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來源：人民日報

    首屆漢堡國際風能展9月23日—26日舉行。德國副總理兼經(jīng)濟和能源部長加布里爾表示，發(fā)展風能如同海邊淘金，它不僅僅是能源戰(zhàn)略，而且是經(jīng)濟戰(zhàn)略。作為可再生能源的“載重馬”，它將驅(qū)動德國再工業(yè)化進程，帶來新的能源方式、新的增長途徑和新的工作崗位。漢堡公私合營機構(gòu)“能源集群”執(zhí)行總裁揚·里斯本斯對本報記者表示，預(yù)計未來3年德國的風能將迎來爆發(fā)式增長，歡迎中國企業(yè)參與合作。

    調(diào)整補貼政策，推動風能技術(shù)不斷革新

    德國2000年推出的《可再生能源法》被認為是全球可再生能源，特別是風能和太陽能迅猛發(fā)展的催化劑。該法案及其陸續(xù)修訂，核心內(nèi)容是鎖定上網(wǎng)電價補貼，扶植可再生能源產(chǎn)業(yè)。但高額補貼導(dǎo)致電價不斷上漲，引起民眾不滿。今年8月1日生效的最新版《可再生能源法》對能源補貼政策做出了調(diào)整。

    首先是把固定上網(wǎng)電價改為靈活定價、補貼封頂。從2014年到2016年，德國將根據(jù)每月電力交易市場的平均電價，給可再生能源發(fā)展商適當增加一部分補貼，但補貼規(guī)定了限額。其次是逐步減少補貼，從2017年起通過市場公開招標來確定補貼金額。總體而言，德國政府對可再生能源的補貼不斷削減。但里斯本斯對本報記者說，業(yè)界最擔心的不是補貼減少，而是政策的不確定性。這也是前兩年德國風能投入停滯不前，現(xiàn)在又遍地開花的原因。

    德國風能協(xié)會統(tǒng)計顯示，德國風能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值106.7億歐元，其中風能設(shè)備的67%用于出口，直接創(chuàng)造14萬個就業(yè)機會。加布里爾表示，海上風電已經(jīng)帶動了鋼鐵業(yè)和造船業(yè)的復(fù)興。風能作為可再生能源的“載重馬”，將驅(qū)動德國再工業(yè)化進程，帶來新的能源方式、新的增長途徑和新的工作崗位。

    截至2013年，德國風電裝機容量達到34吉瓦（3400萬千瓦），排在中國和美國之后，位居世界第三位。德國風能協(xié)會公關(guān)部負責人拉斯·韋爾澤指出，政策走向仍然是困擾風能產(chǎn)業(yè)的重要因素。比如，風能招標如何開展？當前德國風電項目中一半以上由合作社投資，即農(nóng)民或中小企業(yè)合資建造。大型電力公司可能依靠雄厚的資金和技術(shù)資源壟斷招標，打破原有平衡。對此，德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署專家伊斯特·弗賴女士對本報記者表示，業(yè)界的疑慮能夠理解，但德國能源轉(zhuǎn)型不可逆轉(zhuǎn)，政府修改能源補貼政策的用意，就是要倒逼業(yè)界革新技術(shù)、降低成本。

    降低風電成本，注重社會效益和經(jīng)濟效益

    根據(jù)德國政府的能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃，到2050年德國將有80%以上的發(fā)電量來自于可再生能源，其中一半以上來自風電。從絕對價格比較，目前德國的陸上風電成本已經(jīng)能同硬煤發(fā)電競爭，每發(fā)一度電平均成本8歐分。但海上風電成本仍然居高不下，一度電成本高達16歐分。韋爾澤對本報記者表示，風電可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是壓低成本，使它不僅具有社會效益，而且具有經(jīng)濟效益。

    本次漢堡國際風能展上，各大廠商紛紛拿出看家本領(lǐng)，從風電設(shè)備和系統(tǒng)的設(shè)計、建造和運營等方面提出技術(shù)革新方案。兩葉片風機重受追捧，這種風機由于葉片比傳統(tǒng)風機少一個葉片，運輸、吊裝、維護成本可降低20%，適合海上風電。德國一家公司推出裝機容量8兆瓦（8000千瓦）的兩葉片風機。考慮到陸地上風機設(shè)備運輸?shù)碾y度，英國一家公司提出了空中潛艇思路，即把所有設(shè)備都裝在大型氣艇里，飛到指定地點安裝。不少廠商還在研發(fā)智能風輪。被動型智能風輪，能根據(jù)風速和風力大小自動“變形”。主動型智能風輪，則可以提前預(yù)測風的變化，相應(yīng)調(diào)整各項指標。

    西門子公司的一項研究顯示，未來10年，風能建設(shè)的成本將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低40%。全球風能理事會總干事史蒂夫·索耶表示，15年前，各國發(fā)展新能源的目的是保護環(huán)境、應(yīng)對氣候變化。今天，經(jīng)濟考量和能源安全已經(jīng)成為主要推動力，最后的贏家將出現(xiàn)在技術(shù)和成本控制領(lǐng)先的國家和企業(yè)中。

    中國優(yōu)勢明顯，德方期待與中企開展合作

    雖然參加此次風能展的中國風電企業(yè)不是很多，但關(guān)于中國風電的話題備受關(guān)注。史蒂夫·索耶表示，中國目前是風能發(fā)展的領(lǐng)軍力量，全球風電市場在2013年的停頓后復(fù)蘇，到2018年可望翻一番，裝機容量達到600吉瓦。此前兩名澳大利亞科學(xué)家在《自然》雜志撰文，指出中國風電裝機在過去4年中增加了5倍以上。2013年，中國新增水電、風電和太陽能裝機超過了新增火電裝機，發(fā)電量超過法國和德國發(fā)電量的總和。文章強調(diào)，中國的低碳發(fā)展戰(zhàn)略改變了對可再生能源的敘事方式，樹立了新模板。即可再生能源不僅可以幫助減少碳排放，而且應(yīng)該被視為強化國家能源安全的重要途徑。

    中國國電聯(lián)合動力技術(shù)有限公司總經(jīng)理褚景春對本報記者說，經(jīng)過幾年的發(fā)展，中國的風電廠商已經(jīng)全面趕超國際水平，特別在成本控制方面獨具優(yōu)勢。正是由于中國企業(yè)的參與，風電機組的市場價格從五年前的每千瓦6000元人民幣降到了4000元人民幣以下。該公司總經(jīng)理助理鄒長寧表示，中國廠商在應(yīng)用技術(shù)方面的成就更值得稱道。比如去年他們在西藏那曲建設(shè)的5臺1.5兆瓦超高海拔風電機組并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)了西藏高原大型風電設(shè)備“零”的突破，這也是世界上海拔最高的風力發(fā)電場。“海拔4500米的高原上，空氣稀薄，對風電設(shè)計提出了新要求。如何強化絕緣能力？怎樣更好地捕捉風？建設(shè)那曲風場，也讓我們的技術(shù)研發(fā)能力得到了檢驗。”

    韋爾澤表示，中國風電市場的發(fā)展機遇讓德國廠家心動，但他們需要克服法律和文化上的差異。弗賴女士則對本報記者說，她目前正為幾家來自中國的投資商提供咨詢，尋找在德國的風能投資機會。德國市場歡迎來自中國的合作。