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2016年，信息化和軟件服務業司以實施制造強國和網絡強國戰略為目標，以兩化融合為主線，以軟件和信息技術服務為核心內容，以推進工業信息安全為保障，全力抓好信息化和軟件服務業發展各項工作。

2016年完成工作情況

兩化融合邁上新的臺階。一是深化制造業與互聯網融合發展。推動發布《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（國發〔2016〕28號）。會同中組部、國家行政學院舉辦省部級干部“深化制造業與互聯網融合發展”專題研討班，推動地方舉辦系列2016制造業與互聯網融合發展深度行活動。加強中德智能制造務實合作，正式建立中德智能制造聯合工作機制。二是完善兩化融合工作組織領導機制。組織召開兩化融合管理體系工作領導小組第三次會議，領導小組組長苗圩部長到會并作重要講話，充分肯定了通過貫標推動兩化融合的路徑選擇。發布《信息化和工業化融合發展規劃（2016-2020年）》，提出“到2020年，全國兩化融合發展指數達到85，進入兩化融合集成提升與創新突破階段的企業比例達30%。”的發展目標。三是健全和推廣兩化融合管理體系。2016年新增600家兩化融合管理體系國家級貫標試點企業，新增372家企業通過兩化融合管理體系評定。制定兩化融合管理體系國家標準。編制發布《全國兩化融合發展數據地圖》。啟動重大軟課題《面向新工業革命的信息化和工業化深度融合研究》。

大企業“雙創”工作獲中央領導肯定。會同國資委召開全國大企業“雙創”典型經驗交流電視電話會議，編撰形成《大企業“雙創”典型案例集》等材料，在合肥召開全國大企業“雙創”現場交流會。相關工作報告上報國務院后獲李克強總理肯定。

推動軟件和信息技術服務業持續快速發展。一是加強與財稅、發改等部門協作，延續軟件產業國家稅收優惠政策，當年實現減稅超過278億元。編制《軟件和信息技術服務業發展規劃（2016-2020年）》；二是落實《促進大數據發展行動綱要》，與國家發改委、中央網信辦等有關部門共同制定實施《促進大數據發展三年工作方案（2016-2018年）》。批復建設貴陽·貴安大數據產業集聚區。同意貴州、京津冀、珠三角（廣東、深圳）、河南、沈陽、內蒙古等地建設國家大數據綜合試驗區。推動大數據標準體系建設。牽頭編制的《大數據產業發展規劃（2016-2020年）》即將發布；三是在北京、廣東、江蘇等9個省市開展云計算綜合標準化宣貫會；整合第三方測評機構力量，組織開展云服務能力測評；推動組建云計算開源產業聯盟，組織編寫《開源產業發展白皮書》；四是開展工業軟件應用推廣對接活動。組織實施信息技術服務標準（ITSS）五年行動計劃，開展信息消費“城市行”活動。做好電子認證服務行政許可和行業監管工作。

提升工業信息安全保障能力。編制實施《工業控制系統信息安全防護指南》，細化信息安全防護措施。提高對工業控制系統信息安全的檢測評估、監測預警等能力。

2017年工作思路

深入落實國發〔2016〕28號文件。圍繞工業云、工業大數據、工業電子商務，組織開展制造業與互聯網融合發展行業應用示范，支持建設一批面向重點行業和區域的信息物理系統測試驗證平臺、綜合驗證試驗床。加快推動制造業與互聯網融合發展“新四基”建設，建設和完善工業云、工業大數據等技術支撐平臺。開展信息物理系統（CPS）參考模型等重點標準研制工作。

開啟大企業“雙創”新局面。加強統籌部署，加快實現“到2018年年底制造業重點行業骨干企業互聯網‘雙創’平臺普及率達到80%”的發展目標。成立制造企業“雙創”發展聯盟，明確大企業“雙創”發展的中長期目標、戰略路線圖和重點任務。支持建設基于互聯網的大型制造企業“雙創”平臺和面向中小企業的第三方“雙創”服務平臺，推動開展“雙創”成效及水平評估、測試驗證等第三方服務。

推動兩化融合管理體系深入應用。制定發布《關于深入推進兩化融合管理體系工作的指導意見》。繼續發布全國兩化融合發展數據地圖，推動貫標工作由試點推廣走向全面普及。推動成立兩化融合管理體系標準化技術委員會。

繼續優化軟件產業創新發展環境。深入推進中國軟件名城創建工作，開展國家信息消費試點示范城市建設。研究制定《工業技術軟件化行動計劃（2017-2019年）》。加強“十三五”信息化和軟件服務業綜合標準化體系建設。

加快發展大數據產業。制定《促進工業大數據發展的指導意見》，著力建設1~2個大數據產業集聚區，推進工業大數據創新中心建設。征集編制和推廣大數據優秀產品、服務和解決方案，實施大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程；加快大數據標準體系建設，依托大數據綜合試驗區開展標準試驗驗證。

推進工業控制系統信息安全能力建設。加快建設國家工業信息安全發展研究中心，著力構建技術支撐平臺。加強《工業控制系統信息安全防護指南》宣貫實施。開展工控安全檢查評估。推動設立工業信息安全專項，加強對工控安全保障能力建設的支持。