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  來(lái)源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2013年9月9日

  習(xí)近平總書(shū)記日前在大連高新區(qū)考察時(shí)指出，高新區(qū)就是又要高又要新，高是高水平，新是新技術(shù)，要體現(xiàn)高新含量，不能搞粗放經(jīng)營(yíng)、什么“菜”都裝進(jìn)高新區(qū)的筐子里。

  總書(shū)記的重要指示，讓煙臺(tái)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子備受鼓舞。自2009年啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)，煙臺(tái)高新區(qū)工委管委思路清晰、目標(biāo)明確，煙臺(tái)高新區(qū)作為煙臺(tái)市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的科技引擎和創(chuàng)新高地，肩負(fù)著建設(shè)煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隆起帶、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范區(qū)和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的使命，要堅(jiān)持有所為、有所不為，千方百計(jì)放大孵化帶動(dòng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)，瞄準(zhǔn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提高自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)決擯棄短平快的傳統(tǒng)落后項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)三大戰(zhàn)略，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才三大高地，用創(chuàng)新的實(shí)踐與探索，生動(dòng)演繹了高新區(qū)的“高”與“新”。

  重視源頭創(chuàng)新 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力

  一個(gè)長(zhǎng)約4-5厘米的“螺絲”，竟然能賣(mài)到200多元；有些尺寸更大的，一個(gè)就能換一輛高檔轎車(chē)。日前在位于煙臺(tái)高新區(qū)的鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地--東方藍(lán)天鈦金科技有限公司，記者聽(tīng)到了這樣不可思議的“奇聞”。

  面對(duì)記者的疑惑，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司的一位負(fù)責(zé)人帶著記者參觀生產(chǎn)線(xiàn)，詳細(xì)地“答疑解惑”：這些可不是普通的螺絲，而是要用在航空飛機(jī)、航天飛船上的鈦合金緊固件，對(duì)產(chǎn)品性能和生產(chǎn)質(zhì)量要求非常高，從選材到成品要經(jīng)過(guò)200多道工序，每個(gè)環(huán)節(jié)都容不得半點(diǎn)馬虎。

  據(jù)悉，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司生產(chǎn)的鈦合金緊固件擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),將為國(guó)產(chǎn)ARJ21支線(xiàn)飛機(jī)和C919干線(xiàn)客機(jī)提供產(chǎn)品配套，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)鈦合金緊固件2000萬(wàn)件,占國(guó)內(nèi)高端航空航天市場(chǎng)鈦合金緊固件30%以上,其中占C919干線(xiàn)客機(jī)鈦合金緊固件的70%以上。

  想不到，其貌不揚(yáng)的“螺絲釘”竟然是高科技含量的精密產(chǎn)品，這種代表高科技水平的產(chǎn)品在煙臺(tái)高新區(qū)產(chǎn)生并非偶然，而是得益于園區(qū)科研院所在航空航天領(lǐng)域的深厚技術(shù)積累。據(jù)介紹，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司是對(duì)航天513所自主研發(fā)高強(qiáng)鈦合金緊固件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化而誕生的,也是山東省目前惟一為中國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目開(kāi)展高端零部件配套的科技企業(yè)。

  煙臺(tái)高新區(qū)科技局局長(zhǎng)于紅綾介紹，煙臺(tái)高新區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)從“二次創(chuàng)業(yè)”啟動(dòng)開(kāi)始，就意識(shí)到大院大所對(duì)提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化的重要作用,因此把深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)各類(lèi)大院大所作為招才引智的重中之重，借力高端創(chuàng)新源，從源頭上提升園區(qū)的創(chuàng)新能力。

  近年來(lái)，煙臺(tái)高新區(qū)積極深化與清華大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所等眾多知名高校、科研院所的合作,推動(dòng)和促成了中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所煙臺(tái)分所、機(jī)械科學(xué)研究總院先進(jìn)制造技術(shù)研究中心、北航科技園、西安電子科技大學(xué)科技園、同濟(jì)—北京生命科學(xué)研究所煙臺(tái)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等一大批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

