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文章來源：中國航天報

    5月20日，中國航天科技集團公司所屬中國四維測繪技術有限公司（簡稱中國四維）與深圳市騰訊產業投資基金有限公司（簡稱騰訊）簽署的《關于四維圖新股份轉讓協議》獲得國務院國資委批準。這標志著中國四維通過協議轉讓股份為其所屬北京四維圖新科技股份有限公司（簡稱四維圖新）引進戰略投資者的工作基本完成，此舉被媒體稱為“央企推進混合所有制改革的首例”。

    集團公司落實十八屆三中全會精神、推進混合所有制改革的實踐，以四維圖新為試點，拉開了全面深化改革的大幕。

    專業圖商期待“蛻變”

    作為集團公司的三級子公司，四維圖新成立于2002年，并于2010年上市。經過十多年的發展，四維圖新已成長為全球第四大、中國最大的數字地圖提供商，同時也是國內領先的車聯網及動態交通信息服務、地理位置相關的商業智能解決方案提供商。

    近年來，隨著移動互聯網技術的迅猛發展，互聯網思維和互聯網模式沖擊著傳統技術和傳統商業模式，甚至極大地影響了人們的思維方式和生活方式。四維圖新被裹挾其中，感受尤為強烈。如何適應這樣的變化？從集團公司領導，到中國四維和四維圖新的管理層以及技術團隊都在思考這個問題。

    2013年5月，國內另一家領先的數字地圖提供商高德約28%的股份被阿里巴巴以2.94億美元收購。8月底，百度導航和高德導航相繼宣布對用戶免費。今年4月，阿里巴巴又收購了高德余下股份，高德成為阿里巴巴旗下全資子公司。

    外部市場環境風起云涌，使四維圖新感受到競爭的壓力，也催生出求變的動力。

    “必須引入具有強大互聯網資源的戰略合作者，使四維圖新適應發展的形勢。”集團公司董事長雷凡培等黨組領導審時度勢，及時作出戰略決策。經過一年的醞釀期，四維圖新“牽手”騰訊，踏上發展新征程。

    引進“外力”彰顯勇氣

    這是一個大膽的嘗試，也展現出中國航天開放的胸懷和合作的姿態。

    2014年2月28日，四維圖新公告宣布停牌。4月初，經國資委批準，中國四維公開募集戰略合作方。在合作方應具備的資格條件里，“直接或間接擁有互聯網資源”，“能夠對四維圖新治理結構的優化發揮積極作用”，被中國四維格外強調。

    “四維圖新擁有一支非常敬業、技術一流的管理團隊，他們把數字地圖做到了近乎完美，但是在應對互聯網所帶來的沖擊和發展機遇方面，我們感到有些力不從心。”集團公司總工程師、中國四維董事長和總經理、四維圖新董事長吳勁風如是解釋初衷，“所以我們想引入一家實力強大的互聯網企業，通過資本層面的結合，為整個團隊從技術到管理層面帶來質的變化，使四維圖新更好地適應市場競爭。”

    而中國四維擬轉讓的股份數量和轉讓價格等其他征集條件也在媒體和公眾中引發議論，被輿論認為是“有遠見的”、“大度的”。“我們的最終目的是通過合作，使企業獲得穩定而長足發展，同時使國有資產實現保值增值，而不是謀求短期的利益。”吳勁風說。

    四維圖新5月初的公告稱，控股股東中國四維已與騰訊簽署股份轉讓協議，轉讓完成后，中國四維將持股12.58%，騰訊將持股11.28%。至此，騰訊與第一大股東中國四維持股僅差1.3%，以相當的分量介入，成為第二大股東。這樣的安排，反映了集團公司希望在地理信息產業繼續有所作為的決心，也彰顯了決策層期冀合作共贏的開放懷。

    “地理信息行業的市場化程度非常高，需要有相應的企業發展理念和機制與之匹配。”四維圖新總裁孫玉國深有感觸，“集團公司此次決定性的一步活棋，需要智慧，更需要勇氣。”

    深化改革初步“試水”

    四維圖新和騰訊的“牽手”，可謂強強聯合。騰訊擁有堅實的互聯網基因、清晰的戰略目標、廣泛的業界影響力，這些資源將幫助四維圖新在移動互聯網市場開拓思路，獲得更加長遠的發展。“而四維圖新在數字地圖領域的開發經驗以及在車聯網和基于位置的大數據挖掘領域的經驗和成果，結合騰訊在社交領域的優勢，會產生更多創新型的產品和服務，為用戶帶來更好的體驗。”四維圖新首席運營官程鵬在5 月22日召開的雙方戰略合作媒體溝通會上表示。

    除了技術層面的優勢互補，在企業價值觀方面的契合，使得文化迥然不同的國有股東中國四維和民營企業騰訊走到了一起。“這是我們在四維圖新平臺上所進行的市場化實踐。”吳勁風表示，在理念共通的基礎上，四維圖新董事會結構將按照股權比例進行調整；而其實際運營也將完全遵循市場化理念，由股東共同研究和決策公司的發展方向。他希望騰訊的加入能為董事會帶來新的變化，以形成更有領導力、更專業、市場化程度和決策效率更高的公司董事會。

    在媒體溝通會上，吳勁風表示，此次交易完成后，集團公司和中國四維將一如既往地支持四維圖新的發展，中國四維也將與騰訊共同推動四維圖新治理結構的優化和戰略布局。“以四維圖新為試點，集團公司未來將在內部進行更多混合所有制改革的嘗試。”吳勁風透露。

    對于集團公司的全面深化改革來說，這，的確只是個開始。