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  《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》，2013年10月28日

   9月30日習近平總書記在政治局集體學習會上指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。

　　我國的發(fā)展階段已經(jīng)到了需要高度重視科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的時候。從發(fā)展經(jīng)濟學總結的規(guī)律看，越是經(jīng)濟不發(fā)達的時候，經(jīng)濟增長越是需要依靠投入，特別是資本投入的推動；而經(jīng)濟越發(fā)達，知識和技術對增長的貢獻率就越高。30多年的改革開放，已經(jīng)使中國的發(fā)展水平從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）155美元，排名全球倒數(shù)幾位，提升到了2012年的近6100美元階段，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入從資本資源投入為主推動的階段開始向知識技術深化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主推動的階段轉(zhuǎn)變的時候。而后發(fā)國家由于技術的引進消化吸收和再創(chuàng)新，知識技術的全球傳播和交流，技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻，應當比發(fā)達國家可能來得更早一些，動力可能還要更大一些。這也是后發(fā)國家所謂后發(fā)優(yōu)勢的來源之一。

　　我國有著科技創(chuàng)新的優(yōu)越條件，對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略要充滿自信。從依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的條件看：第一，從每年大陸港臺中學生參加全球數(shù)理化競賽的成績看，勤奮勤勞并且富有智慧。第二，中國每年工程類應屆畢業(yè)大學生的規(guī)模在200萬左右；科學家和技術人員的數(shù)量，從國外留學回國的學生和人才等都在逐年增加。全國人力資本的總規(guī)模估計在200萬億到300萬億元之巨。第三，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，研發(fā)投入的能力大大增強，投入規(guī)模已經(jīng)接近GDP的2%，占全球研發(fā)投入總額的14%左右，而且其趨勢正處在快速增長時期。第四，科研裝備條件已今非昔比，形成國家級院所、重點實驗室、大學與各省市科研院所、企業(yè)研發(fā)中心、國家重大專項攻關與眾多院校所、企業(yè)研發(fā)中心和科研人員的試驗工作室等遍地開花的熱帶雨林式研發(fā)相結合，形成具備越來越完善的有強大研發(fā)能力的國家創(chuàng)新體系。第五，積累了大量的科研儲備項目，同時具有全世界規(guī)模最大、增長最快的市場需求，為技術轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最好的市場條件。

　　中國科技創(chuàng)新推動增長，也存在一個低成本研發(fā)、應用和產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略機遇期。中國在科技進步方面有后發(fā)優(yōu)勢，“彎道超車”實施趕超戰(zhàn)略，實現(xiàn)建成世界科技大國和強國目標，有著非常重大的戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)在來看，由于科學技術人員報酬等比發(fā)達國家相對較低，加上一些自己研發(fā)的科研裝備價格也比發(fā)達國家便宜，存在著低成本研發(fā)、創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，也存在著一個低成本創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇期。機不可失，失不再來。

　　當前，歐美日發(fā)達國家在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構方面，重點是推進科技進步，以保持其在產(chǎn)業(yè)技術方面的世界競爭力；努力使新技術創(chuàng)造大量的新消費市場，形成新的就業(yè)崗位；除了一部分制造業(yè)的新技術在應用中會減少就業(yè)外，更注重在個性化的設計、生產(chǎn)和服務中，實現(xiàn)勞動與技術相結合，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

　　發(fā)達國家，特別是美國，在幾次經(jīng)濟衰退時期，科技創(chuàng)新振興經(jīng)濟是其最成功的途徑。20世紀80年代以來，美國企業(yè)間科技結盟的數(shù)量平均每年增長10%以上。期間，美國高技術貿(mào)易在制造業(yè)進出口中所占的比例翻了近一番，超過20%。其經(jīng)濟在20世紀90年代的持續(xù)高速增長，科學技術的進展是最重要動力。21世紀以來，信息技術的深化發(fā)展，頁巖油氣能源技術革命，也是經(jīng)濟衰退的緩沖力量，并為美國再工業(yè)化和振興制造業(yè)蓄積了力量，經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇勢頭。2013年 8月，美國失業(yè)率下降到7.3%；制造業(yè)占 GDP的比重從2008年的9%提升到了目前的接近12%左右。我國應當重視和借鑒美國科技振興經(jīng)濟的經(jīng)驗，將創(chuàng)新驅(qū)動視為推動經(jīng)濟增長新的動力源。

　　創(chuàng)新是我國經(jīng)濟持續(xù)增長源源不斷的新動力。如果我們彎道追趕，加速創(chuàng)新，將科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率從目前 50%左右的水平上每年提高1.5個百分點，那么2013年由創(chuàng)新形成的增量GDP規(guī)模就將達近1萬億元左右，經(jīng)濟增長速度也將會提高到1.8個百分點，并且使經(jīng)濟增長有持續(xù)的后勁。如果高度重視科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的推動作用，并切實將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落到實處，國民經(jīng)濟每年將提高 2個百分點左右，甚至更高的增長速度。

　　可以看出，我國的經(jīng)濟增長已經(jīng)到了一個低成本創(chuàng)新發(fā)力的階段，科技不斷進步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將會成為中國經(jīng)濟增長越來越強勁的動力。