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來源：華夏時報

　　新建內(nèi)陸核電站的腳步漸行漸近。

　　記者從湖南省能源局獲悉，不管即將開始的“十三五”是否開建內(nèi)陸核電，但湖南桃花江核電站（下稱桃核項目）建設(shè)內(nèi)陸第一座核電站的目標始終不變，而本月初開展的項目前期“公眾溝通”工作更是加快了準備工作的進程。

　　訪談、現(xiàn)場巡視、科普活動觀摩、提交材料審核查閱，借這些更接地氣的方式，桃核項目的公眾溝通工作正在漸次展開。

　　據(jù)桃花江核電官方微信報道，10月25日至29日，中國核能行業(yè)協(xié)會組織同行評估專家，對桃花江核電有限公司的核電項目前期“公眾溝通”工作進行了評估。 其結(jié)論顯示，項目所有評估要素均滿足評估大綱要求。

　　“這是中國內(nèi)陸核電‘公眾溝通’工作首次接受評估，意義重大。”中國核能行業(yè)協(xié)會技術(shù)部主任楊波11月3日透露。

　　等待發(fā)令槍響

　　新華社11月3日披露，位于湖南省桃花江核電站項目前期“公眾溝通”工作通過同行評估。評估專家組組長梁軍認為，公眾認知相對于較為成熟的核電技術(shù)而言，更難攻克。

　　據(jù)悉，此次專家組由15位來自環(huán)保部、核能行業(yè)協(xié)會、中核集團、廣核集團、大唐集團、國電投集團等單位的評估專家組成，評估工作歷時4天。據(jù)梁 軍介紹，目前對于核電“公眾溝通”工作，國內(nèi)共組織過3次同行評估，此前兩次選在核電運行或項目擴建環(huán)節(jié)，此次是首次選在項目前期。在當前老百姓仍未完全 走出“談核色變”的現(xiàn)實下，如何強調(diào)公眾認知甚為重要。

　　這個占地3000畝的桃花江核電項目，位于湖南省益陽桃江沾溪鎮(zhèn)荷葉山，資水右岸。按照業(yè)內(nèi)的說法，該項目將使用目前世界上最先進、最安全的第三代核電技術(shù)AP1000建造，規(guī)劃建設(shè)4臺125萬千瓦機組，總裝機容量為500萬千瓦。

　　據(jù)悉，桃花江核電的主要投資方為中國核工業(yè)集團公司（下稱中核），項目于2006年申報，2008年拿到“路條”，總投資概算700億元，原計 劃于2015年建成投產(chǎn)。對于能源資源基本要靠外省輸入的湖南而言，該省有著超于其他省份的“核沖動”，直至2011年日本核泄漏事故影響，使項目被擱 淺。

　　4年來，桃花江核電并未放棄重啟的努力。

　　2015年兩會期間，21名政協(xié)委員聯(lián)名提案，提出將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭取“十三五”初期首批內(nèi)陸核電項目開工建設(shè)。這其中，湖南代表團更是高呼“盡早啟動桃花江核電項目”。

　　記者還了解到，在“內(nèi)陸第一核電站”的目標下，湖南在《省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)2015年度工作要點》中提出：年底前要全面完成桃花江核電的前期開工準備工作。

　　“目前已具備開工條件。”湖南桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國則在今年兩會期間建議，相關(guān)部門按照2014年啟動、2015年準備、2016年項目開工進行安排。

　　據(jù)相關(guān)負責人介紹，桃花江核電項目從2008年開始前期準備，至今與項目開工相關(guān)的各項硬件、軟件工作已經(jīng)完成，開工所需文件已基本準備齊全，主要設(shè)備鍛件投料已全面啟動，廠區(qū)四通一平、施工配套的基礎(chǔ)設(shè)施均已完成。

　　記者致電中核也得知，桃花江核電不論何時開建，現(xiàn)在所做的一切還只是前期工作。“桃花江核電就等國家的發(fā)令槍了。”11日，湖南社科院的專家對記者說，它要重啟，早已不是技術(shù)層面的問題，而是決策層考慮的問題。

