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    來源：北京晚報   

                  

    查爾斯·達拉拉1993年7月開始擔任國際金融協(xié)會的總裁。在加入國際金融協(xié)會之前，達拉拉是摩根大通的董事總經(jīng)理。二十世紀八十年代，達拉拉在美國政府擔任諸多高層職務。1989年5月到1991年6月，被喬治·布什總統(tǒng)任命為美國財政部主管國際事務的助理財政部長。

    “現(xiàn)在全球經(jīng)濟陷入了自2009年春以來最為艱難的困境中。”剛剛從歐洲趕到北京的國際金融協(xié)會總裁查爾斯·達拉拉神情肅穆。在全球經(jīng)濟一體化的今天，沒有哪個國家能夠逃過全球經(jīng)濟低迷的“魔掌”。那么，對于全球經(jīng)濟的未來，對于中國經(jīng)濟的未來，曾領導了歷史上最大的主權債務重組的查爾斯·達拉拉又會有哪些判斷呢？

    歐洲經(jīng)濟可能會更糟

    9月18日，歐元兌美元震蕩收跌。由于過去兩周美聯(lián)儲及歐洲央行推出新的寬松貨幣措施的利好作用逐步消散，投資者將目光再度轉向全球經(jīng)濟增長及歐債危機的前景上。達拉拉認為，市場應當再度支持希臘，以使該國經(jīng)濟重返增長軌道。當希臘與各方達成一致時，國際援助計劃至少應當延長兩年。同時他擔憂，歐洲經(jīng)濟基本進入衰退期，有可能變得更糟糕。

    要提振歐元，達拉拉認為還有許多工作需要做：諸如歐洲央行對歐洲的銀行統(tǒng)一監(jiān)管；對西班牙銀行業(yè)進行重組等舉措。他相信通過努力，整個歐元區(qū)是完全有潛力來渡過危機的，一個前提條件就是這17個成員國必須達成一致，“也就是說他們想要一個統(tǒng)一的未來，還是一個分裂的未來，這要看17個成員國是不是能達成一致性的意見。”

    經(jīng)濟減速緣自結構調(diào)整

    在全球經(jīng)濟低迷的大背景下，中國經(jīng)濟增速放緩。有投資者擔心未來的發(fā)展前景，畢竟大環(huán)境不好，市場也會低迷。不過達拉拉指出，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了較長時間的高速增長之后適當減速，是一個很自然的現(xiàn)象，投資者對此無需過于擔憂。

    達拉拉不止在一個場合提及中國經(jīng)濟的未來，他表示，其實從過去來看，中國經(jīng)濟的高速增長是不平衡的、不協(xié)調(diào)的和不可持續(xù)的。在他看來，中國目前的經(jīng)濟減速正是為了在今后實現(xiàn)一種可以避免環(huán)境惡化、主要由內(nèi)需拉動的可持續(xù)發(fā)展。他同時注意到，中國銀行系統(tǒng)開始注重對信貸的監(jiān)管，緊縮貸款規(guī)模，央行不斷提高存款準備金率和貸款利率以減少貨幣供應和抑制信貸需求，這些措施都是為了給高速增長的中國經(jīng)濟“降溫”。

    達拉拉表示，中國經(jīng)濟減速，是其宏觀經(jīng)濟結構調(diào)整的一個組成部分，只有通過調(diào)整，中國經(jīng)濟才能實現(xiàn)平衡的、由內(nèi)需拉動的可持續(xù)增長模式。他此前曾指出，中國經(jīng)濟結構調(diào)整過程中應當發(fā)揮匯率政策和匯率工具的作用，“人民幣逐步升值實際上利大于弊，它可以平抑通貨膨脹，從而有利于央行實施比較寬松的貨幣政策；它可以提高數(shù)億中國居民的購買能力，從而降低進口成本；它有助于中國購買更多急需的高新技術，從而支持中國經(jīng)濟更快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。”

    達拉拉稱，目前中國在經(jīng)濟結構方面也需要有相應的調(diào)整，比如對稅制進行、進行醫(yī)療改革以及社會保障體系的建立，這樣才能更好地促進內(nèi)需，整個經(jīng)濟發(fā)展的方向才能得以重新引導，“現(xiàn)在中國對外貿(mào)過度依賴，過度依賴性就會產(chǎn)生一定的脆弱性。”

    政策協(xié)調(diào)迫在眉睫

    經(jīng)濟全球化，政策也需要步伐一致。達拉拉稱，加強全球政策協(xié)調(diào)迫在眉睫，這其中包括在最高政治層面達成相互一致的目標、紀律和義務，特別是一些具有系統(tǒng)重要性的經(jīng)濟體，應當為全球經(jīng)濟振興承擔更多的義務。

    達拉拉此前發(fā)表演講指出，鑒于歐洲、日本以及諸多新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長乏力，美國和中國應當盡最大努力促使經(jīng)濟增長，這對全球經(jīng)濟復蘇意義重大。此外，在許多國家面臨財政困難、經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定受到威脅之際，應當進一步發(fā)揮國際貨幣基金組織的作用。比如，在解決歐債危機過程中，國際貨幣基金組織不僅有責任推動關鍵的經(jīng)濟改革，而且應當幫助市場重樹信心。

    本報記者于建 文并