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在世界版圖上，凡是常住人口超千萬的大城市，都頭戴人類文明的皇冠，而其中最能代表那座城市的某個城區，則是皇冠上的明珠。紐約的曼哈頓、倫敦的金融城、上海的外灘，都堪稱其中典范。西安也有自己的代表作，這就是高新區。

歷史上的高新區，綠水白鷺，唐城春早，田地生輝，一派田園風光。今日的高新區，財富匯聚、科技云集、人文薈萃，盡顯現代化、國際化氣派。

未來五年，高新區將全面實施創新驅動發展戰略，充分發揮西安創新資源集聚優勢，在科技成果轉移轉化、科技金融融合、軍民融合、人才聚集等方面積極探索，開展創新政策先行先試，激發各類創新主體活力，推動世界一流科技園區和國家自主創新示范區建設，再造新優勢，取得新突破，實現新跨越，努力成為在經濟新常態下引領區域發展的排頭兵，為西安經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

打破常格 建設“一帶一路”人才特區

區域競爭，歸根結底是人才的競爭，高層次人才是高新區發展的第一動力。

“十三五”期間，高新區將立足國內，面向全球，聚集高層次人才、吸納金融核心要素，促進創新互動，連鎖反應，形成“一帶一路”活力迸發、創新活躍的創新源發地。

人才是創新發展的第一要素。“引育并舉、緊缺先行、國際接軌、服務優化”是高新區人才發展的總體思路。通過全球精英計劃、千人計劃倍增、絲綢之路復興人才等人才專項行動，5年引進和培養100名左右科技領軍人才，1000名左右在新興產業領域從事科技創新、成果轉化的企業高層次人才，10000名高技能型人才。到2020年，擁有專科(含)學歷以上人數占比超過80%。五年內，把高新區建設成為“一帶一路”人才特區。

同時，加快高新區科技金融組織體系、市場體系、產品體系、服務體系的系統創新，充分發揮西安高新區科技金融輻射帶動和引領作用，到2020年，形成覆蓋科技企業創新創業全過程的科技金融服務體系，建成立足高新區、面向全國、走向國際的科技金融創新基地。

未來的高新區，不僅聚集全球人才精英，也將成為名副其實的建設“一帶一路”科技金融中心。

突破提升 加速邁向“國際范”

2015年西洽會上，中亞絲綢之路產業園項目落戶西安高新區，體現了高新區圍繞“一帶一路”主題招優選強的特色和“創新之都”的國際影響力和吸引力。這只是高新區提升國際化水平的良好開端。

“十三五”期間，高新區將圍繞三星后續項目、中韓環保產業園、“一帶一路”科技園區聯盟等國際合作引領項目做足文章，優化國際化發展環境，加強與歐美日韓和絲綢之路沿線國家的創新合作與交流，把西安高新區建設成為具有國際影響力的開放創新排頭兵。

著力打造陜西自貿區核心區，提升經濟外向度水平，充分發揮高新區產業特點，優化進出口貿易結構、擴大進出口總額，進一步確立西安高新區在西部地區外向型經濟的引領地位。

拓展國際交流合作渠道，建設“一帶一路”國際創新資源集聚平臺。積極構建高新區企業“走出去”公共服務平臺，支持企業“走出去”實施國際化經營。

未來的高新區，將加速邁向“國際范”：進出口貿易總額累計達到3000億元，年均增長20%左右，實際累計利用外資額達到120億美元，年均增長15%左右。形成具有國際競爭力的產業集群、建設具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心、深度融入世界經濟大格局。

產城融合 建設幸福美麗和諧高新

高新區“十三五”規劃指出：“順應世界科技園區發展趨勢，推進產城融合協調發展，加強城市建設，完善公共服務，提升城市管理水平，創新社會治理，積極構建人口規模適度、交通綠色便捷、信息網絡全覆蓋、適宜各類人才棲息的‘高品質均等化’公共服務體系，樹立西安高新區‘高標準 、國際化’公共服務品牌新形象，努力建設現代高新、幸福高新、美麗高新、和諧高新。”

民生不僅事關民眾基本生活質量，且事關社會公正、社會安全及經濟內需拉動等重大事項。“十三五”期間，高新區深度推進產城融合，不斷完善公共基礎設施。社會事業不斷進步。

未來的高新區，將是一個以園林綠化、城管執法、公共交通、智慧化管理與精細化管理為主體內容的美麗高新!是一個以基礎教育、醫療衛生、勞動社保、住房保障、人才培養與引進、公共文化體育建設為主要內容的幸福高新、人文高新!是一個以公共安全管理、社會穩定、城鄉統籌、輿論引導、依法治理等為主要內容的和諧高新、法治高新!

展望未來，美好可期。我們相信，高新區將以更大的勇氣和智慧攻堅克難、乘勢而上，在未來5年全面建成小康社會的決定性階段，書寫高新經濟社會發展的新篇章!

摘自 西安晚報