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　　業內專家表示，目前經濟下行壓力加大，夏季電力缺口應該不會達到3500萬千瓦時，今年的缺電預計不會超過去年 

　　猶記得2011年3月份，用電淡季我國多地卻出現了電荒現象。先是浙江，隨后湖南、重慶、貴州等地均不同程度呈現出用電緊張態勢，各地紛紛上演一輪又一輪“停三開四”、“停二開五”等限電性措施。 

　　每逢冬夏就必須要談到的電荒，眼看著2010年過去近一半了，也未見電荒的影子，難道今年的電荒不會出現了？ 

　　對此，國家電監會相關的一位人士對記者表示，預計進入7月份后，會進入今年的夏季用電高峰，多個地區的用電緊張情況會很明顯，部分地區會出現階段性的缺電，但不會出現如2011年的大范圍缺電現象。 

　　用電緊張或于7月出現 

　　2011年國內的電力行業頗為熱鬧。先是在用電淡季，多地出現電不夠用的情況。緊接著便是五大電力集團集體報虧，指出火電發電虧損嚴重。隨后，國家發改委不同程度分別上調了各地的電價，有了發改委的幾輪漲價才為去年的電荒暫且畫上了一個句號。 

　　進入2012年至今，一直沒有聽到關于電荒的消息，部分地區因為缺電采取的有序用電措施也是很少。 

　　對此，上述國家電監會的一位相關人士對記者表示，今年肯定會出現用電緊張的情況，但是應該只會出現部分地區階段性的缺電。預計進入7月份后將會出現。 

　　至于其中原因，他認為，從各省上報到國家電監會的數據看，與去年同期相比，多數火電廠目前的煤炭庫存情況明顯好于去年。從天氣情況來看，南方目前還沒有出現高溫高熱天氣，用電量短期內不會出現快速上漲的情況。 

　　今年的用電緊張和2011年的電荒是否如出一轍？對此，多位記者采訪到的業內專家均表示出，2012年與2011年完全不同。 

　　能源經濟學家林伯強對記者表示，今年用電矛盾不會很緊張，大約會在7、8月份高峰期出現部分地區缺電，和去年國內大范圍的缺電不一樣。 

　　“進入7月份用電高峰期，短期內用電緊張肯定會有，但只是階段性的缺電，和去年的缺電完全不一樣。”秦皇島煤炭網分析師李學剛對記者表示。 

　　缺口達不到3500萬千瓦？ 

　　6月4日，國家電監會和中電聯聯合舉辦了“2012年全國電力可靠性監督管理工作會議暨電力可靠性指標發布會”，會議中，中電聯黨組書記、常務副理事長孫玉才指出，預計今年迎峰度夏極端情況下將會有3500萬千瓦左右的電力缺口。 

　　這個缺口和去年迎峰度夏時的電力缺口差不多。 

　　國家電網公司也在前幾日召開的迎峰度夏會議中提出，雖然目前我國經濟趨緩，電力供需總體平衡，但預計夏季來臨后，在其供電區域內電力供需依然偏緊，用電增速將達9.3%，電力缺口約在2500萬至3700萬千瓦。 

　　對于中電聯和國家電網預測的這個數據，能源經濟學家林伯強對記者表示，今年整體經濟形勢比較弱，增速明顯放緩，用電情況應該會比去年好。3500萬千瓦只是一個預測的數據，具體什么情況目前還不好說。 

　　從國家能源局發布的一季度電量統計數據看，一季度全社會用電量為11655億千瓦時，同比增長6.8％，與上年同期相比，增速回落5.9％，低于目前GDP的增長水平。 

　　細看每個產業用電量情況，一季度第一產業用電量190億千瓦時，同比下降3.0%；第二產業8385億千瓦時，增長4.5%，增速較同期減少7.8%；第三產業用電量為1398億千瓦時，同比增長13.0%，增速同比下滑2.5%。　

　　從一季度用電情況來看，工業增速出現了明顯的下滑，國內經濟增速整體在放緩，自然用電量增速也在下滑。在如此大背景下，“居民用電肯定不會出現很大的變化，但作為用電大戶的工業用電增幅明顯下降，”一位不愿透露姓名的電力行業專家告訴記者，“今年，用電高峰期的電力缺電應該不會超過去年同期”。 

　　在他看來，基于大環境下，整個經濟形勢不是很好，今年的迎峰度夏電力缺口不會有3500萬千瓦時。 

　　火電增長疲態加大用電缺口 

　　我國的發電結構中，火力發電占比高達70%以上，然而，從1—5月份，國家發改委批準的近131家發電項目中，竟然極少能看到傳統火力發電項目的身影，清潔能源風力發電頻頻露面，占發電項目核準的比例高達95%以上。 

　　中電聯黨組書記、常務副理事長孫玉才也在相關電力會議中指出，2012年，受火電裝機增長減緩、電煤供應問題、水電來水不確定性等因素影響，缺電形勢呈現更為復雜的態勢。 

　　“最好的情況是，火電發展比以前慢一些，但不能大量沒有新增的火電。”能源經濟學家林伯強對記者表示，“現在看，煤電之間的矛盾還好，近幾年發電沒有問題，但如果持續沒有新增的火電機組，就會影響到中長期供電”。 

　　今年一季度火電新增649萬千瓦，比上年同期減少352萬千瓦，火電工程完成投資141億元，同比下降31.9%。從數據上可以看出，新增火電裝機容量和總體投資都呈下降趨勢，且跌幅較大。 

　　為何企業新增火電機組的積極性下降幅度如此巨大？對此，中投顧問能源行業研究員周修杰對記者表示，關鍵原因在于火電全行業虧損，電力集團缺乏投資火電的動力。 

　　同時，他認為，雖然有幾次上調電價，但是，煤價盡管有所下跌，仍然高出火電企業的承受能力，高煤價帶來的高成本問題未能得到有效緩解。去年的電價上漲部分被煤價上漲所抵消，漲價帶來的收益增加有限。從體制上看，煤電矛盾的問題未能從體制上加以根除，在煤炭供不應求以及電網壟斷的雙重壓力下，火電企業處于弱勢地位，盈利狀況難以改觀。 

　　對于火電企業在經歷幾輪漲價后的是否盈利問題，記者致電北京一家電力行業上市公司高層，對方認為，從所在公司看，今年一季度火電整體盈利情況要比去年同期好很多。同時表示，公司火電項目很多，每個企業情況不一樣，不能簡單的說虧損與否。 

　　另外，他還表示，煤價下跌給火電帶來了利好影響，而國內經濟增速放緩又給火電帶來了負面影響，用電量少了自然會影響企業的盈利，由此也很難判斷之后的公司火電盈利情況。 

　　林伯強則向記者表達了對新增火電明顯降低的擔憂，“目前電力企業不愿意新增火電機組，這會影響到國內的中長期用電。”他認為，從這個意思上講，國家需要建立長效機制，煤和電的矛盾不能這樣持續下去，需要徹底解決。