　　核電需求提升

　　桃花江核電并不是唯一一個等待重啟的項目。過去4年，希冀重啟內(nèi)陸核電的呼聲時有發(fā)生。

　　《華夏時報》記者梳理官方數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，除新疆、內(nèi)蒙古、青海、西藏等邊遠7個省份外，中國其他內(nèi)陸省份部署的核電站多達26座，但因福島核事故這些項目審批均被擱淺。業(yè)界普遍呼吁“十三五”重啟內(nèi)陸核電，但至今決策層尚未給出明確的回應(yīng)。

　　“在中國內(nèi)陸建設(shè)核電站是早晚的事情。”中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝近日表示。據(jù)張華祝分析，中國的核電還要繼續(xù)發(fā)展，因為能源需求還在增 長，應(yīng)對全球氣候變化和治理大氣污染的要求也十分緊迫。要治理大氣污染，必須逐步降低煤炭消費比重，增加水電、核電、風電、太陽能等清潔能源的供應(yīng)。國家 核電技術(shù)公司專家委辦公室主任陳章華則稱，從技術(shù)上講，內(nèi)陸或濱海核電廠都是可行的。

　　除專家層面極力呼吁外，官方對核電的態(tài)度也日漸明晰。在去年底，國家能源局核電司司長劉寶華就公開以“中國核電總體來說是健康的、安全的”回應(yīng) 各方的疑問。“發(fā)改委正在對‘十三五’時期是否開建內(nèi)陸核電站進行綜合論證，但是否開建核電的決定權(quán)還需國務(wù)院定奪。”國家能源局相關(guān)人士如是回應(yīng)記者。

　　《華夏時報》記者獲悉，發(fā)改委牽頭制定的核電“十三五”規(guī)劃涉及核電發(fā)展中長期展望，預(yù)計2030年核電裝機規(guī)模達1.2億-1.5億千瓦，核 電發(fā)電量占比提升至8%-10%，之前曾有預(yù)測到2030年的裝機規(guī)模為1.3億千瓦。可見，核電在非化石能源發(fā)電的占比還會加重。

　　此前出臺的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》及《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》等文件顯示，到2020年，核 電裝機容量5800萬千瓦，在建3000萬千瓦規(guī)模，發(fā)電占比從此前的2%提升至4%。專家預(yù)測，如果“十三五”目標不下調(diào)，完成8800萬千瓦的既定目 標，預(yù)計“十三五”期間每年開工5-6臺機組。

　　多位受訪的核電業(yè)內(nèi)人士估計，內(nèi)陸核電的“冰凍期”臨近結(jié)束，“十三五”肯定會開建內(nèi)陸核電站。

　　內(nèi)陸核電迎來解凍期。

　　最新的事件便是，國家發(fā)改委委托專業(yè)機構(gòu)進行的綜合論證一致建議發(fā)展內(nèi)陸核電，論證報告已上報國務(wù)院。

　　眼下，各地正以“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”為背景，十多個省份明確提出要發(fā)展核電。至今，有十多個省份提出要發(fā)展核電，已完成初步可行性研究報告審查的 核電廠址有31個。按照“十三五”規(guī)劃，到2020年中國運行核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。“要實現(xiàn)上述宏偉目標，缺少內(nèi)陸核 電站的力量還不行。”一位不愿意透露姓名的能源專家說。

　　此前，湖南桃花江核電站、湖北咸寧大畈核電站、江西彭澤核電站均已獲得發(fā)改委的“路條”。這三大核電站項目，如今只待最后一聲開工令。

　　2008年獲發(fā)改委批準開展前期工作的三個內(nèi)陸核電項目，投資已不少了。截至2013年底，桃花江核電已累計完成固定資產(chǎn)投資46.3億元，而彭澤核電項目、大畈項目的投入資金均已達到34億元左右。

　　記者在參加一個核電會議時獲悉，國家能源局相關(guān)人士已表態(tài)稱，“十三五”期間主要開發(fā)東部沿海，內(nèi)陸會適當開發(fā)一兩個。