  于紅綾介紹，目前煙臺(tái)高新區(qū)90%以上的企業(yè)都已經(jīng)與高校、科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,這些企業(yè)都建成或正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,大大加快了向研發(fā)型、智慧型企業(yè)升級(jí)的步伐。

  營(yíng)造優(yōu)越創(chuàng)新環(huán)境 新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向

  在煙臺(tái)高新區(qū)，這樣的生活場(chǎng)景讓人砰然心動(dòng)：市民可以通過(guò)RFID電子標(biāo)簽查詢(xún)食品從田間到超市的全程信息；生病了，足不出戶(hù)就能通過(guò)傳感技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程治療。不久的將來(lái)，煙臺(tái)高新區(qū)智慧城產(chǎn)業(yè)園將讓市民體驗(yàn)到科技帶給生活的便捷。

  當(dāng)前，智慧城市建設(shè)方興未艾，在各地競(jìng)相布局時(shí)，煙臺(tái)高新區(qū)率先啟動(dòng)了智慧城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2012年10月23日，由中電華通通信有限公司投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的煙臺(tái)智慧城產(chǎn)業(yè)園在煙臺(tái)高新區(qū)奠基,項(xiàng)目總投資50億元,總建筑面積67萬(wàn)平方米,主要從事無(wú)線(xiàn)寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,為城市智能交通、公共安防、公眾上網(wǎng)等提供無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù)。目前,中電華通通信有限公司已與三星電子、IBM等國(guó)際名企簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力打造煙臺(tái)智慧城市建設(shè)的重要載體，全力創(chuàng)建全國(guó)性高端移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元，利稅1.5億元。

  建設(shè)智慧城產(chǎn)業(yè)園是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)做出的布局，煙臺(tái)高新區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)班子將目光瞄準(zhǔn)了更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)——2012年9月26日，煙臺(tái)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園暨海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園在煙臺(tái)高新區(qū)正式揭牌，來(lái)自煙臺(tái)藍(lán)瑞源科技有限公司、煙臺(tái)恒泰新能源科技有限公司等52家企業(yè)和大學(xué)生、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐。

  煙臺(tái)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園暨海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園是專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生、留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合孵化器,由煙臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局與煙臺(tái)高新區(qū)管委共同建設(shè),內(nèi)部辦公、研發(fā)、生活公寓、娛樂(lè)健身等設(shè)施一應(yīng)俱全,不僅可以讓創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”,而且還為其提供了高端高質(zhì)的服務(wù)配套,構(gòu)建了一處名符其實(shí)的“創(chuàng)業(yè)天堂”。

  這只是煙臺(tái)高新區(qū)大力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)的一個(gè)縮影。煙臺(tái)市政協(xié)副主席、煙臺(tái)高新區(qū)工委書(shū)記劉洪波表示:“煙臺(tái)高新區(qū)將集中財(cái)力、整合資源,進(jìn)一步加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè),年內(nèi)確保建成各類(lèi)孵化器30萬(wàn)平方米,2015年總面積將達(dá)到100萬(wàn)平方米,5年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建5家以上國(guó)家級(jí)企業(yè)孵化器。”

  近年來(lái)，煙臺(tái)高新區(qū)深入研究探索孵化器、加速器聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快形成多層次、多樣化的企業(yè)孵化器群體，構(gòu)建更加多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，依托山東國(guó)際生物科技園打造了生物技術(shù)中心、藥物安全評(píng)價(jià)中心等8個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所煙臺(tái)分所打造海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)計(jì)算、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)仿真等3個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托機(jī)械科學(xué)研究總院、清華大學(xué)打造了膠東汽車(chē)技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作提供較好技術(shù)支撐。

  針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)資金需求迫切的實(shí)際,煙臺(tái)高新區(qū)深入推進(jìn)科技金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮公共財(cái)政資金的杠桿作用,在煙臺(tái)市率先設(shè)立2000萬(wàn)元投資引導(dǎo)基金,形成了首期規(guī)模1億元的煙臺(tái)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)投資基金；引進(jìn)5家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),設(shè)立科技信貸補(bǔ)償資金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和信用擔(dān)保公司,擁有了10.8億元的融資擔(dān)保能力,初步形成較為完善的科技金融服務(wù)體系。

