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財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、科技部高新司、工信部裝備司、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司3日聯(lián)合發(fā)布通知，要求開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收工作。受制于相關(guān)車型售價(jià)較高、地方配套財(cái)政補(bǔ)貼無法及時(shí)跟進(jìn)等因素，節(jié)能與新能源汽車全國(guó)最新推廣量不足10萬輛，遠(yuǎn)低于“2012年占到汽車市場(chǎng)份額10%”的目標(biāo)。

專家表示，即便按照全國(guó)推廣量目前達(dá)到10萬輛的樂觀估計(jì)，新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模也僅僅占到汽車市場(chǎng)規(guī)模的0.042%。

對(duì)于驗(yàn)收內(nèi)容和形式，上述通知指出，主要針對(duì)實(shí)施方案中提出的各項(xiàng)目標(biāo)，逐一考核評(píng)估實(shí)施效果。采取實(shí)地核查與會(huì)議集中評(píng)議相結(jié)合的方式，四部委將于12月中下旬組成驗(yàn)收組分赴試點(diǎn)城市進(jìn)行實(shí)地考核。

財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部委的辦公廳此前曾發(fā)文聯(lián)合要求：“年度末，對(duì)各試點(diǎn)城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行年度考評(píng)總結(jié)。對(duì)未能通過年終考評(píng)的試點(diǎn)城市，或未按照有關(guān)要求開展工作的城市，取消其試點(diǎn)城市資格。”

早在2009年，四部委在25個(gè)城市開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)，并在6個(gè)城市開展了私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)王秉剛接受采訪時(shí)說，盡管官方數(shù)據(jù)需要在驗(yàn)收工作完成后才能出爐，但根據(jù)最近調(diào)研，一些試點(diǎn)城市的計(jì)劃定得有點(diǎn)“冒”，實(shí)際推廣量和預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)存在一定差距。

“在公共服務(wù)領(lǐng)域，目前深圳、杭州、長(zhǎng)沙等地推廣工作做得不錯(cuò)，唐山、呼和浩特、濟(jì)南、成都等地這幾年的推廣工作不是太順利。”王秉剛舉例說，“一些地區(qū)不具備發(fā)展本土新能源汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但又不愿意打破地方保護(hù)主義引進(jìn)外地的成熟車型，因此推廣量上不去。比如一些試點(diǎn)地區(qū)要求，外地車型必須配套本地廠家生產(chǎn)的電池才能示范運(yùn)行，又如優(yōu)惠政策只給本地企業(yè)不給外地企業(yè)。我們要求地方予以糾正。”

在私人購車領(lǐng)域，王秉剛認(rèn)為，深圳、合肥走在前列，北京今年來略有起色，但杭州等地的推廣情況不太理想，主要是部分試點(diǎn)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施不配套、缺乏吸引消費(fèi)者的成熟車型。王秉剛建議，其他試點(diǎn)城市可借鑒合肥經(jīng)驗(yàn)，由江淮等新能源車企在員工內(nèi)部率先推廣私人用車，并通過口碑效應(yīng)推廣到其他居民。

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛。上述專家表示，若要完成“十二五”目標(biāo)，未來三年的銷量必須較當(dāng)前增加4倍以上。

上述官員表示，新能源汽車發(fā)展目前仍處于示范運(yùn)行階段，2015年要達(dá)到50萬輛的產(chǎn)銷量目標(biāo)“非常艱巨，還要大力推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)”。其中就包括上述規(guī)劃提出但尚未制定細(xì)則或尚未全國(guó)鋪開的：研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。有關(guān)地方實(shí)施限號(hào)行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時(shí)，應(yīng)對(duì)新能源汽車區(qū)別對(duì)待。