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   《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，2014年2月26日

   工業(yè)和信息化部25日公布的《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基的指導(dǎo)意見》提出，到2020年，我國工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）保障能力大幅提升，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝得到廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐服務(wù)體系較為完善，基本實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料、核心部件、整機(jī)、系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)基礎(chǔ)能力躍上新臺(tái)階。

  《意見》明確了關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展重點(diǎn)，并提出了推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基的6大任務(wù)：實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)產(chǎn)用互動(dòng)，加快推廣應(yīng)用；提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化品牌建設(shè)；深化軍民結(jié)合，促進(jìn)軍民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚。

  工信部規(guī)劃司司長肖華接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國工業(yè)大而不強(qiáng)的特征十分突出，這與我國巨大的工業(yè)體量和規(guī)模極不協(xié)調(diào)，工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱是導(dǎo)致這一局面的重要原因，而且越到基礎(chǔ)，與國外領(lǐng)先水平差距越大，難以支撐整個(gè)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

  據(jù)了解，部分關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、零部件（元器件）不能自給，大量依賴進(jìn)口，嚴(yán)重制約了整機(jī)、系統(tǒng)創(chuàng)新能力的提升，導(dǎo)致我國工業(yè)產(chǎn)品可靠性差、質(zhì)量低劣、品牌難以創(chuàng)立或持久，被鎖定在中低端，直接影響我國產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。比如，我國高檔工程機(jī)械中的液壓件和發(fā)動(dòng)機(jī)基本依賴進(jìn)口，兩項(xiàng)占整機(jī)成本比重高達(dá)30%至50%；數(shù)控機(jī)床配套的高檔數(shù)控系統(tǒng)，95%以上依賴進(jìn)口。

  2013年，工信部實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”，梳理了工業(yè)各領(lǐng)域“四基”存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)“四基”產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)鏈整體提升，并圍繞重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)技術(shù)對接，組織開展院士專家行活動(dòng)，搭建工業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新信息交流平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  據(jù)肖華介紹，2014年，工信部將繼續(xù)開展工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合中國工程院開展工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；組織啟動(dòng)一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件（元器件）示范應(yīng)用，探索創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)；建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，解決原材料、裝備、電子領(lǐng)域的重大工程和重點(diǎn)裝備需求，逐步探索形成推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基的新模式。