  抬高入?yún)^(qū)門(mén)檻 堅(jiān)持有所為有所不為

  今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煙臺(tái)高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)選擇上，瞄準(zhǔn)高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，實(shí)行“雙高”產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，面向全球招強(qiáng)引優(yōu)，尋找符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項(xiàng)目和企業(yè)。

  這里的每名招商人員，都時(shí)刻牢記“三個(gè)引進(jìn)”和“三個(gè)不要”這兩條紅線(xiàn)，作為招商工作的最重要原則遵循。“三個(gè)引進(jìn)”即瞄準(zhǔn)央企、世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名科研院所集中用力；“三個(gè)不要”即沒(méi)有核心技術(shù)的不要，不符合節(jié)能環(huán)保要求的不要，每畝土地投資強(qiáng)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不要。

  前不久，國(guó)內(nèi)某名牌大學(xué)的一個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)研究的高分子新材料項(xiàng)目完成中試，即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。由于該項(xiàng)目技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景良好，全國(guó)多個(gè)地方的招商人員紛紛前去洽談溝通，希望能將項(xiàng)目成功引入。與其他地方開(kāi)出的“誘人”土地和稅收優(yōu)惠政策相比，煙臺(tái)高新區(qū)并沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。

  讓人意想不到的是，這個(gè)項(xiàng)目最終選擇了落戶(hù)煙臺(tái)高新區(qū)。究其原因，負(fù)責(zé)跟進(jìn)項(xiàng)目的招商負(fù)責(zé)人張曉杰說(shuō)：“我想應(yīng)該是我們團(tuán)隊(duì)的服務(wù)打動(dòng)了客商。” 她介紹，煙臺(tái)高新區(qū)負(fù)責(zé)招商的人員具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，去洽談項(xiàng)目之前，他們做了大量準(zhǔn)備工作，見(jiàn)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后，從項(xiàng)目的技術(shù)、市場(chǎng)前景以及未來(lái)對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行探討，甚至對(duì)項(xiàng)目方的生產(chǎn)線(xiàn)提出合理化改造意見(jiàn)。敬業(yè)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)、細(xì)致的服務(wù)是比“真金白銀”更能打動(dòng)創(chuàng)業(yè)者心扉的軟實(shí)力。

  顯然，對(duì)于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、技術(shù)水平領(lǐng)先的項(xiàng)目，煙臺(tái)高新區(qū)工作人員會(huì)不惜一切努力引進(jìn)。對(duì)于不符合園區(qū)發(fā)展要求的項(xiàng)目，煙臺(tái)高新區(qū)則會(huì)堅(jiān)決拒絕。煙臺(tái)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)李芳德介紹，煙臺(tái)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”之初就出臺(tái)了《煙臺(tái)高新區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估管理暫行辦法》，抬高門(mén)檻、大膽取舍，從核心技術(shù)、投資強(qiáng)度、環(huán)保指標(biāo)、生產(chǎn)效益等方面做了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)每個(gè)入?yún)^(qū)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，分?jǐn)?shù)達(dá)不到要求的禁止入?yún)^(qū)；今年煙臺(tái)高新區(qū)又對(duì)評(píng)審辦法進(jìn)行了完善調(diào)整，重點(diǎn)突出了科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等重要指標(biāo)的考核權(quán)重，切實(shí)把好項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)。

  高門(mén)檻沒(méi)有把企業(yè)嚇跑，高品質(zhì)反而吸引更多高端產(chǎn)業(yè)落戶(hù)。今年，煙臺(tái)高新區(qū)大力推進(jìn)總投資430億元的42個(gè)年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資60億元的山東國(guó)際生物科技園、投資6億元的中集海洋工程研究院、投資8億元的拓普邦生物科技園、投資60億元的煙臺(tái)國(guó)際企業(yè)創(chuàng)新港、投資8億元的煙臺(tái)東方智能科技園等一大批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)或正在加快建設(shè)，呈現(xiàn)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)、規(guī)模膨脹壯大、質(zhì)量不斷提高的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。煙臺(tái)高新區(qū)被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家火炬計(jì)劃海洋生物與醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地，躋身首批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)。