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無級別、無經費、無編制的“三無”單位，卻讓企業(yè)對它們趨之若鶩、地方政府將它們視同珍寶。

外界眼中“不完全像高校、不完全像科研院所、不完全像企業(yè)，還不完全像事業(yè)單位”的“四不像”單位，卻成為資本市場的寵兒、“新三板”的常客、跨國科研交流的生力軍。

新型研發(fā)機構是它們的正式稱號。它們的井噴式發(fā)展，不僅為破解我國科研與市場對接“兩張皮”痼疾提供了寶貴路徑，也為我國實現(xiàn)科技和經濟社會發(fā)展深度融合、孕育培養(yǎng)“科研產業(yè)”奠定了堅實基礎。

新型研發(fā)機構成為各地“新寵”

攤開面前的研究生論文答辯題目，“化工園區(qū)安全管理”“重大化工事故處理流程”等躍然紙上。中山大學大亞灣研究院院長紀紅兵說，去年天津事故發(fā)生后，國內對化工園區(qū)安全管理、典型危化品事故處置等領域技術需求非常迫切，可這兩個項目都難出論文，沒有高校愿意做相關研究。“我們作為新型研發(fā)機構，就沒有這個顧慮，能認真做點企業(yè)歡迎的實際成果出來。”他說。

在廣東惠州，中山大學大亞灣研究院擁有綠色化學工藝、化工園區(qū)管理等八個方向１００多人的成熟團隊，很多專業(yè)由于打破了傳統(tǒng)科研專業(yè)界限，不僅填補了國內空白，還成為企業(yè)追逐的產業(yè)新熱點。

惠州市科技局局長鄒平生說，目前當地已經建成和正在籌備建設的近十個新型科研機構平臺，覆蓋綠色能源、新材料、物聯(lián)網等多個尖端領域。

作為珠三角最知名的新型研發(fā)機構之一，去年廣東華中科技大學技術研究院組建的機器人應用中心在短短６個月里就接到各類訂單累計超過５０００萬元，一度出現(xiàn)“企業(yè)排著隊等簽單”的場面。

東莞市科技局副局長沈海邑表示，目前東莞像華中科技這樣的新型研發(fā)機構已經達到２７家之多，累計投入資金超過４０億元，而服務企業(yè)超過２萬家，成為東莞全市創(chuàng)新轉型的核心支柱。

在江蘇，由江蘇省政府牽頭成立的江蘇產業(yè)技術研究院只用了短短不到三年時間，就成為一家擁有２３間專業(yè)研究院所的產業(yè)技術攻關平臺。

沖破科技創(chuàng)新“兩張皮”痼疾

究竟是什么原因讓新型研發(fā)機構能夠如此受到市場歡迎？

廣東華中科技大學技術研究院常務副院長張國軍向記者講了這樣一件事情：２０１３年以前，華中科技大學研究團隊開發(fā)完成了高指標的全自動封裝生產線技術，然而當研究院將這項突破性技術介紹給中山一家制冷企業(yè)應用時，卻出現(xiàn)了問題。最后是研究院自己投入４０多人攻關，才讓這項技術在企業(yè)落戶生根。這個項目因為大幅度降低了無線射頻識別卡的制造成本后來獲得了國家技術發(fā)明獎。

“現(xiàn)在很多地方科研成果轉化遭遇‘滑鐵盧’，就是太想把科技與市場這‘兩張皮’做成一張皮了。”張國軍說，“我們通過實踐發(fā)現(xiàn)，這‘兩張皮’中間必須有新型研發(fā)機構這樣的‘黏合劑’來承接。”

事實上，張國軍的看法也是廣大科研平臺和地方科技主管部門負責人的共識。廣東西安交大研究院負責人鄒建華說：“高校、科研機構和市場不能夠硬性對接，一是企業(yè)不了解我們的高校體系，高校也不了解企業(yè)的運作思路；二是企業(yè)最急需的短期技術改造和產業(yè)應用不是高校的長處和優(yōu)勢所在，傳統(tǒng)體制的慣性又嚴重束縛了科技人員的積極性。與其花大力氣將兩者捏在一起，不如讓新興科研機構發(fā)揮作用。”

三大趨勢孕育“研發(fā)產業(yè)”廣闊未來

較為成功的一批新型研發(fā)機構普遍具有實體化、資本化、國際化三大共性發(fā)展趨勢，而這也為傳統(tǒng)高校和科研院所跳出市場化門檻提供了借鑒和參考。

實體化——作為目前運作比較成熟、經濟和社會效益都比較突出的代表性新型研發(fā)機構，廣東華中科技大學工業(yè)技術研究院、中科院西安光學所、江蘇產業(yè)技術研究院都擁有一支６００人以上的獨立科研力量，其中８０％以上人員都來自市場招聘，可以組成數個甚至數十個團隊與企業(yè)進行對接。

與之相對應的是部分缺乏獨立團隊的新型研發(fā)平臺則發(fā)展相對緩慢。一所新型研發(fā)機構負責人向記者坦承，該院一直未能形成研發(fā)隊伍，主要依靠將企業(yè)需求帶回學校本部對接，“只能收取微薄的服務費，發(fā)展十分緩慢”。

資本化——在全面對接資本市場的基礎上主動“斷奶”，通過“投資公司＋孵化器”方式推動研發(fā)項目可持續(xù)發(fā)展，形成自我造血能力。

深圳清華研究院院長嵇世山說，作為新型研發(fā)平臺，該院的突出特點就是一開始就沒有“皇糧”，而是形成了一整套技術股權投資體系來孕育孵化技術項目，“迄今為止我們一共孵化企業(yè)超過１５００家，產值超過２００億元，其中研究院擁有股權的企業(yè)超過１５０家”。

國際化——研發(fā)資源和研發(fā)人才配置國際化程度較高，主動惠及國際創(chuàng)新資源搭建國際合作平臺，這一點在電子信息、半導體、新材料等國際競爭較為激烈的關鍵性領域更為突出。

揚州市科技局局長楊蓉說，僅該市啟動的科技合作平臺就先后與美國、德國、以色列、日本、韓國等國家的科研機構建立了合作關系，形成一種開放的國際科研合作格局。

展望未來，張國軍、紀紅兵等認為，隨著科技要素在工業(yè)生產進程中的重要性持續(xù)提高，科研本身已經成為示范經濟增長動能的重要引擎，未來以這些新型研發(fā)平臺為基礎，結合企業(yè)研發(fā)中心和傳統(tǒng)高校、科研院所共同形成規(guī)模化、產業(yè)化的創(chuàng)新科技供應體系，將是我國科技體制轉變的重要方向。

摘自《中國高新技術產業(yè)導報》