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知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，使世界范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭越來越激烈，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步密不可分。在當(dāng)前鋼鐵企業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)之時，加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重視和轉(zhuǎn)化，也將有利于企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法使用的規(guī)則、指南或特性的文件。相關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求也是標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，是指一種或一系列具有一定強(qiáng)制性要求或指導(dǎo)性功能，內(nèi)容含有細(xì)節(jié)性技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件，其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到一定的安全要求或市場進(jìn)入的要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)就是針對一個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須符合要求的條件，以及能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施技術(shù)。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為法定標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。法定標(biāo)準(zhǔn)是指政府標(biāo)準(zhǔn)化組織或政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是單個企業(yè)或者具有壟斷地位的少數(shù)企業(yè)共同設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。其中，事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)又可劃分為兩類：一類是由某個企業(yè)依據(jù)其市場優(yōu)勢形成的統(tǒng)一或單一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，另一類是由若干企業(yè)聯(lián)合制定的標(biāo)準(zhǔn)。作為法定標(biāo)準(zhǔn)，一般強(qiáng)調(diào)的是公開性、通用性、一致性、系統(tǒng)性。早期的標(biāo)準(zhǔn)化組織盡可能地避免將知識產(chǎn)權(quán)引入標(biāo)準(zhǔn)，盡量采用那些不涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，使其標(biāo)準(zhǔn)出臺后便于推廣。對于無法避免的涉及到的知識產(chǎn)權(quán)(如專利技術(shù))，則要求權(quán)利人公開做出承諾，放棄其權(quán)利或者至少做出合理許可他人實(shí)施的保證，否則不予考慮將其納入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之中。
但是在事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中往往包含或涉及到許多知識產(chǎn)權(quán)，特別是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定者自有的知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)很難避開這些知識產(chǎn)權(quán)的制約。
面對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合帶來的現(xiàn)實(shí)問題，最根本的解決辦法是增加開發(fā)、創(chuàng)新的投入，力求占有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在此基礎(chǔ)上制定自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將其做大、做強(qiáng)，逐步形成事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，這需要有強(qiáng)大的開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力才能實(shí)現(xiàn)。此外，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性加大，這使得一個企業(yè)甚至一個國家很難單獨(dú)開發(fā)、占有涉及到某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的所有核心技術(shù)。在這種情況下，制定自身標(biāo)準(zhǔn)的根本目的，不是一定要壟斷一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而是要爭取在一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中占有自己的一席之地。建議企業(yè)、行業(yè)在制定自身的標(biāo)準(zhǔn)時，要有知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的意識，依靠在標(biāo)準(zhǔn)中所擁有的核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)(主要是專利技術(shù))來體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值。
一段時間以來，發(fā)達(dá)國家政府都爭先恐后地加大力度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究，試圖在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭中牢牢掌握主動。目前，歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10萬多個，德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬種，日本則有8200多個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和400多個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
目前，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為人類社會的一種特定活動，已經(jīng)越來越明顯地變成一個國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要壁壘，即所謂非關(guān)稅壁壘的主要形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國家受貿(mào)易技術(shù)壁壘限制的案例，大約是發(fā)達(dá)國家的3.5倍。同時，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利技術(shù)越來越密不可分。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)更迭緩慢，經(jīng)濟(jì)效益主要取決于生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是為了保證產(chǎn)品的互換和通用性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利分離。今天，對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益更多地取決于技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為專利技術(shù)追求的最高體現(xiàn)形式。目前，在國外已經(jīng)出現(xiàn)一種新的理念：三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越成為產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。在傳統(tǒng)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中，是先有產(chǎn)品后有標(biāo)準(zhǔn)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，往往是標(biāo)準(zhǔn)先行，這在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。關(guān)于高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭，說到底是對未來產(chǎn)品、未來市場和國家經(jīng)濟(jì)利益的競爭。正因?yàn)槿绱耍夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅在產(chǎn)品領(lǐng)域受到青睞，而且已經(jīng)成為搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的有力手段之一。
在當(dāng)前的形勢下，能否提升企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，在某種程度上決定著企業(yè)的發(fā)展之路能走多遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，科技研發(fā)的成果會通過一定的途徑轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高研發(fā)水平是提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必由之路。同時，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和運(yùn)用，又可以促進(jìn)科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在這一過程中，市場的信息和反饋還可以反作用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂改進(jìn)和科技研發(fā)活動，從而促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技發(fā)展。
目前，鋼鐵企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展困境，要“破局”，不妨從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的角度入手。一方面要加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)成果的研制開發(fā)，積極參與國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，拓寬自己的生存發(fā)展空間;另一方面，要有效地運(yùn)用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，努力提高原始創(chuàng)新能力，更多地掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心和關(guān)鍵技術(shù)，從而增強(qiáng)我國企業(yè)的國際創(chuàng)新能力。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號