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   來源： 國(guó)防部網(wǎng)站

   北京1月19日電 據(jù)新華社(記者李宣良)報(bào)道：記者在19日召開的第五屆中國(guó)軍民融合年會(huì)上獲悉，在國(guó)家大力推行軍民融合式發(fā)展政策推動(dòng)下，我國(guó)“民企參軍”取得重要進(jìn)展，已有1000多家民營(yíng)企業(yè)獲得了武器裝備科研生產(chǎn)許可證。

  “‘民企參軍’是實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展的必由之路。”全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、國(guó)防大學(xué)原政委趙可銘說，近年來，我國(guó)軍民融合式發(fā)展體制機(jī)制不斷健全，軍民融合式發(fā)展投資融資環(huán)境不斷改善，軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入、裝備采購(gòu)、民間投資等方面的制度障礙逐步清除，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)以每年超過20%的增速高速發(fā)展，技術(shù)水平、科技含量、發(fā)展效益不斷提高。

  中船重工集團(tuán)公司軍民融合與國(guó)防動(dòng)員發(fā)展研究中心主任李彥慶表示，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展還存在一些不足，主要表現(xiàn)在體制改革滯后于管理職能調(diào)整，促進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)政策與措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“未來一段時(shí)期，工業(yè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展將主攻三個(gè)方向：頂層機(jī)制建設(shè)、資源開放共享、壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”

  第五屆中國(guó)軍民融合年會(huì)暨國(guó)防信息化與戰(zhàn)略管理論壇，由軍民融合裝備技術(shù)研究院、中船重工軍民融合與國(guó)防動(dòng)員發(fā)展研究中心、中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)智能系統(tǒng)工程專委會(huì)聯(lián)合舉辦。

  解放軍報(bào)：堅(jiān)持富國(guó)強(qiáng)軍軍民融合式發(fā)展

  來源：解放軍報(bào)

  全軍和武警部隊(duì)在黨中央、中央軍委和胡主席正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)和主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境的新特點(diǎn)、新變化，自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，忠實(shí)履行了黨和人民賦予的使命任務(wù)，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全、維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期作出了突出貢獻(xiàn)，譜寫了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。

  一、緊緊圍繞回答和解決“三個(gè)確保”時(shí)代課題，全軍思想政治建設(shè)扎實(shí)有效

  確保我軍始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，確保有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，是新世紀(jì)新階段軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須著力解決的時(shí)代課題。圍繞這一時(shí)代課題，全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)首位，積極創(chuàng)新改進(jìn)思想政治工作，進(jìn)一步打牢了官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。

  總政專門編發(fā)《國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述選編》《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)讀本》《軍營(yíng)理論熱點(diǎn)怎么看》等教材書籍。近5年來，全軍多次召開全軍性理論研討會(huì)，軍以上單位舉辦理論培訓(xùn)班5000多期，團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)率在92%以上，領(lǐng)導(dǎo)干部為部隊(duì)作輔導(dǎo)報(bào)告8萬余場(chǎng)次。

   二、深入貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新的臺(tái)階

   胡主席深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)把握軍隊(duì)建設(shè)歷史方位，鮮明提出以推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線的重大戰(zhàn)略思想，明確了統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局的總綱、推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。全軍和武警部隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想，加速推進(jìn)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展，開創(chuàng)了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

   依據(jù)《2020年前軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定實(shí)施軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十二五”計(jì)劃，明確實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標(biāo)的任務(wù)要求和具體舉措，勾畫了新世紀(jì)新階段國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。2011年11月，成立戰(zhàn)略規(guī)劃部，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用，提高軍隊(duì)建設(shè)的整體質(zhì)量和效益。

   三、拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力全面提高

  堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌核心軍事能力和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)，部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力不斷提高，經(jīng)受住了各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。

  出臺(tái)新的《軍事訓(xùn)練與考核大綱》，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，持續(xù)興起大抓軍事訓(xùn)練熱潮。2008―2011年，全軍遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)共出動(dòng)兵力244.4萬人次，組織民兵預(yù)備役782萬人次，派出飛機(jī)6700多架次，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，贏得了黨和人民的高度贊譽(yù)。

  四、堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

  堅(jiān)持把從嚴(yán)治軍和依法治軍統(tǒng)一起來，牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展理念，深入研究信息化條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律，努力把軍隊(duì)建設(shè)納入法制化軌道，部隊(duì)正規(guī)化水平不斷提高。

   制定《國(guó)防動(dòng)員法》，修訂《兵役法》《預(yù)備役軍官法》《現(xiàn)役士兵服役條例》《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》和共同條令等軍事法律法規(guī)，頒發(fā)新的《政治工作條例》。截至2012年2月，全國(guó)人大及其常委會(huì)公布軍事法律17部，國(guó)務(wù)院和中央軍委發(fā)布軍事行政法規(guī)98部，中央軍委發(fā)布軍事法規(guī)228部，各軍區(qū)、軍兵種和武警部隊(duì)發(fā)布軍事規(guī)章3000多件。修訂頒發(fā)并認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，全面搞建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)，基層建設(shè)呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步的好勢(shì)頭。近4年來，全軍涌現(xiàn)出4萬多個(gè)基層建設(shè)先進(jìn)單位、130多萬名優(yōu)秀士兵

  五、堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍有機(jī)統(tǒng)一，軍民融合式發(fā)展的路子更加寬廣

  富國(guó)和強(qiáng)軍，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的兩大基石。通過積極主動(dòng)的戰(zhàn)略籌劃，把國(guó)防建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)相互促進(jìn)、融為一體，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

  隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)防經(jīng)費(fèi)保持了適度合理增長(zhǎng)，2012年預(yù)算達(dá)到6702.74億元，比上年增長(zhǎng)11.2%。著眼于實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，進(jìn)一步健全了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的、適應(yīng)軍民融合式發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了有利于軍民融合的協(xié)調(diào)機(jī)制以及相應(yīng)的政策法規(guī)和軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。把國(guó)防動(dòng)員建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，快速動(dòng)員、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、持續(xù)保障、綜合防護(hù)能力逐步提升。