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今年前三季度，西安高新區(qū)以全面啟動西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“品質高新”建設為抓手，深入貫徹落實西安市抓項目促投資穩(wěn)增長會議精神，全面開展“千人親商助企”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育實踐活動，以黨建促進西安高新區(qū)經濟社會協調發(fā)展。內外資引進、重點項目建設、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要西安市考指標完成比例均超過目標進度。

主要經濟指標全線飄紅

今年前三季度，西安高新區(qū)承擔的２個省級重點建設項目進展順利，西安高新區(qū)軟件研發(fā)基地項目（二期）多層、小高層單體及室外，以及高層單體及室外工程建設完工，累計完成投資７．３１億元，完成年度任務的９５％，超過時序進度２０％；強生全球供應鏈生產基地項目（一期）鋼架主體完成，進行外墻板鋪裝施工、機電安裝及設備購置，累計完成投資５．５４億元，完成年度任務的９２．４１％，超過時序進度１７．４１％。

此外，今年前三季度，西安高新區(qū)實現地區(qū)生產總值６４１．２２億元，同比增長１２．５％，超過目標任務１．５％；實際引進內資３８０．０５億元，同比增長１４．３２％，完成年度任務的８５．４％，超過時序進度１０．４％；實際引進外資１５．５７億美元，同比增長２５．５％，完成年度任務的８５％，超過時序進度１０％；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１３．７％，超過目標任務２．７％；實現外貿進出口總額１１２５．２８億元。另外，截至今年９月，中興通訊終端完成整機生產１６０３．８萬部，實現工業(yè)總產值１２２．８億元，成為西安市又一家年產值超過百億元的企業(yè)。

板塊開發(fā)扎實推進招商成果豐碩

今年以來，西安高新區(qū)板塊開發(fā)建設加速推進。西安出口加工區(qū)Ｂ區(qū)三期通過驗收，美光與臺灣力成公司合資的芯片封裝項目竣工投產；西安高新區(qū)軟件新城軟件研發(fā)基地二期４２萬平方米基本建成投用，三星、精雕等入駐企業(yè)開始裝修；國家數字出版基地約１０萬平方米即將投用，部分企業(yè)入駐起步區(qū)；西安高新區(qū)草堂科技產業(yè)基地供熱、天然氣、道路等基礎設施建設有序推進；長安園興隆鑫苑項目開工建設；梁家灘國際社區(qū)濕地公園等一批重點項目加快建設；生物醫(yī)藥園強生全球供應鏈生產基地項目建設進展順利，生物醫(yī)藥研發(fā)聚集基地項目開工建設；新材料產業(yè)園鉑力特激光立體成形產業(yè)化基地項目Ｃ廠房完工，鑫垚陶瓷復合材料生產基地項目主體施工，華澤新材料項目開工建設；環(huán)保產業(yè)園國家城市非傳統水資源開發(fā)利用國際科技合作基地成功落戶；軍民融合產業(yè)園一期項目土方開挖；科統基地協同創(chuàng)新港研發(fā)中試樓等裝修完成，研發(fā)辦公樓建設總體完成９５％。

重點項目建設整體進展良好。今年西安高新區(qū)省市級重點建設項目共７６個，年計劃投資３６３．７１億元，前三季度累計完成投資３４３．８４億元，完成年度任務的９４．５３％，超過時序進度１９．５３％。

在招商引資方面，截至目前，西安高新區(qū)圍繞以三星為核心的半導體全產業(yè)鏈，累計引進１０７家配套企業(yè)，其中１５家落戶西安高新綜合保稅區(qū)，９２家在西安高新區(qū)設立獨立法人或辦事機構。１－９月，三星及其配套企業(yè)完成固定資產投資８３億元，三星存儲芯片項目實現規(guī)模以上工業(yè)產值１８３億元。

此外，在外資方面，西安高新區(qū)引進霍尼韋爾和空氣化工等２家世界５００強企業(yè)投資項目，以及易高、普發(fā)真空、融創(chuàng)等３家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐；在內資方面，引進平安金融電商產業(yè)園、中建絲路建設投資有限公司、陜西延長石油物資集團有限責任公司等３家世界５００強企業(yè)投資項目，以及杉杉集團、協鑫能源、藍箭空間科技等１２家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。在第２０屆絲博會暨西洽會上，西安高新區(qū)簽約項目總投資達５３７．６１億元。其中２６個簽約內資項目總投資４３０．３６億元，１４個簽約外資項目總投資１６．５億美元，截至目前，簽約項目履約及進資工作推進順利。

以自創(chuàng)區(qū)建設為龍頭創(chuàng)新驅動發(fā)展提速

西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批后，建設取得了新突破。西安高新區(qū)先后完成《西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并啟動編制《西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》《西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》工作。目前，西安高新區(qū)正抓緊制定落實陜西省、西安市支持西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設意見的實施方案，著力從特色優(yōu)勢產業(yè)聚焦、創(chuàng)新生態(tài)營造、創(chuàng)新體系培育、軍民融合發(fā)展、管理體制創(chuàng)新等方面進行部署和安排，進一步明確并細化西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設重點任務和工作安排，確保將陜西省、西安市的建設意見落實到位。

