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   來源：科技日報

   “我就奇怪，作為企業(yè)，你為什么談創(chuàng)新談得這么起勁？”曾經(jīng)有個領(lǐng)導(dǎo)這樣問十八大代表、中聯(lián)重科公司研究院副院長付玲。她的回答很理所當(dāng)然：“那是因?yàn)閯?chuàng)新是每天發(fā)生在我身邊的事情。沒有達(dá)到創(chuàng)新指標(biāo)要求的研究，我們不會給它立項(xiàng)。”

   2011年中聯(lián)重科申請了1600多個專利。在新技術(shù)研發(fā)方面，他們每年有360多個新產(chǎn)品和新技術(shù)誕生，幾乎是每天有一項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)面世。對于她而言，研發(fā)的產(chǎn)品是有生命的，就像孩子；而她所在企業(yè)的生命，就在于科技創(chuàng)新。

   付玲手中的總書記報告，第24頁記滿了筆記。將近一頁紙的“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”中明確提出構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。對此，她深有體會：“企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力最好的橋梁和平臺，因?yàn)槲覀兪侵苯用嫦蚴袌鲂枨蟆?rdquo;但另一方面，報告突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體地位，也要求企業(yè)自己的創(chuàng)新能力要繼續(xù)提高，要有能力成為創(chuàng)新主體。

   資源該到哪兒去？

   十八大代表、國資委副主任邵寧發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：這幾年，科技管理部門已經(jīng)有一個重大的變化，那就是把越來越多地科技資源向企業(yè)集聚。

   “這種回歸是正確的。以前，高校和研究院所往往做的是企業(yè)做的事，其實(shí)，在創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈條上，產(chǎn)學(xué)研都有自己的定位和分工。” 龍芯CPU首席設(shè)計(jì)師、中科院計(jì)算技術(shù)研究所總工程師胡偉武認(rèn)為，建設(shè)國家創(chuàng)新體系的突破口就是強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。

  十八大代表、沈陽機(jī)床董事長關(guān)錫友自稱是數(shù)控機(jī)床創(chuàng)新聯(lián)盟的“盟主”，該聯(lián)盟采取“1+3模式”即一個企業(yè)加三所大學(xué)。“盟主”權(quán)力很大，選擇大學(xué)的人才，決定未來產(chǎn)業(yè)研究方向。

   “科技資源配置應(yīng)該遵循兩個原則：首先科技要素如資源、人才都應(yīng)該以市場配置優(yōu)先，而不是政府；其次，要破除行業(yè)和地域的壁壘界限，企業(yè)必須在全球范圍內(nèi)配置創(chuàng)新要素。”關(guān)錫友舉例說，沈陽機(jī)床產(chǎn)品的工業(yè)設(shè)計(jì)在北京，核心技術(shù)開發(fā)在上海，產(chǎn)品的概念設(shè)計(jì)是在德國。

   “政府在配置科技資源時，應(yīng)讓企業(yè)根據(jù)市場需求確立研究的方向。同時，讓更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜。”付玲說。

   當(dāng)然，政府要利用財(cái)政、稅收等政策和金融杠桿創(chuàng)造軟環(huán)境，讓資源合理流動。“這幾年國資委已經(jīng)采取措施，對高科技企業(yè)，搞研發(fā)投入在考核時視同利潤，央企搞研發(fā)積極性很高。”邵寧說。