(chuàng)造財(cái)富的主體；二是“非禁即入”的理念，凡是法律不禁止的，都可以進(jìn)入。“老百姓、企業(yè)要辦事，都要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)才能干，這叫審批經(jīng)濟(jì)，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念，沒(méi)有創(chuàng)新的空間。”第三是，政府只能干法律允許的事情，法律不允許的事情政府不能干，這叫依法行政。政府不能有隨意性，辦公程序公平、公開(kāi)、透明，腐敗就會(huì)減少。
　　
    在論壇上，93歲高齡的兩院院士羅沛霖，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧，西安交通大學(xué)科技政策與管理研究所所長(zhǎng)孫海鷹，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原局長(zhǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作顧問(wèn)王景川，83歲高齡的兩院院士閔恩澤等5位專(zhuān)家學(xué)者在各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域就自主創(chuàng)新進(jìn)行了闡述。科技日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)湯東寧主持會(huì)議。

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