同時，西安高新區(qū)大力推進全面深化改革，完成權力清單梳理公示并落實屬地化管理責任，做好“三證合一、五證合一、一照一碼”等制度落實，以及在園區(qū)新登記注冊各類市場主體的服務工作。

此外，西安高新區(qū)國家知識產權運營軍民融合特色試點平臺“一網、一庫、一廳、一基金、三組織”的核心布局方案已通過專家論證，聚集了軍工集團、高校院所、中介機構等１０大類２００余家戰(zhàn)略合作單位。國家技術轉移西北中心在園區(qū)揭牌，技術轉移轉化基礎平臺已通過西安科技大市場匯集了陜西省、西安市高校院所、軍工單位和科技企業(yè)技術成果供需信息超過７０００項。

另外，西安高新區(qū)通過積極策劃和推進與西安交通大學、北京理工大學、西北工業(yè)大學、西安科技大學等重點高校合作，打造科技招商新模式。與西安交通大學合作共建絲路學院、西安大數據研究院，英國生物港項目落戶；與中國工程院院士盧秉恒合作共建國家增材制造國家創(chuàng)新中心；與北京理工大學攜手推進北京理工大學軍民融合（西安）創(chuàng)新基地建設；與西北工業(yè)大學合作設立了空天動力研究院和西北工業(yè)大學軍民融合科技創(chuàng)新示范創(chuàng)新基地；與西安建筑科技大學合作成立了陜西省膜分離技術研究院有限公司；與北京大學光華管理學院合作共建了西安高新區(qū)供應鏈管理服務平臺，已上線試運行。

總面積約２４平方公里的西安高新區(qū)軍民融合產業(yè)基地順利開工建設，在發(fā)揮西安國防科技資源集群優(yōu)勢、促進軍工企業(yè)與各類企業(yè)合作互動方面取得了很大進展。該基地被西安市政府確定為全面改革試驗區(qū)的核心區(qū)，承擔起西安市推進軍民融合體制機制改革的重點工作。目前，西安高新區(qū)擁有各類軍轉民、民進軍企業(yè)３５６家。截至目前，１１大軍工集團中有８家在西安高新區(qū)投資布局。

中國人民銀行西安分行率先出臺《關于金融支持西安國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的指導意見》。中國人民銀行西安分行信用報告查詢窗口正式入駐西安高新區(qū)政務大廳，為企業(yè)和個人提供便捷的征信查詢服務。西安高新區(qū)首批獲得國家投貸聯動試點。今年１－９月，西安高新區(qū)新增華眾電子、維納傳媒、普瑞森等３６家企業(yè)在“新三板”掛牌，完成新增擬上市掛牌重點儲備企業(yè)７６家。創(chuàng)新互聯網金融模式，發(fā)起設立陜西省互聯網金融聯盟。

企業(yè)服務與民生項目建設深入人心

今年以來，西安高新區(qū)全力抓項目促投資穩(wěn)增長，研究制定《西安高新區(qū)關于促投資穩(wěn)增長的實施意見》《西安高新區(qū)促投資穩(wěn)增長實施意見任務分解表》，從項目建設、項目策劃、優(yōu)化審批、要素保障、投資環(huán)境等方面，采取一系列舉措全力推進項目建設。

同時，在“千人親商助企”活動中，西安高新區(qū)３０名“千人親商助企”干部與企業(yè)對接，確保每月兩次現場服務，協助企業(yè)解決項目建設及生產經營遇到的困難。同時，緊密對接西安市“千人親商助企”辦公室，認真落實好２２７家西安高新區(qū)企業(yè)和助企領導的活動開展工作，確保園區(qū)工業(yè)經濟年度目標任務的順利完成。

為了應對宏觀經濟下行壓力，西安高新區(qū)通過在線申報、在線審核等方式，及時利用西安高新區(qū)信用與金融服務平臺對園區(qū)符合申報條件的１０６７家企業(yè)和機構，給予了近４億元政策資金扶持。下一步，西安高新區(qū)將對２０余個符合科技“小巨人”企業(yè)扶持政策的項目，給予總額近１．３億元的投資性支持。政策的及時兌現，確保了政策優(yōu)勢及時轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

在民生項目建設方面，西安高新區(qū)農民新村建設加快推進。園區(qū)棚改新開工完成９１００套，完成年度任務的１２３．８３％，貨幣化安置完成２１９６套。

在城市治理方面，西安高新區(qū)“品質西安”建設取得新成效。西安高新區(qū)城市運行管理平臺投入運行，通過多渠道、多途徑及時發(fā)現城市治理工作中存在的問題，進一步提升城市管理精細化和信息化水平。同時，大力開展治污減霾，實行治污減霾網格化管理，不斷優(yōu)化園區(qū)產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

摘自《中國高新技術產業(yè)導報》