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資訊頻道 來源： 現代物流報
“歷時兩年時間研究起草，并于4月18日在國務院常務會議上審議通過的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012－2020年）》（以下簡稱《規劃》）將于近期由國務院正式發布實施。”在日前舉行的一次行業論壇上，工業和信息化部裝備工業司司長張相木透露說，待《規劃》正式出臺之后，工業和信息化部將會同相關部門組織召開會議，對文件中的具體內容進行宣傳貫徹。
●稅收優惠●隨著這份綱領性文件的出臺，我國針對節能與新能源汽車所推出的一系列產業扶持政策也漸將隨之浮出水面。而這其中，對新能源汽車免征車輛購置稅、增值稅稅率降至13%等相關稅收優惠政策，備受業界關注。據相關人士介紹，目前我國新能源汽車的購車稅包括車輛購置稅和增值稅兩部分。按照《規劃》的部署，今后購買純電動汽車、插電式混合動力汽車的消費者將免征車輛購置稅，而其他節能汽車的購置稅也將減半征收。
除此之外，增值稅的調整對于相關車企來說也相當誘人。據悉，《規劃》中明確規定，企業銷售新能源汽車及其關鍵零部件的增值稅稅率將調整為13%，并且為了鼓勵技術研發，相關企業在計算應納稅所得額時，還可按照研究開發費用的100%加計扣除。這也就意味著，《規劃》實施以后，相關新能源及其關鍵零部件企業的增值稅稅率將會降低4%。“在一系列稅收扶持政策下，未來消費者在購買新能源汽車時，將會得到5%~10%的購置稅優惠，再加上4%的增值稅優惠和減免的車船稅，優惠的額度將有望達到車價的15%。而購置成本的降低，將在一定程度上刺激終端需求，從而加速節能與新能源車的產業化進程。”華創證券新能源行業分析師李大軍認為，接下來，隨著一些企業新能源車型的逐漸開售，這種對需求的拉動作用或將會更加明顯。
●正視挑戰●雖然政策層面的不斷加碼，為我國新能源汽車產業的發展不斷注入新的活力。但是不可否認的是，當前在發展新能源汽車的過程中，仍然存在著一些問題和困難。
對此，李大軍就認為，目前，技術和價格是我國新能源汽車發展道路上的兩大瓶頸。而在現有的技術水平下，稅收優惠雖然可以直接降低消費者的購車成本，為行業創造利好。但是因為根本性的制約因素仍舊存在，所以在短期內行業的發展面貌并不會“煥然一新”，國內的新能源汽車市場還需要一段時間的導入期。
除了要對所處的發展階段有更加清醒的認識之外，在張相木看來，摒棄一些錯誤的傾向對于我國新能源汽車產業的健康發展也至關重要。他直言，由于推廣應用示范和私人購買試點的效果都不甚理想；再加上新能源汽車在實際試運行的過程中也出現了一些問題。因此，最近一段時間，行業內的一些人士和部分消費者對于新能源汽車的信心和熱情有所減弱，有的企業甚至開始“知難而退”。“事實上，過分悲觀或急于求成都是不可取的。”張相木強調，“對于中國來說，發展節能與新能源汽車不是為了緊跟潮流，也不完全是汽車工業轉型升級的需求，而是事關國家能源安全和環保大計的戰略性舉措。因此，即使遭遇到了一些現實的困難，也必須正視差距和挑戰，堅定信心，腳踏實地地推進發展。”而要做到這一點，除了需要國內車企下大力氣進行自主創新，不斷突破新能源汽車的核心技術瓶頸之外，開展國際合作也是發展中的一條重要舉措。（責編：李）
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