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來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

    26日，數(shù)十位來(lái)自不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士走進(jìn)中南海，對(duì)今年的政府工作報(bào)告建言獻(xiàn)策。

    一名與會(huì)的企業(yè)家對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)，看得出李克強(qiáng)總理對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是十分關(guān)心。會(huì)上有人提出經(jīng)濟(jì)增速可以慢一點(diǎn)，少些污染，把霧霾等問(wèn)題治理好，李克強(qiáng)最后回應(yīng)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速慢一點(diǎn)，放在北京不是太大問(wèn)題，但是放在全國(guó)，就有一個(gè)就業(yè)壓力的問(wèn)題，我們每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村新增勞動(dòng)力還不少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降多了，對(duì)就業(yè)和社會(huì)都會(huì)造成壓力。

    接近高層人士26日告訴本報(bào)，對(duì)政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)的座談會(huì)并非只召開(kāi)一次，針對(duì)包括學(xué)者、企業(yè)家、農(nóng)民、學(xué)生等各種類(lèi)人群的座談會(huì)要召開(kāi)2-3次，廣泛聽(tīng)取不同界別人士的意見(jiàn)。

    中國(guó)政府網(wǎng)消息稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院遲福林、國(guó)務(wù)院參事室姚景源、清華大學(xué)吳曉靈、銀河證券左小蕾、中國(guó)銀行曹遠(yuǎn)征、百度公司李彥宏、聯(lián)想集團(tuán)楊元慶、中關(guān)村集團(tuán)于軍、中建材集團(tuán)宋志平等人士在26日的座談會(huì)上分別對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)表了看法和意見(jiàn)。

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上提出，宏觀政策既要堅(jiān)持基本取向，又要?jiǎng)屿o相宜、主動(dòng)作為；在談到適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)必須按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”。在與企業(yè)家的交流中，李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)繼續(xù)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

    誰(shuí)去參加座談會(huì)

    政府工作報(bào)告起草期間，國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)人總會(huì)邀請(qǐng)不同界別人士對(duì)政府工作報(bào)告的起草提意見(jiàn)。“總理開(kāi)場(chǎng)白通常很短，主要是聽(tīng)大家說(shuō)，也會(huì)不時(shí)發(fā)問(wèn)。”前述接近高層人士稱(chēng)，本屆政府領(lǐng)導(dǎo)人尤其重視這一廣泛聽(tīng)取民意的形式。

    成為總理座上賓的人士并非只是專(zhuān)家學(xué)者和大企業(yè)家，本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)在公共報(bào)道中參與座談會(huì)獻(xiàn)策的人士包括教師、醫(yī)生、教練員、導(dǎo)演、技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等多界別人員。

    例如，2014年年初李克強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界召開(kāi)的征求意見(jiàn)座談會(huì)達(dá)3次，共計(jì)有34人參加對(duì)2014年政府工作報(bào)告的建言。

    去年1月17日，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉、德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)、五礦集團(tuán)周中樞、南車(chē)公司鄭昌泓、騰訊公司馬化騰、小米公司雷軍等專(zhuān)家、企業(yè)界代表受邀參加政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)座談會(huì)。

    前述人士對(duì)本報(bào)稱(chēng)，座談會(huì)邀請(qǐng)人士涵蓋領(lǐng)域廣，過(guò)去普遍認(rèn)為較看重研究中長(zhǎng)期和重大問(wèn)題的學(xué)者，近年越來(lái)越重視市場(chǎng)研究人士、企業(yè)家及基層人員的意見(jiàn)。

    在26日召開(kāi)的會(huì)議中，吳敬璉、遲福林、姚景源等是著名的宏觀經(jīng)濟(jì)及改革研究學(xué)者，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中長(zhǎng)期發(fā)展有著深刻的把握，而曹遠(yuǎn)征、李彥宏、楊元慶、于軍、宋志平等不僅在各自領(lǐng)域有著極大的建樹(shù)，更能帶來(lái)一線的鮮活問(wèn)題。

    穩(wěn)政策加新調(diào)控

    官方信息顯示，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和梳理是會(huì)議主題之一。參會(huì)人士在肯定政府工作成效的同時(shí)，也紛紛提出了對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的各種意見(jiàn)建議。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期披露，中國(guó)2014年GDP同比增速7.4%， GDP首次突破60萬(wàn)億元。不僅各項(xiàng)數(shù)據(jù)均較好完成預(yù)期任務(wù)，結(jié)構(gòu)、就業(yè)等更發(fā)生明顯的良性變化。

    李克強(qiáng)昨日強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前多重矛盾疊加，宏觀調(diào)控難度加大，必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，宏觀政策既要堅(jiān)持基本取向，又要?jiǎng)屿o相宜、主動(dòng)作為，圍繞區(qū)間調(diào)控實(shí)施更加及時(shí)精準(zhǔn)、有力有效的定向調(diào)控。

    有官方智囊人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，今年的經(jīng)濟(jì)首要是穩(wěn)，這個(gè)“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在增速、就業(yè)和物價(jià)上。在新常態(tài)下，這不僅需要政府保持連續(xù)穩(wěn)定的政策，更需要在調(diào)控手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

    在剛剛結(jié)束的達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)曾向世界介紹了中國(guó)政府今年的工作思路是將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不會(huì)搞大水漫灌，而是更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更好地實(shí)行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間，同時(shí)著力提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。

    在26日的會(huì)議上，他進(jìn)一步明確今年要深化財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革，在強(qiáng)實(shí)體、促創(chuàng)新、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面更大發(fā)力。

    改革繼續(xù)挑大梁

    李克強(qiáng)26日再次強(qiáng)調(diào)改革的重要意義。他說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”。吳敬璉等人也建議，當(dāng)前增長(zhǎng)放緩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，建議把更多精力放在改革上，用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效率。

    會(huì)上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)雙引擎和雙中高，提出用好政府和市場(chǎng)這“兩只手”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、新興生產(chǎn)力加快成長(zhǎng)。

    在與企業(yè)家們談及激勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融、促進(jìn)企業(yè)“走出去”等問(wèn)題時(shí)，李克強(qiáng)說(shuō)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前就是要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。為此簡(jiǎn)政放權(quán)不能停步，放管結(jié)合要落到實(shí)處，營(yíng)造寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓千萬(wàn)人的創(chuàng)意與市場(chǎng)需求結(jié)合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

    遲福林近日在接受本報(bào)采訪時(shí)則表示，在眾多的改革領(lǐng)域中，服務(wù)業(yè)的發(fā)展值得重視，而發(fā)展的關(guān)鍵又在于市場(chǎng)開(kāi)放。

    他進(jìn)一步闡述說(shuō)，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放有三個(gè)目標(biāo)很重要：第一，要使社會(huì)資本成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)展服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于激活社會(huì)資本；第二，要破除壟斷，我國(guó)制造業(yè)、工業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放程度很大，特別是教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等服務(wù)需求最為迫切；第三，服務(wù)貿(mào)易要成為對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)，爭(zhēng)取到2020年服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)到20%。